部门整体支出绩效评价体系设计及问题研究——以A市农业部门为例

A市自2015年启动部门整体支出绩效评价改革试点以来,主动编制部门整体支出绩效目标,积极开展部门整体支出绩效评价工作。文章以A市农业部门开展部门整体支出绩效评价情况为例,从实践探索的角度,对A市部门整体支出绩效目标框架、绩效评价操作流程、评价指标体系进行梳理,分析在目标编制、评价指标设计、结果应用方面存在的不足和问题,并结合实际提出针对性的对策与建议。     

部门整体支出绩效评价探索与实践

部门整体支出绩效评价是对一个部门在一个预算周期内使用全部预算资金的产出和效果进行的综合评判。随着预算绩效管理不断向纵深发展,全国各地正积极试点开展部门整体支出绩效评价,但目前尚无统一的评价标准及评价指标体系。本文尝试以A市T局2022年整体支出绩效评价为例,对部门整体支出绩效评价进行探索,以期为同类型部门整体支出绩效评价提供有益参考。     

部门预算整体支出绩效评价指标框架体系探析

开展部门预算整体支出绩效评价是进一步深化财税体制改革的内在要求，是完善全覆盖预算绩效管理体系的重要手段。本文结合工作实际，尝试拓展部门预算整体支出绩效评价内容、范围和方式方法，探索建立科学、规范、合理的部门预算整体支出绩效评价指标框架体系，以进一步规范部门预算管理，全面实现预算绩效一体化管理。     

绩效管理导向的部门整体支出绩效评价核心指标体系优化研究

我国部门整体支出绩效评价以政策顶层设计为起点在省级层面逐步推开,构筑起了部门整体资源配置的绩效约束机制,有力推动了部门预算管理能力和资源配置效率的提升。但从发展视角看,由于基本沿袭项目绩效评价的模式,对部门绩效目标和绩效指标体系的内涵、规律及作用机制缺乏理论上的认识,一些问题的存在导致部门整体支出绩效评价效能还难以满足财政预算管理的现实要求。本文立足绩效目标、绩效指标的理论认识,分析部门整体支出绩效评价地方实践做法、成效及存在问题,阐释了广东优化部门整体核心绩效指标体系的思路和措施,期望为完善我国部门整体支出绩效评价核心指标体系提供参考。     

部门整体预算绩效评价体系构建——基于“机构”整体评价视角

部门整体预算绩效评价是我国全面预算绩效管理的重要内容和难点之一。近几年中央和地方开展的探索和实践,大部分简单沿用项目全生命周期的“决策-管理-产出-效果”评价思路和体系,与部门作为一个整体“机构”的特点并不完全契合。政府部门作为公共产品和服务提供者,与企业通过合理配置人、财、物等资源提供产品和服务具有一定可类比性,此次研究借鉴企业绩效管理中较为成熟的“平衡计分卡”理论,构建以“机构”特征为评价视角,由内部管理、部门履职、产出与效应、可持续发展能力构成的部门整体预算绩效评价框架,并结合预算绩效管理相关要求进一步细化形成指标体系,为我国部门整体预算绩效评价扩面提质提供支撑。     

政府购买服务绩效评价研究

<正>当前,我国政府购买服务绩效评价工作还处在探索阶段,如何优化、完善这一制度,是各级政府部门,特别是政府预算管理部门的重要课题。本文从实践角度梳理分析绩效评价工作中存在的问题和不足,提出了优化、完善政府购买服务绩效评价的建议。当前,我国政府购买服务绩效评价工作还处在探索阶段,如何优化、完善这一制度,是各级政府部门特别是政府预算管理部门的重要课题。本文从实践角度,梳理、分析绩效评价工作中存在的问题和不足,提出了优化、完善政府购买服务绩效评价的建议。     

高校预算管理绩效评价——基于平衡计分卡的应用研究

随着我国经济社会的持续发展,高校部门预算改革日趋深化,预算绩效管理作为预算管理制度改革的一项重点工作,对全面提高部门预算管理水平具有重要意义,因此,如何构建合理、规范、高效的预算管理绩效评价体系是近年来研究的焦点。本文通过深入研究高校预算管理绩效评价模式,借鉴企业的绩效评价管理方式,试图构建平衡积分卡在高校中的运用模式,以期对绩效管理绩效评价模式提供可行的新思路。     

高校实行预算绩效评价的研究

高校实行预算绩效评价体系,有助于优化教育资源配置,提高办学效率,进行科学决策,保证学校的健康发展.本文以申请资金使用的部门或个人为高校预算绩效评价的主体,重点在预算绩效评价体系构建和评价过程方面进行了论述,并指出高校实行预算绩效评价面临的困难.     

国家自然科学基金委部门预算绩效评价思考

2018年,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》印发,提出要构建全方位的预算绩效管理格局,实施部门预算绩效管理。现阶段部门预算绩效评价仍处于试点阶段,缺乏统一的标准和评价方式。本文通过解析部门整体绩效评价的制度要求,结合NSFC部门预算支出和绩效评价重点,提出适合科学基金管理特点的评估框架,为今后开展部门绩效评价提供思路和建议。     

高校实行预算绩效评价的研究

高校实行预算绩效评价体系，有助于优化教育资源配置，提高办学效率，进行科学决策，保证学校的健康发展。本文以申请资金使用的部门或个人为高校预算绩效评价的主体，重点在预算绩效评价体系构建和评价过程方面进行了论述，并指出高校实行预算绩效评价面临的困难。     

平衡计分卡在高校绩效评价中的应用研究

在高校绩效评价中应用平衡计分卡可以使高校绩效的评价制度得到改善,并且促进高校内部财务治理水平的持续性发展.本文从高校绩效评价当前遇到的困难进行分析,明确应用平衡计分法的突出价值,在研究平衡计分卡时,围绕高校绩效评价进行,且为其提供相应的应用措施,并以此来促进高校绩效评价制度的发展,深化高校内部整体的财务管理效率.     

