欧盟的国际危机管理转变与理论视角

危机管理研究的对象之一是决策中的政府内部组织过程,此类研究将政府看做是由若干组织形成的一种复杂关系网络,而危机决策是这一组织结构相互作用的输出。作者选取同样的视角,以欧盟危机管理活动与其所处的"复杂关系网络"之间的联系为主题,从冷战后国际危机的诸多变化所带来的行动压力、内部多层次、多元化的利益冲突、反应性的制度变革等方面探讨欧盟危机管理的动力和局限,借助相关的一体化理论框架解释欧盟在内部和外部两个竞争图景之间的理性选择,并将欧盟危机管理的发展趋势以及对中国的启示做出判断。     

国民经济动员如何更好发挥应急功能

国民经济动员在应急管理中的现状(一)国民经济动员与应急管理工作融合问题2003年“非典”爆发后,我国开始建立应急管理体系。2018年3月,国家设立应急管理部。国民经济动员与应急管理共同构成政府危机管理的两大体系,但国民经济动员与应急管理工作从顶层设计上仍然处于分立状态。分立的主要矛盾一是在于应急需求的公开性与国民经济动员的保密性。对于突发事件而言,信息的准确发布和及时向公众公开可以有效避免社会恐慌,避免哄抢造成物资短缺等二次危机的爆发,在一定程度上也需要全社会的配合才能得到及时有效的解决,相反,国民经济动员因各种条件所限,从任务的下达、协调到任务的落实和完成.     

“大中东危机”是全球金融危机深化的表现——访国家安全政策研究委员会副秘书长乔良少将、王湘穗教授

用普世价值掩盖衰败，用金融杠杆转嫁危机《环球财经》：不过一个多月的时间，全球性的社会动荡突然在阿拉伯世界爆发并蔓延开来。从突尼斯到埃及，然后是利比亚、约旦、阿尔及利亚……，现在冲突又上升到军事干预利比亚的程度，您们认为危机和动荡爆发的深层原因是什么？     

解放后我国处理边界冲突危机的回顾和总结

印度对华建交之初实行两面政策,使中国在争取友好时便预有警惕。西藏叛乱发生后,中国对印度的反华浪潮适当反驳却力避军事冲突。针对印度武力改变边界现状,中国采取反击,随后迅速撤回以求得缓和。中苏两国由友好转入严重对立,历史遗留的边界问题便激化起来。“文化大革命”期间边界棍棒武斗冲突演变成边界战斗。中苏边界军事对峙处于危机关头,虽实行了和缓措施,两国却陷入长期临战状态。历史证明:在承认实际控制线的基础上以谈判划界的方针是解决边界问题的正确途径;对危机的处理应由经验决策转为建立有效的机制;应肯定解放后控制危机升级的成功,同时也要从中总结经验教训。     

解放后我国处理边界冲突危机的回顾和总结北大核心CSSCISSCI

印度对华建交之初实行两面政策,使中国在争取友好时便预有警惕。西藏叛乱发生后,中国对印度的反华浪潮适当反驳却力避军事冲突。针对印度武力改变边界现状,中国采取反击,随后迅速撤回以求得缓和。中苏两国由友好转入严重对立,历史遗留的边界问题便激化起来。“文化大革命”期间边界棍棒武斗冲突演变成边界战斗。中苏边界军事对峙处于危机关头,虽实行了和缓措施,两国却陷入长期临战状态。历史证明:在承认实际控制线的基础上以谈判划界的方针是解决边界问题的正确途径;对危机的处理应由经验决策转为建立有效的机制;应肯定解放后控制危机升级的成功,同时也要从中总结经验教训。     

论国际冲突的几个问题

论国际冲突的几个问题李少军（一）冲突是一种对抗行为，有各种含义和范围，可能涉及社会关系的各个层面。个人之间、集团之间、阶级之间、党派之间、国家之间乃至国家集团之间都可能发生冲突。这种冲突可能是政治的、军事的、经济的对抗，也可能是意识形态乃至政治文化的...     

危机管理中政府信息公开问题研究

21世纪初,在“9·11”事件和“SARS”危机之后,公共危机管理成为中国政府关注的重点和学界研究的热点。学界真正意义上的现代公共危机管理理论研究起步于这一时期。从5．12汶川大地震到2010年玉树地震的爆发,我国已进入各类危机事件的高发期,为了有效的应对各类危机事件的发生,降低危机造成的巨大损失和人员伤亡,必须建立起一套比较完善的公共危机管理措施,政府的公共危机管理能力亟待提升。     

