以高水平贸易收支便利化推动贸易高质量发展

<正>国家外汇局坚持服务实体经济高质量发展方向,切实满足银企跨境贸易外汇收支便利化诉求,助力外贸促稳提质。为深入贯彻落实中央金融工作会议关于“金融要为经济社会发展提供高质量服务”的要求,2023年12月,国家外汇管理局（以下简称国家外汇局）发布《关于进一步深化改革促进跨境贸易投资便利化的通知》（汇发[2023]28号）和《关于扩大跨境贸易投资高水平开放试点的通知》（汇发[2023]30号）。其中,在经常项目外汇收支便利化改革方面,新政进一步简化外汇业务手续、优化贸易外汇管理,并在全国8个地区推动跨境贸易高水平开放试点扩容升级,不断提升跨境贸易结算便利化水平,助力外贸促稳提质。     

南沙：以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展

<正>外汇局广东省分局抓住试点契机,围绕贸易新业态发展、资本项目“放管服”改革、金融要素流动和跨境投融资管理模式优化精准发力,助力南沙打造面向世界的粤港澳全面合作重要平台。2022年1月,经国家外汇管理局批准,广州南沙自贸区正式开展跨境贸易投资高水平开放试点（下称“试点”）。试点开展以来,外汇局广东省分局（下称“广东省分局”）结合落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》,充分发挥南沙立足湾区、毗邻港澳的优势,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展,多措并举推动试点政策落地见效。截至2023年2月末,试点的13项外汇便利化改革措施已基本落地,     

推动商业银行外汇业务流程再造 更好统筹外汇服务优化与风险防控

<正>银行外汇展业改革的要义是统筹促便利和防风险,是外汇管理领域的一项系统性、基础性和长远性改革,推进过程要稳扎稳打。中央金融工作会议强调,要稳步扩大金融领域制度型开放,提升跨境投融资便利化;全面加强金融监管,有效防范化解风险。这对完善外汇领域监管体制,更好统筹跨境金融服务优化和跨境风险防范提出明确要求。国家外汇管理局（以下简称国家外汇局）坚决贯彻党中央、国务院决策部署,在广泛调研、审慎试点的基础上,发布了《银行外汇展业管理办法（试行）》（以下简称《展业办法》）,自2024年1月1日起施行,推动商业银行外汇业务流程再造,营造与高水平开放相适应的制度环境。本期《中国外汇》专访国家外汇局管理检查司司长胡春雨,对话银行外汇展业改革总体思路及未来工作安排。     

跨境投融资大步向前

日前,外汇局发布《关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》（汇发[2014]37号,以下简称《通知》）,对返程投资外汇管理政策进行了大幅改革,以进一步便利境内居民的跨境投融资活动。     

“三反”理念在资本项目外汇管理中的实践探索

<正>未来,可参考发达国家和国际组织在“三反”领域的监管经验,聚焦“风险识别、风险评估、风险监测、风险控制”的监管目标,从金融机构、市场主体、外汇局多个层面探索“三反”理念在资本项目外汇管理中的实践路径。近年来,资本项目外汇管理改革稳步推进,跨境投融资便利化水平持续提升,高水平开放对高质量监管提出了新要求。2023年全国外汇管理工作会议指出,完善外汇市场微观监管,加快建立“实质真实、方式多元、     

搭建银行全流程展业框架 倡导企业越诚信越便利

<正>以《展业办法》为基础的银行外汇业务流程再造,是国家外汇局贯彻落实中央金融工作会议精神、统筹金融开放和安全的具体措施,也是推动外汇管理方式转变的一项基础性、长远性工作。2023年12月29日,国家外汇管理局（以下简称国家外汇局）发布《银行外汇展业管理办法（试行）》（以下简称《展业办法》）,自2024年1月1日起实施。《展业办法》是国家外汇局贯彻落实中央金融工作会议精神的一项重要措施,也是外汇微观监管领域的一项重大变革,有利于进一步提升银行外汇展业能力,更好促进跨境贸易和投融资便利化,有效防范资金跨境流动风险。     

海南洋浦：以试点为契机 谱写自贸港外汇领域改革新篇章

<正>洋浦高水平开放试点有力助推了海南自贸港高水平开放进程,在此基础上,外汇局海南省分局充分发挥试点政策与其他外汇业务创新政策的叠加效应,强化制度集成创新、优化外汇金融服务水平。2022年初,洋浦经济开发区跨境贸易投资高水平开放试点（下称“高水平开放试点”）正式实施,支持海南自贸港“样板间”更大力度、更宽领域探索贸易投资自由化便利化。一年来,外汇局海南省分局（下称“海南省分局”）积极推动试点政策落地,     

“十四五”时期外汇管理要坚持服务实体经济

服务实体经济是外汇管理的宗旨。外汇是开放条件下的金融。金融活,则经济活;金融稳,则经济稳。这是金融的本质,也是外汇的本质。外汇是跨境贸易投资的润滑剂,促进贸易投资自由化便利化;是服务我国经济高质量发展的内在要求,有利于释放高水平开放的政策红利。外汇是联通国内国际两个市场、两种资源的纽带,可以满足市场主体全球资源配置的需求,提高要素配置效率。外汇是开放条件下统筹发展和安全的关键节点,防范跨境资金大进大出、促进国际收支平衡和外汇市场健康稳定,是维护国家安全和发展利益的应有之义。     

