顶天立地:“十二五”时期财政监督扬帆起航——访第十、十一届全国人大代表、湖北省统计局副局长、中南财经政法大学博士生导师叶青教授

十一五是我国经济社会发展的最辉煌的时期之一,也是最艰苦卓绝的阶段,而财政监督在保障经济平稳较快发展、维护社会稳定和公平正义方面发挥着无可估量和不可替代的作用。大到宏观经济的监督管理、小到每一笔公共资金的落实到位,无不凝聚着财政监督工作者的心血。展望十二五,如何在十一五的基础上,更好地发挥财政监督的职能作用,开创科学监督的新局面?从本期开始,本刊将围绕十二五时期的财政监督工作如何开展等系列问题专访国内知名财经学者,共谋财政监督事业又好又快发展。     

构建财政监督法律体系是“十二五”时期的重中之重——访东北财经大学财政税务学院院长、博士生导师寇铁军教授

记者:十一五时期我国财政监督工作取得了可喜的成绩。十二五期间,要进一步深化财政体制改革,财政监督应如何发挥监测器和预警器的作用?寇铁军教授:十二五时期是我国经济社会发展的重要战略机遇期,同时也是我国社会主义市场经济和公     

回眸“十一五”:财政监督在服务大局中奋勇前行

岁末年初,既是盘点总结过去一年工作的时刻,更是谋划新一年蓝图的时候。在"十一五"和"十二五"的交接之际,财政监督更需要总结过去的经验,谋划好"十二五"发展规划。本期专题不仅将"十一五"以来财政监督事业的发展历程与广大财政监督工作者共享,更邀请数位知名专家学者就"十二五"时期的财政监督工作建言献策,以期促进"十二五"时期的财政监督工作。     

认清形势 把握重点 促进财政监督事业再上新台阶

2012年是实施"十二五"规划承前启后的重要一年,是喜迎党的十八大胜利召开之年,也是财政改革发展迎接新挑战、迈上新台阶的关键之年。在这个时点组织召开全省财政监督工作会议,并举办财政监督综合业务培训班,意义重大。这次会议的主题是:以"十二五"规划为指引,以贯彻落实全国财政监督工作会议和全省财政工作会议精神为指导,在总结过去两年全省财政监督检查工作的基础上,正确把握当前财政监督工作的新形势、新机遇,研究如何在新的形势下创新财政监督机制,提升财政监督效能,     

当前财政监督面临的内在问题浅析

财政监督作为国家行政监督的重要组成部分,发挥了审计监督和行政监察等部门不可替代的作用。然而,财政监督受财政内部因素制约和外部环境影响双重的挤压,迫切需要调整监督机制、完善机构建设、推进法制创新、强化业务工作和加强基础建设等手段,实现财政监督职能转变与监督检查地位提升,从而确保财政监督在新的历史时期发挥积极作用。本文从财政监督当前面临的内在问题入手,就如何解决这些问题做一粗浅分析。     

以“十二五”规划为指引 进一步开创财政监督工作新局面——在全国财政监督工作会议上的讲话

金秋送爽,喜迎新绩。2011年9月16日,全国财政监督工作会议在辽宁铁岭召开,来自全国各地分管财政监督工作的厅(局)领导及财政监督机构负责人参加了会议。财政部党组成员、纪检组长刘建华,辽宁省人民政府相关领导,财政部监督检查局局长吴奇修出席会议并发表重要讲话,各地与会代表纷纷发言,为"十二五"时期财政监督工作献言献策。湖南、山东、安徽等10个省市代表在会上作经验交流。为更好融会、贯彻本次会议重要精神,本刊特推出"全国财政监督工作会议专题",供全国读者交流学习。     

深入贯彻科学发展观 统领财政监督工作实践

作为财政监督工作者来说,科学发展观对我们把握财政监督工作大局,更好地服务财政自身改革与发展,促进和谐社会的全面建设,做好各项具体财政监督工作,具有极其重要的意义。第一,深入贯彻科学发展观要做到     

把握发展方向 实现科学发展

此次全国财政监督工作会议明确了财政监督深入学习实践科学发展观,推动财政监督科学发展的方向。广大财政监督工作者是如何理解和领会会议精神的?各地财政监督机构将如何贯彻落实会议精神?带着这些问题,本刊记者在会议期间和会后采访了部分与会代表。     

理清思路 明确方向 因地制宜 扎实推进

此次全国财政监督工作会议指明了未来一段时期财政监督的发展方向。广大财政监督工作者是如何理解和领会会议精神的？各级财政监督机关将如何贯彻落实会议精神？带着这些问题,本刊记者在会议期间和会后采访了部分与会代表。[编者按]     

