充分发挥财政金融在“稳中求进”中的重要作用

2012年是我国全面实施"十二五"规划、加快转变经济发展方式的重要一年。中央经济工作会议明确了"稳中求进"的工作总基调,全国财政工作会议对2012年的财政工作提出了新的、更高的要求。各级财政金融部门要进一步增强使命感和紧迫感,把思想和行动统一到中央决策部署上来,充分发挥财政职能作用,推动财政金融和外国政府贷款管理工作取得更大进展。     

加强监管 密切协作 为推动四川财政金融发展作出新贡献——在驻川中央管理金融企业财政金融监管工作通报会议上的讲话

金融监管是财政监督的重要职能之一,对于维护金融稳定,防范和化解金融风险具有重要意义。为加强驻川中央管理金融企业财政金融监管,防范金融风险,促进金融企业强化资产、财务管理,确保国有资产保值增值,提高经营能力,更好地服务四川经济社会发展,3月28日,四川专员办召开了驻川中央管理金融企业财政金融监管工作通报会,四川省副省长黄小祥到会做重要讲话,并代表四川省委、省政府对四川专员办财政金融监督工作予以高度肯定;财政部驻四川专员办专员杜恒对2010年四川专员办金融监管工作进行了回顾总结,并对今后一个时期的金融监管工作进行了科学化、精细化统筹安排;专员助理肖翔作了财政部驻川专员办"十一五"期间开展财政金融监督以及2011年工作的情况通报。会议的成功召开,为"十二五"时期四川专员办金融监管工作起好步、开好局打下了坚实基础。为此,本期"实务"栏目特刊发四川专员办金融监管经验,以飨读者。     

保险企业非现场监管探索

保险业是我国金融业的重要组成部分,在社会经济发展中发挥着重要的保障作用。为进一步加强财政金融监管,深化财政保险监管工作力度,提高财政监管成效,切实促进保险企业健康发展,2012年,财政部驻安徽专员办对部分保险企业执行《保险从业人员     

认清形势 明确思路 加强监管

2004年是全面推进各项改革的重要一年，中央成功运用了宏观调控手段，积极推行稳健的财政政策，实现了财政收入的新突破、“三农”问题的明显成效、财政金融体制改革的不断深化以及财政监管工作的进一步规范，保持了经济的平稳发展。因此，在新的一年中，为了切实履行财政监管职责，必须认清形势，明确思路，进一步加强对金融行业的财政监管。     

国有金融资本财政监管的理论逻辑和实践路径

财政监管国有金融资本既是实现国家治理现代化、履行财政出资人职责的客观要求，又是维护国有金融资本健康发展、防范化解财政金融风险的必然选择。当前，我国财政风险金融化和金融风险财政化并存，地方政府隐性债务问题、区域性金融风险问题不容忽视，亟需推动财政监管扩围改革，敦促国有金融体系高质量发展。笔者根据财政金融风险结构关系、财政救助化解金融风险以及监管国有金融资本的理论逻辑，分析财政监管国有金融资本的实践基础和存在问题，提出财政监管国有金融资本的框架体系和实现路径，以进一步完善国有金融资本监管体制、维护国有金融资本健康发展、防范财政金融风险。     

湖北专员办在鄂金融机构财政监管工作迎春通报会圆满召开

2011年1月20日,财政部驻湖北专员办在武汉召开了在鄂金融机构财政监管工作迎春通报会,会议对过去一年湖北专员办财政金融监管工作进行了全面通报,并对新一年的工作提出了具体要求。会议由湖北专员办专员袁松青主持,曹栓成副专员、王建鸿专员助理及贾楚清副巡视员出席了会议,参加会议的还有在鄂"一行三会"分支机     

完善机制 积极构建金融监管“大监督”格局——上海市2011年财政金融监管工作会议综述

4月26日,上海专员办召开了上海地区2011年财政金融监管工作会议。106家在沪中央和地方金融企业分管领导及财务负责人共200余人参加了会议。财政部监督检查局局长吴奇修、上海市人民政府副秘书长蒋卓庆莅临会议并发表重要讲话。财政部驻上海专员办专员、党组书记杜悦妹对上海专员办2010年财政金     