稳妥推进资本项目高水平开放服务实体经济高质量发展

<正>《中国外汇》：在当前国内国际经济金融形势下,2023年资本项目外汇管理的总体思路是什么？肖胜：2023年,资本项目外汇管理将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,继续坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,以点带面、重点突破,持续深化重点领域改革,推进资本项目高水平开放;着力提升跨境投融资在关键环节上的便利化水平,切实服务实体经济高质量发展;不断强化事中事后监管与内控监督管理,守住不发生系统性金融风险的底线。     

改革再出发

7号文不仅简化了跨国公司跨境资金集中运营管理,在政策框架上拉平了本外币资金池政策,还通过信息系统的完善,加强了事中事后监管。近年来,外汇局积极推动外汇管理简政放权和资本项目开放,持续推进跨境贸易和投融资自由化、便利化,并不断对跨国公司的资金集中运营和管理进行探索和改革。     

应用科技手段提升外汇监管效能

党的十九届五中全会提出要“建设更高水平开放型经济新体制,全面提高对外开放水平,推动贸易和投资自由化便利化”;同时强调要“完善现代金融监管体系,健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,对违法违规行为零容忍”。高水平开放对高质量的跨境金融监管提出了新要求,也带来了新挑战。外汇管理部门要按照党中央、国务院决策部署。     

深化改革 推进跨境投融资便利

资本项目管理部门将持续推进跨境投融资便利化,并迠半加快流出端改革的步伐;同时,把握好开放与安全的关系,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。近年来,面对复杂多变的国内外经济金融形势,资本项目外汇管理部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、闹务院决策部署,深入推进资本项目管理改革开放。     

稳步推进跨境贸易投资高水平开放试点

<正>在筑牢风险防控体系的前提下,探索在有条件的地区开展更高水平开放试点,促进区域内改革政策协同增效为进一步提升外汇管理服务实体经济的能力,促进跨境贸易投资便利化,国家外汇管理局（下称“外汇局”）在坚持稳字当头、稳中求进的前提下,统筹发展和安全,     

高质量事中事后监管支撑高水平跨境贸易和投融资便利化

<正>外汇便利化改革促使外汇管理重心从事前审批转向事中事后监管,应加快构建高质量事中事后监管体系,为高水平跨境贸易和投融资便利化提供有力支撑。党的二十大报告明确指出,“中国坚持经济全球化正确方向,推动贸易和投资自由化便利化”,并强调要“加强和完善现代金融监管,强化金融稳定保障体系,依法将各类金融活动全部纳入监管,守住不发生系统性风险底线”。     

外债管理相关政策问答

[释疑]Q:非银行债务人外债注销登记业务如何办理?A:根据《国家外汇管理局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》(汇发(2019 ) 28号)的相关规定,取消非银行债务人需到所在地外汇局办理外债注销登记管理的要求,非银行债务人可到其所属外汇分局(外汇管理部)辖内银行直接办理符合条件的外债注销登记;同时,取消非银行债务人办理外债注销登记业务的时间限定。     

商业银行跨境投融资的探索

<正>交通银行发挥总部优势和国际化、综合化经营优势,深入贯彻落实各项跨境投融资创新政策,采取多元化措施为企业提供综合金融服务方案改革开放四十多年来,特别是党的十八大以来,面对国内、国际错综复杂的政治经济环境,在党中央的坚强领导下,监管部门不断深化资本项目改革,持续推出一系列创新政策,有效促进企业跨境投融资便利化,推动实体经济发展。交通银行作为唯一一家总部在上海的国有大型商业银行,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,在监管部门支持指导下,发挥总部优势和国际化、综合化经营优势,深入贯彻落实各项跨境投融资创新政策,采取多元化措施为企业提供综合金融服务方案,在促进企业跨境投融资便利化方面积累了相对丰富的实践经验。     

月确合伙企业外汇管理

为规范和完善外商投资合伙企业外汇管理,促进外商直接投资便利化,日前,外汇局发布《国家外汇管理局关于外商投资合伙企业外汇管理有关问题的通知》（汇发[2012]58号,以下简称《通知》）,自2012年12月17日起实施。     

以高水平开放助推“一带一路”高质量发展

<正>面对复杂多变的国际形势,外汇局将继续提高跨境投融资便利化程度、提升外汇管理与服务水平,支持有条件、有能力的企业积极稳妥开展对外投资活动,促进“一带一路”共建企业持续健康发展。自2013年“一带一路”倡议提出以来,外汇局加大简政放权力度,不断促进跨境投融资便利化,为境内机构利用国内国际“两种资源”“两个市场”营造良好的环境。同时,坚持防范跨境资金流动风险,     

跨境证券投资波动风险防范国际经验研究

深化资本项目外汇管理改革,拓宽跨境投融资渠道,对于稳步推进我国对外开放高质量发展,构建新发展格局具有重要意义。证券市场作为现代金融体系的重要组成部分,随着跨境投资政策供给不断增加,跨境资金流动规模不断扩大,资本市场如何实现符合我国实际的、安全的高水平对外开放举足轻重。本文通过跨境证券投资开放国际经验的比较与借鉴,对我国今后证券投资开放风险防范策略提出几点建议。     

职能转变 改革创新 进一步提高全区外汇服务水平和管理能力

2013年全区外汇局系统深入贯彻科学发展观,坚持稳中求进、改革创新、突出重点、务求实效,稳步推进外汇管理制度改革,进一步促进贸易投资便利化,积极防范跨境资金流动风险,防范异常跨境资金流人工作取得较好成效,外汇管理各项制度改革扎实推进,国际收支统计监测水平不断提升,经常项目外汇管理工作继续完善,资本项目外汇管理工作进一步强化,边境贸易外汇管理工作有效开展,外汇检查工作成效明显,信息调研工作水平不断提升,外汇管理能力和服务水平得到全面提升。