努力探索财政监督管理科学化、精细化新路子——访湖北省财政厅厅长王文童

近年来,湖北省的财政监督工作取得了显著的成绩,得到了财政部和湖北省委省政府的充分肯定。湖北省财政监督局连续4年在全国财政监督工作会议上作典型发言。这些成绩的取得,与湖北省财政厅党组和主要领导的重视是分不开的。在2009年9月17日召开的湖北省财政监督工作会议上,湖北省财政厅厅长王文童再次强调了财政监督工作的重要性,并对今后一个时期的财政监督工作提出了明确要求。本刊就如何做好新形势下的财政监督工作专访了王文童厅长。     

各地监督局（处）长同话2007年财政监督新思路

新的一年，财政监督有了更高的要求和目标。全国各地财政监督系统将如何应对新一年的挑战？为此。本刊特邀请全国部分财政监督机构负责人介绍各省（区、市）新的一年将如何开展财政监督工作。     

理清思路 明确方向 因地制宜 扎实推进

此次全国财政监督工作会议指明了未来一段时期财政监督的发展方向。广大财政监督工作者是如何理解和领会会议精神的?各级财政监督机关将如何贯彻落实会议精神?带着这些问题,本刊记者在会议期间和会后采访了部分与会代表。     

完善财政政策 健全管理制度——基于财政重点监督检查成果的分析

如何更好地应用财政监督成果,提升财政综合管理水平是财政监督工作的重点所在。本文基于财政重点监督检查相关成果,旨在从政策和制度层面对健全财政管理制度进行分析与探索,就如何堵塞管理漏洞、健全管理制度提出进一步完善政策的建议。     

展望2007:财政监督着力何处?

2006年,财政监督部门为规范财政分配秩序、提高财政资金使用效率、促进经济和各项社会事业和谐发展做出了有目共睹的贡献,2007年将如何更好地履行自己的使命?这是每一个财政监督人都在思索的问题。《财政部监督检查局2007年工作要点》(以下简称《要点》)的出台,为财政监督事业在新一年的发展指明了方向。《要点》以十六届六中全会、中央经济工作会议、全国财政工作会议精神为指导,以科学发展观为统领,对新一年的财政监督工作做了整体部署与安排。为进一步加强对财政监督工作的指导,本刊依据《要点》,特策划了《展望2007:财政监督着力何处?》这一专题报道,以更好地推动全国财政监督工作发展。     

让学习成为新时期做好财政监督工作的“利器”——2008年湖北省财政监督干部培训及工作会议侧记

(记者何毅君杨凤)经济越发展,监督越重要。在新的历史时期,财政监督将大有作为……9月10日,财政部监督检查局张强副局长在武汉纵横捭阖的讲演,获得了湖北省财政监督干部的阵阵掌声。正在此间召开的2008年湖北省财     

财政监督机构的职能作用及其发展研究

改革开放以来,经过多年的探索实践,我国的财政监督工作不断加强,目前已初步建立起一套分级财政监督体系。在近几年的实践中,财政部门逐步尝试建立财政监督机构,促使监督职责专门化。实践表明,建立财政监督机构对于强化财政监督,做好监督工作是非常有必要的。它促进了财政管理的科学化、法制化,保证了财政资金更好地体现公共利益;维护了财税政令统一,保证了财政政策的贯彻落实和政府调控目标的     

探寻新形势下财政监督工作新模式——评点“全国部分地方财政监督工作座谈会”

有财政工作就有财政监督,无财政监督是不可能有正常有序的财政活动的,只不过不同体制背景和历史时期,财政监督有着不同的形式和特点罢了。经济的市场化改革和财政的公共化改革,对财政监督提出了全新的内容与要求。经过25年的改革,我国已经初步建成了公共财政基本框架,开始进入如何深化公共化改革和完善制度内客的历史阶段,财政监督也开始从传统的计划型模式朝着市场型模式转变。"全国部分地方财政监督工作座谈会"就是在这么一个背景下召开的。如果就财政工作流程来考察,可以区分为"计划编制"、"财政执行"和"财政监督"三大组成部分。但在在传统的财政工作中,财政的计划编制几乎是可有可无的,因为它不过是国家直接以指令性计划配置资源的财力安排和匡算形式。同样地,此时的"财政监督"也只是从属于"财政执行",是配合财政实际活动开展工作的。它能够起的作用只不过是一定程度     