部门整体支出绩效目标编制优化原则研究

部门绩效管理工作评价是我国今后这几年的预算绩效管理工作的突破口,而绩效目标的编制又是部门整体支出绩效评价的关键,也是难点之一。未突出财政支出绩效评价的特点,指标间衔接性不足且存在不相关性,指标不够量化且未体现部门工作的综合性是部门整体支出绩效目标编制中存在的突出问题。为此,在部门整体支出绩效目标的编制中,应在符合"指向明确、具体细化、合理可行"三项基本准则的基础上,进一步体现财政支出绩效评价的功能,增强指标体系的系统性、相关性和可衡量性,突出部门工作的综合性特点。     

部门预算绩效评价的行为逻辑与制度调整

一级政府中，部门预算绩效评价业务占整体预算绩效评价业务的90%以上，但部门预算绩效评价行为存在严重的扭曲，与一般把部门预算绩效评价行为的扭曲归结为部门自身原因不同，本文认为制度安排上的不合理是造成这种现象的主要原因，纠正该状况的出路在于落实部门在预算绩效管理上的自主权，扭转部门为完成财政部门安排任务而实施绩效管理的行为逻辑。     

县级推行绩效预算的几点探讨

近年来,随着国库集中支付,政府采购,部门预算等一系列财政支出管理改革的逐步深入,西方国家在绩效预算理论和实践方面的探索对我国产生了广泛影响,我国一些地方已经开展了财政支出绩效评价及绩效预算的探索和实践。本文就县级财政推行绩效预算谈几点看法。     

地方政府部门整体支出预算绩效评价的探索与创新——基于湖南省衡阳市第三方机构绩效评价报告

近年来,湖南省衡阳市财政局以部门整体支出为抓手,积极推进预算绩效评价工作走深入实,探索成效显著,取得了坚持制度先行、重视目标管理、引入竞争机制、汇聚多方力量、狠抓绩效导向等成功经验,但在实践中也存在绩效目标不明确、预算编制不精准、管理制度不健全、会计核算不规范、评价指标不统一等亟待完善的现实问题。本文基于对湖南省衡阳市第三方机构出具的42份绩效评价报告的分析,总结衡阳市预算绩效评价的成功做法和成效,找出工作中存在的主要问题,并提出相应的建议,以期进一步提升地方政府部门整体支出预算绩效评价工作质量和水平。     

高校所属企业国资监管体制现状及对策研究

完成体制改革后,高校仅保留少量与教学科研密切相关的企业。高校作为出资者,如何有效设计所属企业国资监管体制,切实履行保留企业的监管职责,是当下迫切需要解决的问题。本文通过分析校办企业国资监管现状,针对校企的特点和存在的问题,结合部分高校的实践探索,为完善保留企业的国资监管体制提出完善外部董事监督机制、加强部门协同监督、完善绩效评价等监管建议,通过以外促内的有效监管体制,增强监督实效,保障校办企业的良性发展。     

绩效评价对高校预算管理的影响分析

建立科学合理的绩效评价体系,是高校提升预算管理精细化水平的重要举措,有助于实现资源优化配置,增强高校各部门的工作积极性,促进高校可持续发展。本文分析了绩效评价对高校预算管理的重要意义,结合高校预算管理工作现状,提出了具有针对性的完善措施,从而不断提升高校预算管理水平。     

深化部门整体预算绩效评价 提升预算绩效管理水平

正全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革,莒县按照"先建制度、先搭框架、先行试点、逐步推开"的原则,加快推进实施预算绩效评价,在部门整体评价方面开展了积极探索,预算绩效管理取得了较好成效。一、部门整体预算绩效评价的主要做法(一)加强制度机制建设,夯实绩效评价管理基础。根据上级要求和莒县实际,莒县2012年就制定出台了《莒县财政支出绩效评价管理暂行办     

高校教育经费绩效评价探析

随着我国教育体制改革的不断深入,对高校内部管理的要求越来越高,管理者需要及时、如实的了解投出资源的使用状况,并据以作为管理决策的依据。开展高校教育经费绩效评价有利于明确部门责任,提高部门决策的准确性,从而不断优化资源配置以提高资源使用效益。有效的教育经费绩效评价指标体系有利于资源调控和部门执行能力评价,提高学校财经管理水平。     

高校教育经费绩效评价探析

随着我国教育体制改革的不断深入,对高校内部管理的要求越来越高,管理者需要及时、如实的了解投出资源的使用状况,并据以作为管理决策的依据。开展高校教育经费绩效评价有利于明确部门责任,提高部门决策的准确性,从而不断优化资源配置以提高资源使用效益。有效的教育经费绩效评价指标体系有利于资源调控和部门执行能力评价,提高学校财经管理水平。