新书推荐

金融是现代经济的核心,而金融监管是金融业持续、健康发展的有力保障。2008年以来影响全球的金融危机充分证明,加强金融监管工作决不能有丝毫懈怠。为总结经验,把握规律,探索有中国特色的财政金融监管理论体系和制度体系,财政部驻湖北专员办组织撰写了《金融行业财政监管理论与实践》一书,把财政部驻湖北专员办2006年以来优秀理论调研成果结集出版,旨在探索金融行业的财政监管理论,     

“财政金融政策协调配合下的结构性改革”闭门研讨会主要观点综述

2016年1月16日下午,中国财政学会、中国金融学会共同举办"财政金融政策协调配合下的结构性改革"闭门研讨会。财政部部长助理、中国财政学会副会长戴柏华致辞,财政部副部长刘昆、中国人民银行副行长陈雨露作主旨演讲。全国人大财经委副主任委员吴晓灵、财政部、中国人民银行相关司局领导,财政、金融学界专家三十余人围绕"经济结构调整中的财政货币政策协调"、"精准扶贫与财政金融政策协调"、"地方政府债务风险管理中的财政金融政策协调"、"利率市场化进程     

镇村集体“三资”监管方法初探

镇村集体资金、资产、资源(以下简称"三资")管理实用,是镇村集体事业财力的重要支撑,不仅涉及广大农民的根本利益,是农村工作的热点和焦点问题,也是用好公共资源,加强财政监管的主要内容。2010年3月,财政部下发了《关于印发切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见的通知》(财     

基层预算单位综合财政监管探索——以河南省直基层预算单位为例

正2010年以来,河南省财政厅采取"先行试点、循序渐进、逐步推广、完善规范"的工作方式,以会计信息质量检查为切入点,以数据对比分析为抓手,以制度健全完善为支撑,探索推进省直基层预算单位综合财政监管试点工作并取得初步成效,但在财税体制改革、财政监督转型背景下,仍有诸多问题亟须完善和解决。笔者通过对河南省直基层预算单位综合财政监管进行思考,提出了深化综合财政监管工作的对策与建议。     

浅谈非国有金融机构会计信息质量检查

近年来,非国有金融机构作为地方金融生力军,在支持"三农"发展、促进地方经济腾飞方面日益发挥出举足轻重的作用,其会计信息质量状况也逐渐引起有关部门的重视。2009—2010年,按照财政部的统一部署,财政部驻各地专员办连续两年对地方非国有金融机构开展了大规模的会计信息质量专项检查。通过检查发现,目前非国有金融机构管理的整体状况正在持续改善,但仍存在较多财务与业务不合规现象,潜藏的金融风险不容忽视。有效保证金融机构会计信息质量,是财政"大监督"理念下财政金融监管的职责     

建设新时期农村金融政策宣传舆论阵地

<正>加强财政金融政策宣传,是推进政务公开、提高管理效能的现实要求,也是财政金融工作赢得社会理解和支持的重要渠道。《农村财政与财务》更名为《当代农村财经》,为进一步做好新时期财政金融工作提供了重要的舆论宣传阵地。农村金融不仅是单纯的经济问题,也事关国家发展和社会稳定。近年来,财政部门研     

构建镇级财政监督体系 发挥基层财政监督作用

一、当前基层财政在实施监督职能中存在的问题(一)县级财政监督力量不足,财政监管缺位财政项目资金、补助资金和日常性资金流量日益增加,现有的县级财政监督力量不足,造成财政监管缺位的问题。以湖北省沙洋县为例,2010年收到中央及省市356类项目资金7个多亿,这些财政性资金广泛分布于县直各单位各部门和13个镇,可以说县域内每一寸土地、每一个公民都直接或间接受惠于各类财政性资金。而县财政监督局只有4名正式检查人员,2010年仅对部分涉农资金、支农项目及强农惠农政策落实情况开展检查就应接不暇,另外还要同时负责本县"小金库"治理工作和"政务公开"查询点监管工作。全年全力以赴能完成的检查量也只占当年财     

