解读新版《国有建设用地划拨决定书》

新版《国有建设用地划拨决定书》具有四个特点。它可以切实有效的规范划拨建设用地使用权管理,这一文件的实施对我国土地市场及房地产市场都会产生积极的影响。     

北京市划拨城镇建设用地工作程序（试行）

北京市划拨城镇建设用地工作程序（试行）一、申请划拨用地凡符合《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条规定的城镇建设用地，用地单位可依法向市或区、县房屋土地管理局提出划拨用地申请。申请划拨城镇建设用地１０亩以上（含１０亩）２０００亩以下的，向市房屋...     

划拔土地使用权的物权法定位问题

划拨土地使用权是我国现行法中重要的土地使用权种类,在现实生活中起着非常重要的作用。物权法虽然肯定建设用地使用权可以采取划拨方式设立,但是整个关于建设用地使用     

关于划拨土地使用权评估的几点思考

土地使用权划拨是指有批准权的人民政府依法批准，在用地者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交其使用，或者将土地使用权无偿交给土地使用者使用的行为。近年来，随着我国城市建设的发展和房地产市场的日趋活跃，划拨土地使用权进入市场的行为日     

关于划拨土地使用权评估的几点思考

近年来，随着我国城市建设的发展和房地产市场的日趋活跃，划拨土地使用权进入市场的行为日益增多。如何搞好划拨土地使用权评估，规范房地产中介市场，就成为当前房地产市场中急需解决的问题。     

北京市房屋土地管理局关于发布《北京市划拨城镇建设用地工作程序（试行）》的通知

北京市房屋土地管理局关于发布《北京市划拨城镇建设用地工作程序（试行）》的通知京房地地字［１９９６］第２５６号各区、县房屋土地管理局：为进一步贯彻实施《北京市实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》，加强我市城镇建设用地的管理，规范划拨城镇建设用地的审批...     

清理整顿闲置土地 合理配置有限资源

为了加强建设用地管理,有效配置土地资源,按计划利用土地,增强用地法制观念,配合北京市房地产开发市场清理整顿,贯彻落实京政办发［１９９８］７９号《关于对依法征用、划拨、出让后的闲置土地进行处理和利用的意见》精神,真正把北京市的闲置建设用地的底数查清,处...     

土地供应与使用问题的思考

当前，土地交易市场得到了健康、快速、稳定、持续发展，但也存在一些问题，应认真解决。 以南岸区为例，土地交易市场存在的主要问题是： 一是土地供应量与建成规模不成比例。据统计，1998至2007年南岸区供应土地447宗，面积约52354亩，其中经营性用地40000亩，工业和行政划拨用地12354亩。     

宏观调控中的地价问题研究——以宁波市为例

对于房地产市场来说，出让地价评估直接关系到房产的土地成本，而二、三级市场土地价格评估关系到指导房地产交易价格、合理征收国家税费、确定划拨用地补缴出让金标准以及稳定房地产市场等多重作用。在应用中，基准地价主要是显示宏观地价分布规律．为地价管理和征收土地税收服务，并在土地市场发育不完善、     

划拨土地交易与国有土地资产流失的经济分析

无偿划拨在特定的历史阶段有其存在的理由，但是如何解决因无偿划拨造成的土地资源浪费问题，已经成为不可回避的课题。随着土地市场的发展，划拨土地已经进入市场交易，为了确保上地市场的有序运转，城市政府一般都规定划拨土地必须实行公开交易。划拨土地进入市场交易在一定程度上拓宽了城市用地空间，盘活存量土地，调剂土地市场余缺，进一步挖掘和提高土地利用的潜力和效率，因此，逐步完善和规范划拨土地的交易是不断盘活国有土地资产的需要，也是土地市场发展的需要。     

集体建设用地入市如何影响国有建设用地市场?——基于机器学习的新证据

建立健全城乡统一的建设用地市场是当前中国土地制度改革的重要目标，本文使用机器学习与合成双重差分等方法，借助2007～2018年中国国有建设用地出让数据，研究了农村集体建设用地入市对城镇国有建设用地市场的影响。研究发现，集体建设用地入市改革显著减少了国有建设用地的土地出让金，其原因在于改革提升了集体和国有土地的替代性，因而降低了国有建设用地的出让面积，但是未显著影响国有建设用地的单位价格。结合理论分析，上述结果说明该改革并未显著改变城镇国有建设用地的市场结构。成本收益分析表明，该改革对国有建设用地出让金的影响大于集体建设用地。以上结论为集体经营性建设用地入市对国有建设用地市场的影响提供了经验证据，也为健全城乡统一的建设用地市场提供了政策启示。     

重庆公租房建设土地免费划拨

自去年以来,重庆市在全国率先大规模建设推进以公租房为主体的保障性住房建设。为解决建设资金短缺问题,重庆市积极搭建融资平台,通过无偿划拨土地、银行信贷、公积金贷款等方式,多渠道筹集建设资金,确保公租房建设顺利推进。舍弃“土地财政”,划拨方式供地是重庆公租房建设过程中的一大特色。由于公租房用地以划拨方式供应,减免土地出让金...     

