中国地方政府性债务规模估算

<正>中央政府决意遏制政府性债务规模,但道德风险问题尚未得到解决本文列出未来5年政府可能采取的解决措施我们估计地方政府性债务规模可能达到21.9-24.4万亿元(约合3.6-4.0万亿美元),占GDP的38-42%,表1显示了我们对地方政府性债务规模的估算过程。对于这样一个规模,市场应该不会感到吃惊,我们在此前发布的亚洲债务报告中估算中国地方政府债务规模为20万亿元~①。我们预计,相关部门公布对地方政府性债务规模的估算将为2014年财政体制改革创造动力,同时也为更全面解决地方投融资平台债务问题寻找路径。本文将逐一检     

如何化解地方政府性债务

当前,地方政府债务规模庞大,已给地方经济社会稳定发展带来深刻的危害.据不完全统计,截至2009年底地方政府融资平台存量债务达7.38万亿元.国务院总理温家宝在"两会"所作的<政府工作报告>中就提到:"切实加强政府性债务管理,增强内外部约束力,有效防范和化解潜在财政风险."     

我国地方政府性债务成因及治理对策浅探

近年来,地方政府为支持经济发展,缓解财政压力,推进公共服务建设,通过政府投融资杠杆大量举债,有效地促进了经济快速发展。但是伴随高速膨胀的债务规模,地方政府性债务潜在的风险也不容忽视。审计署对全国所有涉及地方政府性债务的25590个政     

地方政府性债务的结构、风险与化解

近年来,我国地方政府性债务问题越来越受到社会关注,甚至在2013年由半官方和民间机构组织的多次经济调查中,地方政府性债务与产能过剩、创新动力不足、房地产泡沫一起并列为影响我国国民经济形势的系统性问题。那么,我国地方政府性债务的情况究竟怎样,风险水平积累到何种层次,以及化解甚至利好用地方政府性债务的思路和方法有哪些,就成为本文研究的主要内容     

从中国地方政府债务隐患看中国总体债务风险

审计署2011年6月发布的第35号公告显示,截至2010年末,全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计107174.91亿元,这一债务总额超过2010年全国财政收入。地方政府债务风险一旦爆发将引起银行不良贷款率增加、地方经济发展停滞、政府公信力减弱,甚至影响地区乃至国家的经济安全。本文的创新点在于将地方政府债务纳入我国整体债务风险指标的评估范围,从新的视角分析中国的债务风险问题。     

基于审计结果的地方政府性债务适度规模研究

目前,地方政府性债务适度规模研究成为地方政府性债务亟需解决的重点,然而国内通用的警戒线标准单一,难以适用不同地区较大的经济发展水平差异。地方政府性债务的主要成因是地方经济发展压力较大,财力不能满足经济发展需要,应对国际金融危机以及债务监管机制不健全。影响债务规模的主要因素为地方经济发展水平、财政收入、应付利息。以审计署对于C市地方政府性债务审计数据为样本,运用eviews软件进行回归分析可以得到的结论是,政府性债务余额的增长率与财政收入的增长率呈正相关,与GDP增速呈负关,与债务利息增长率呈正相关。通过模型对C市地方政府新一期债务规模进行预测,发现预测的债务规模远高于警戒线限定值。建议相关部门将债务规模的限定与地方经济发展水平等实际情况结合起来,因地制宜地制定债务的适度规模。     

化解地方政府性债务防范政府债务风险

本文通过引入审计署公布的截至2010年底全国地方政府性债务余额10万亿,从地方政府性债务的概念、现状、形成的原因、特点、存在的问题进行了分析,最后提出化解地方性债务的建议,从而有效地预防政府性债务的风险。     

加强地方政府性债务管理研究

自2008年国际金融危机爆发后,在国家投资计划的催化下,地方政府性债务规模不断膨胀,逐渐暴露出举借不规范、信息不透明、偿还压力大等问题,给财政和金融系统的健康运行带来了较大安全隐患。加强地方政府性债务管理,有助于防范财政风险,提升财政服务经济发展和改善民生的能力。一、湖南省地方政府性债务的现状湖南省近年来地方政府性债务规模得到了有效控制,除了2008年和2009年受国际金融危机的影响以及融资平台公司债务快速膨胀的影响而出现16.9%和62.6%的较高增长速度之外,2010——     