2011:财政金融工作成效显著

2011年,面对严峻复杂的国际国内形势,各级财政金融部门认真贯彻党中央、国务院的各项政策和财政部党组的工作部署,密切跟踪分析国际金融危机的发展演变和最新动态,着力加大财政促进金融支持"三农"和小微企业发展的政策力度,不断夯实国有金融资产和财务管理,有力推动了财政金融和外国政府贷款管理工作的顺利开展。     

乡村振兴战略下财政金融协同支农效率评价研究——以广西为例

“三农”问题始终是全党工作的重中之重,有效评价广西财政金融协同支农效率和探索两者协同赋能乡村振兴的具体路径有重要意义。文章选取2010—2021年广西14市财政金融支农与农业发展数据,运用DEA-Malmquist模型对广西财政金融协同支农赋能乡村振兴进行效率评价。研究发现,广西协同支农综合效率均值区间远大于财政支农和金融支农均值区间,优于单一支农效率,且大部分市区未达DEA有效。此外,Tobit模型回归结果发现财政支农投入力度、金融支农投入力度、金融规模发展效率、农业绿色生产状况和当地经济发展水平与广西协同支农效率存在正相关关系,城乡收入分配差距的加大则会对协同支农效率产生一定负面影响。基于上述结论,广西协同支农赋能乡村振兴应加大财政和金融支农投入力度,实施“政府+金融扶贫+现代农业”计划,探索实施县域支农经济带动战略,缩小城乡收入分配差距。     

推动财政监督和专员办工作实现新跨越

2010年12月27—28日,全国财政工作会议在北京召开。会议回顾了2010年及"十一五"时期的财政工作,明确了"十二五"时期财政发展改革的基本思路,并提出了2011年财政工作的主要任务。会议还表彰了全国财政系统先进集体、先进工作者和全国先进会计工作者。为帮助广大读者更好地学习领会全国财政工作会议精神,本刊特推出2010年全国财政工作会议专题。     

中职《财政金融基础知识》课程教学方法探讨

<正>一、课程概述财政金融基础知识是经济管理类专业的基础课,主要介绍财政与金融基本知识、基本原理和基本理论,旨在为学生学好专业课打下良好的基础。学生通过学习,弄清财政与金融的基本范畴,掌握财政金融的基本理论,熟悉财政金融的基本业务知识和技能,了解我国的财政金融体制改革,并能就当前财政与金融的热点问题进行初步分析。通过学习,可以提高学生的知识水平、完善知识结构、加强综合素质的培养,为学生"零距离"上岗打下坚实的基础。     

上海专员办:以预算监管为重点推动综合财政监管工作

2011年,财政部驻上海财政监察专员办事处(以下简称上海专员办)紧紧围绕"分级管理、权责明确、相互制衡、规范高效"这一监管目标,不断拓宽监管思路,勇于创新方式方法,综合财政监管工作初见成效。围绕预算管理加大监管力度根据《国家财政"十二五"规划     

“大财政,小银行”体制的初步剖析

我国现行财政金融体制、可以用"大财政,小银行"六个字来概括。其主要特点是:为适应单一计划经济的需要,单纯依靠财政工具。国家财政高度集中,统收统支,财政分配范围很大,银行贷款范围很小。基本建设资金安排只有国家财政一条渠道,扩大再生产的任务由财政一家承担。财政银行实行资金分口管理的原则:经济建设资金(包括基本建设和流动资金),均由财政集中分配,统一调拨解决,只许银行向企业贷放一部分临时性、季节性需要的流动资金。这种财政金融体制,是五十年代从苏联学来的,属于以苏联为代表的集权型财政金融体制。在我国建国初期,这种体制还是基本适用的,因为它能够在一定时期内,将有限的资源动员起来。