将工业用地供应纳入市场轨道

近20年来。我国工业供地方式随着市场化的大潮律动。然而，与商业、居住及其他经营性用地相比．却明显滞后。直到20世纪末，相当多的工业用地仍然以划拨方式取得，其中既有老的国有企业占据的存量划拨土地，也有以各种名义“挤进”国家规定的可划拨供应土地范围的增量工业土地。2001年，国土资源部出台新的《划拨供地目录》，在原有的10个行业划拨用地目录的基础上，根据有关法律法规．删除了煤炭等行业，重申了营利性、非国家重点扶持的工业用地和基础设施用地应当有偿使用。尽管如此，进入有偿使用的工业用地仍游离于土地市场之外，协议出让几乎成了工业用地有偿使用的唯一方式．     

工业用地的取得

由于历史原因,过去的国有矿山用地均以行政划拨的方式取得。随着法律法规的不断完善,近些年矿山工业广场用地逐步向依法规范用地的方向发展。大型煤炭、铁矿生产项目工业广场用地及其附属设施用地绝大部分作为城市规划区外单独选址用地,上报有批准权限的人民政府审批农地转用和征收,征收后一般作为国家重点扶持的能源设施用地划拨给用地单位使用。对于不符合划拨用地范围的,矿山企业一般采取协议出让的方式取得工业广场用地。     

关于划拨土地的价值评估分析

国有划拨土地,需要通过征地获得,因而具有土地取得成本。为了实现单位或企业的生产服务功能,需要通过一系列的土地熟化过程,因而具有开发成本,正是这些成本构成划拨土地的价值基础。文章在分析划拨用地的基本价值属性基础上,通过具体案例探讨划拨用地价值构成及其估价方法。     

动态信息

近日，国土资源部对市政府《关于重庆至遂宁公路重庆段工程建设用地的请求》作了批复，同意批准建设用地559．0875公顷，其中服务设施用地（9公顷）范围内的经营性用地由当地人民政府以有偿使用的方式提供，其余建设用地划拨给重庆高速公路发展有限公司，作为重庆至遂宁公路重庆段工程建设用地。     

建立退出机制,规范处理闲置土地

正征地成本越来越高,土地已经闲置不起根据国土资源部2012年修订实施的《闲置土地处置办法》,所谓闲置土地,"是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开发建     

声音

在推进节约集约用地示范省建设过程中,要加大闲置土地处置力度,加快批而未供建设用地供地进度,盘活利用存量用地;要完善建设用地标准体系,从严实施项目用地定额标准,促进各类项目节约用地;要继续深化国有土地有偿使用制度改革,缩小划拨用地范围,扩大土地有偿使用覆盖面。——6月17日,国土资源部部长姜大明在与广东省人民政府联合召开的推进节约     

开通城乡建设用地市场

一、城乡建设用地的双轨制和市场分割 我国城市市区的建设用地、农村和城市郊区依法征用后新增的建设用地等,属于国家所有;城市市区以外以及法律规定由国家所有土地以外的农民宅基地和其他建设用地,属于农民集体所有.集体经济组织的公共设施和公益事业用地、乡镇企业用地、农民住宅用地等,一般使用的是集体所有土地;而城市企业、城市居民等进行建设必须使用国有土地,需要占用集体土地的,必须先由国家通过土地征用将集体土地转为国有土地后再出让或划拨给土地使用者使用.这样,以二元的土地所有制为基础,与城乡企业、居民身份相挂钩,长期依赖城乡分割管理的路径,我国形成了典型的城乡建设用地双轨制.     

天津规定经适房单套面积限60平方米

日前颁布的《天津市经济适用住房管理办法》明确规定,经济适用住房建设用地以划拨方式供应,每套住房建筑面积要严格控制在60平方米左右。该《办法》提出,经济适用住房建设用地要纳入当地年度土地供应计划和规划年度实施计划,在申报年度用地指标时单独列出,