基于“三维视角”的地方政府性债务透析——以湖南永州市为例

本文以湖南省永州市为个案,从政府、银行、社会三维角度对地方政府性债务形成原因和存在问题进行了剖析,并提出了完善现行财政体制,健全债务管理制度;强化地方政府性债务监管和约束机制;妥善处理存量债务,有效控制增量;增强地方债务中银行贷款的风险控制等建议。     

当前及“十二五”时期我国地方政府债务风险问题分析

在对我国十二五时期地方政府经济发展及财政收入合理推算的基础上,对我国地方政府当前及十二五时期的债务风险问题进行了指标估算,得出了当前及十二五时期我国地方政府债务风险总体可控的基本结论。     

地方政府性债务审计研讨会综述

为了总结和提升地方政府性债务审计的经验、创新地方政府性债务审计理论和促进加强地方政府性债务管理制度建设,中国审计学会于2011年7月18—19日在吉林省长春市召开了地方政府性债务审计研讨会。翟熙贵会长出席研讨会并作重要讲话。来自地方审计机关和审计署驻地方特派员办事处以及中国审计学会秘书处的50多名代表参加了研讨会。     

浅议地方政府性债务总预算会计核算

2010年欧债危机的爆发引起社会各界对我国地方政府性债务的高度关注,本文即通过对地方政府性债务总预算会计核算相关问题的分析,试图为加强地方政府性债务管理提供一些有益参考。一、当前我国地方政府性债务总预算会计核算存在的主要问题综合分析当前地方政府性债务总预算会计核算的情况,存在的问题主要体现在以下三个方面:     

地方债务“去”裸奔

裸奔。这样最新潮的词语,出现在最低调的财政人之口。而其所形容的是——地方的政府性债务。2008年岁末,全球金融危机袭来,四万亿刺激政策的出台使得地方融资平台享受了空前的盛宴,与此同时     

地方国有融资平台债务风险探究

我国几乎所有的省份都建设有地方国有融资平台,在金融监管与政府债务监管进一步强化后,地方国有融资平台的债务风险加剧,需要新的管理措施和渠道以应对当前的债务风险。本文对此进行探讨。     

地方政府债务风险的衡量、分布与防范

本文以负债率、债务率、利息支出率、担保债务比重四个指标为中国债务风险衡量的主要指标,结合指标测算和债务情况及收入水平进行考察,结果显示中国地方政府整体债务风险可控,在近几年间政府有能力偿还债务利息.但中国债务风险区域分布不均衡,防控重点是经济发展处于全国中等水平的省市,这些省市亟须举债而在风险控制上相对较弱,经济发展较...     

地方融资平台债务:规模、风险与治理

本文通过政府部门和债券市场披露的数据,对中国地方融资平台的债务规模进行了粗略估计,并分析了地方融资平台债务存在的多重风险。为了化解地方融资平台的债务风险,应该着力于增加地方政府稳定的财政收入来源,降低地方政府对土地收入的高度依赖,规范地方政府融资中的土地抵押担保行为,并逐步建立规范的公债制度,实现地方政府一级财权、一级债权。     

推进地方政府发债进程利于降低债务风险

本文分析了地方政府债务形成的原因,指出政府负债有其合理性;在此基础上分析了政府负债的现状以及这种负债结构存在的问题。最后指出允许地方政府发行市政债可以缓解上述问题,当然允许地方政府发债还需要相应的制度改革去配套。     

从地方融资平台的飞速发展揭示我国地方政府债务成因

1994年分税制改革后,地方政府承担越来越繁重的事权而又缺乏直接举债权,作为这一特定历史条件下的产物,地方融资平台的存在和发展具有合理性,但其背后隐藏的债务风险也日益突出;转轨时期政府职能转变不到位、政府官员考核体系不科学、地方政府间竞争是地方政府债务规模扩张的内在动因。