六次会议 六座丰碑——2007年全国财政监督工作会议纵深报道

以1994年政府机构改革和职能转变以及分税制财政管理体制改革为标志,我国财政监督事业开始进入一个新的发展时期。短短10余年,在人类历史长河只是一瞬间,但对全国财政监督工作而言却具有非常重要的历史价值和纪念意义。 新中国成立以来,财政监督工作几经变革,于1994年迎来了新的发展时期。这一时期,广大财政监督工作者抓住机遇、迎接挑战,积极探索,克难奋进,开创了今天财政监督工作的良好局面：监督成效显著,十余年来,财政监督工作为国家挽回经济损失数千亿元;财政监督机制建设稳步推进,监督理念、监督方式方法不断创新;法制建设不断加强,立法不断推进,执法不断规范,依法监督水平不断提高,法制观念深入人心;理论调研和国际交流蓬勃发展;监督机构建设不断推进,监督队伍素质不断提高。 财政监督工作的良好发展局面和当前的社会经济发展形势又促使财政监督工作迎来了新的发展机遇。正如耿虹局长在此次全国财政监督工作会议上所提出的：“现在和今后一段时期是财政监督发展的最佳时期。”可以说,财政监督工作正迎来千载难逢的战略发展机遇。在这一关键时刻,财政部于3月28—29日在西安召开了此次全国财政监督工作会议。中央和地方财政监督工作者齐聚一堂,共同回顾近年采财政监督事业快速发展的脉络和历程,共谋新时期财政监督工作的发展方向和思路。 回顾过去是为了总结经验和规律,指导今天的工作;展望未来是为了看清发展方向,规划明天。本刊以历次全国财政监督工作会议为主线,特别策划了《六次会议六座丰碑——2007年全国财政监督工作会议纵深报道》专题版块,总结十余年来财政监督发展的经验,分析未来发展方向,以期更好地宣传此次会议精神,与广大财政监督工作者共同探讨、领会、贯彻本次会议的精神实质。[编者按]     

探索省直管县财政改革下的财政监督新机制

根据财政部在2009年发布的《关于推进省直接管理县财政改革的意见》,全国除民族自治地区外在2012年底前全面推进省直接管理县财政改革。目前,全国已经有20多个省级行政区已经或正在推进这项改革。省直管县将对财政监督工作产生什么样的影响?在推进省直管县的进程中财政监督应发挥什么样的作用?如何以省直管县后财政改革为契机进一步推动和深化财政监督工作?随着2012年的到来,这些都是财政监督工作所要面临的现实命题。本期专题将对"省直管县财政改革下的财政监督"进行专题讨论。     

六次会议 六座丰碑——2007年全国财政监督工作会议纵深报道

以1994年政府机构改革和职能转变以及分税制财政管理体制改革为标志,我国财政监督事业开始进入一个新的发展时期。短短10余年,在人类历史长河只是一瞬间,但对全国财政监督工作而言却具有非常重要的历史价值和纪念意义。新中国成立以来,财政监督工作几经变革,于1994年迎来了新的发展时期。这一时期,广大财政监督工作者抓住机遇、迎接挑战,积极探索,克难奋进,开创了今天财政监督工作的良好局面:监督成效显著,十余年来,财政监督工作为国家挽回经济损失数千亿元;财政监督机制建设稳步推进,监督理念、监督方式方法不断创新;法制建设不断加强,立法不断推进,执法不断规范,依法监督水平不断提高,法制观念深入人心;理论调研和国际交流蓬勃发展;监督机构建设不断推进,监督队伍素质不断提高。财政监督工作的良好发展局面和当前的社会经济发展形势又促使财政监督工作迎来了新的发展机遇。正如耿虹局长在此次全国财政监督工作会议上所提出的:“现在和今后一段时期是财政监督发展的最佳时期。”可以说,财政监督工作正迎来千载难逢的战略发展机遇。在这一关键时刻,财政部于3月28—29日在西安召开了此次全国财政监督工作会议。中央和地方财政监督工作者齐聚一堂,共同回顾近年采财政监督事业快速发展的脉络和历程,共谋新时期财政监督工作的发展方向和思路。回顾过去是为了总结经验和规律,指导今天的工作;展望未来是为了看清发展方向,规划明天。本刊以历次全国财政监督工作会议为主线,特别策划了《六次会议六座丰碑——2007年全国财政监督工作会议纵深报道》专题版块,总结十余年来财政监督发展的经验,分析未来发展方向,以期更好地宣传此次会议精神,与广大财政监督工作者共同探讨、领会、贯彻本次会议的精神实质。