欧元区债务危机背后的国际政治博弈

欧元从诞生起就是国际战略平衡的产物,欧元区债务危机的爆发也似乎是一种国际战略博弈的产物。随着欧洲债务危机的深化,人们似乎忘记了美国才是这场国际金融与债务危机的起源地。然而,美国的危机似乎并未结束。为了解除危机,美欧激烈竞争,吸引新鲜资本。欧洲要走出货币危机,似乎需要更进一步的财政一体化。方向虽然定出,但要具体落实还需时日。中国应支持欧洲统一财政,渡过危机。让欧盟在世界舞台上扮演重要一极的角色对中国来说非常重要。     

大国协调与国际安全治理

大国协调是大国共同管理国际冲突与危机的一种多边安全机制。它主要通过会议外交和协商、共识来决策,并依据一致性、合法性、责任性、包容性和自我克制等共有规则与规范行事。从发展进程看,它经历了应对军事安全的传统大国协调和应对综合安全的新大国协调两个不同历史时期。由于大国协调在维持国际和平和解决重大国际危机中发挥着无可替代的作用,因此已成为国际安全治理的主渠道。目前的新大国协调既是对传统大国协调的重要延续,又出现了一些新的变化,如安全议题的多领域、会议机制的多轨道和常设性、成员数量的增多、规则与规范的低法律化和非强制性等。总体上看,在当前的国际环境中,新大国协调比传统大国协调更容易推行,但也存在诸多现实问题,因而必须从合法性、授权性和集中性诸方面予以改进。合法性主要是增强法律化和责任性;扩大授权性可以与权威国际组织缔结成一种委托-代理的关系;集中性的核心是建立一种更具内聚性的新的大国协调,即全球治理中心机制。     

“抗美援朝”与“援越抗美”——中国如何应对朝鲜战争和越南战争北大核心CSSCISSCI

朝鲜战争和越南战争是第二次世界大战之后发生在亚洲的两场大规模局部战争。朝鲜战争爆发后,中共中央做出了出兵抗关援朝的决策。这一决策过程可以说是新中国经历的第一次重大危机处理。在越南战争发展的过程中,中方在援越抗美方针指导下采取了循序渐进的对策。只是在应对美国从特种战争向局部战争升级时,决策才带有危机处理的性质。本文分析了这两次决策的过程,并以这两次决策为案例,初步总结了中方危机处理的决策程序、机制、原则和基本思路。由于中关双方的原因,在这两场战争中,中国与美国对抗的形式和结果大不相同:第一次是直接对抗,导致了两国的长期隔绝;第二次是间接对抗,对抗尚未完结两国就走上了缓和之路。     

国外公共危机管理机制纵横谈

"公共危机"通常是指一种危及全体社会公众生命财产和共同利益的紧急事态."公共危机管理"也称"突发事件应对机制"或"紧急状态管理",一般指公共危机的减缓、预警、化解和恢复等全过程的应对安排.进入21世纪以来,频仍的"天灾人祸"撞击着人们的神经,从"9·11"恐怖袭击到俄罗斯人质事件,从非典肆虐全球到印度洋海啸席卷沿岸,从"苏丹红"食品危机、日本列车脱轨事故到美国"卡特里娜"飓风灾害,各种突发事件严重威胁着人类安全和社会稳定.如何应对危机并实施有效的管理,已成为摆在世界各国政府面前亟待解决的重大课题.     

“抗美援朝”与“援越抗美”——中国如何应对朝鲜战争和越南战争

朝鲜战争和越南战争是第二次世界大战之后发生在亚洲的两场大规模局部战争。朝鲜战争爆发后,中共中央做出了出兵抗关援朝的决策。这一决策过程可以说是新中国经历的第一次重大危机处理。在越南战争发展的过程中,中方在援越抗美方针指导下采取了循序渐进的对策。只是在应对美国从特种战争向局部战争升级时,决策才带有危机处理的性质。本文分析了这两次决策的过程,并以这两次决策为案例,初步总结了中方危机处理的决策程序、机制、原则和基本思路。由于中关双方的原因,在这两场战争中,中国与美国对抗的形式和结果大不相同:第一次是直接对抗,导致了两国的长期隔绝;第二次是间接对抗,对抗尚未完结两国就走上了缓和之路。     

当代企业危机处理的有关原则

随着中国经济的迅速发展,中国企业出现的危机事件越来越多,而这些日益增多的危机事件正在威胁着企业的生死存亡.危机爆发的预防、应对、化解,已成为当代中国企业必须面对的问题.文章以危机的概念为切入点,探索企业危机处理的原则,目的是使危机处理科学化、规范化.     

应对2008:奥运安全与危机管理

在各种危机频发的现代社会,危机管理的重要性日益突出。奥运会不但是一件体育盛事,也是一项重要的国际活动,安全保障是重中之重。对2008年北京奥运会来说,由于“台独”势力日益猖獗、一些国内矛盾的存在等因素,发生相关危机事件是可能的。这不但会影响奥运安全,甚至还将危害国家安全。为了尽力防止和减少危机,应该把危机管理与奥运安全结合起来,从危机预防、危机准备、危机反应、危机恢复等方面未雨绸缪,提前应对,把2008年奥运会办成一次安全的奥运会,争取实现没有危机的危机管理。     

SARS向我国政府危机管理机制提出挑战

SARS全称“Severe Acute Respira-tory Systems”，翻译成中文是“严重的急性呼吸症候群”，我国医学界简称其为“非典”。今年上半年，突如其来的SARS疫情，给正常的经济社会生活带来了巨大冲击，经过全民动员、整顿吏治、科学依法防治等过程，疫情基本得到控制。这场危机的爆发，暴露了我国危机管理机制的脆弱性，使各级政府在抗击SARS的战役中，充分领教了危机管理能力和危机管理系统健全的重要性。与此同时，政府危机管理成为了舆论界和学术界热烈探讨的话题。     

试论朝鲜半岛第二次核危机与危机管理

朝鲜半岛核危机的发展过程包括美朝对抗、北京中美朝三方会谈以及多轮六方会谈几个阶段。对该危机进行管理,必须制定明确的目标,采取适宜的手段,并遵循必要的原则。作者认为,采取措施缓和危机,降低战争风险,建立朝鲜半岛的多边安全机制以消除潜在冲突,从而实现朝鲜“弃核”和半岛无核化是管理的目标。通过外交谈判和平解决该危机,进行六方会谈是管理的主要手段。在谈判中制定有限合理的目标,保持美朝双方沟通渠道的畅通,敦促危机当事方克制,在谈判中保持一定的灵活性,是管理的主要原则。在这个过程中,相关的亚太国家进行切实的安全合作是实现危机管理的基础。     

试论朝鲜半岛第二次核危机与危机管理北大核心CSSCISSCI

朝鲜半岛核危机的发展过程包括美朝对抗、北京中美朝三方会谈以及多轮六方会谈几个阶段。对该危机进行管理,必须制定明确的目标,采取适宜的手段,并遵循必要的原则。作者认为,采取措施缓和危机,降低战争风险,建立朝鲜半岛的多边安全机制以消除潜在冲突,从而实现朝鲜“弃核”和半岛无核化是管理的目标。通过外交谈判和平解决该危机,进行六方会谈是管理的主要手段。在谈判中制定有限合理的目标,保持美朝双方沟通渠道的畅通,敦促危机当事方克制,在谈判中保持一定的灵活性,是管理的主要原则。在这个过程中,相关的亚太国家进行切实的安全合作是实现危机管理的基础。     

欧盟区域间集体安全的构建——基于欧盟在非洲危机管理行动经验分析

欧盟区域间集体安全是欧盟在共同安全防务政策的制度和区域间合作框架中形成的对外危机管理概念。欧盟在非洲的危机管理行动经验表明,作为普遍性集体安全与区域性集体安全的"中间体",它既有集体安全的共同逻辑,如主权国家通过组织化的集体行动应对战争或其他大规模暴力的发生,具有大国主导和利益导向等特征;又有普遍性和区域性集体安全的共有特征,如依据《联合国宪章》等通行的国际法来指导其行为;也有区域性集体安全的共同特征,如拥有独立的制度框架和冲突预防的机制化;更有显著的"自我特性",如超国家机构的引入,综合安全方法和安全部门改革的机制化,军事权力、民事权力、规范权力的综合运用以及有效多边主义下的包容性进程等。作者认为,虽然欧盟区域间集体安全亦有明显的局限性,如行动的选择性、军事能力的不足、决策的单向性等,但它构建起了一种新的集体安全实践模式,进一步丰富了集体安全的内涵。     

欧债危机对中国金融风险管理的启示

欧洲主权债务危机爆发于2009年,发端于希腊,至今已经蔓延至爱尔兰、葡萄牙、意大利、西班牙等国家,并波及到德国、法国等欧洲经济强国。这场危机不仅影响到欧洲主要国家的经济,而且引起当事国政界的动荡,同时拖累了全球经济复苏的脚步。中国作为国际经济舞台上活跃的发展中国家,无法将自身与欧债危机摆脱干系。本文中笔者将主要从欧债危机的基本情况谈起,结合欧债危机对中国的影响,揭示中国应该从中受到哪些风险管理的启示。     

浅析酒店危机管理预警机制的构建

危机公关和危机事件的应对已成为现代酒店管理者们不可回避的挑战,危机管理也成为继酒店市场营销、战略规划、人力资源等传统课题之后又一酒店管理热点。大多数酒店都只会在危机到来以后寻找解决危机的秘笈,却很少有未雨绸缪的睿智。"防火"胜于"灭火",当危机发生以后,对