抓好基础 规范行为 完善和深化乡镇财政改革

特克斯县乡镇财政管理改革工作在伊犁州财政局的大力支持下，在县委政府的正确领导下，从2006年开始实施以“乡财县管乡用”为核心内容的乡镇财政管理改革，在改革的推进过程中紧跟自治区、自治州乡镇财政改革工作步伐，     

改进乡镇财政管理方式 切实推进“乡财县管乡用”

随着农村综合改革的深入进行，乡镇财政收支职能和运，行环境发生了很大变化。为促建公共薪政管理体系的建立，规范和加强乡镇财政收支管理，保障农村基层政权正常运转，巩固农村税费改革成果．促进社会主义新农村建设和农村经济社会各项事业发展，就必须积极改革乡镇财政管理方式，加快推进“乡财县管乡用”改革步伐。     

推进乡镇财政管理体制改革加强基层财政建设

加强乡镇财政基础管理和大力推进基层财政建设，进一步推进财政的科学化、精细化管理，是建立完善的公共财政，为乡村提供基本均等化的公共产品和服务的必然要求。为此，一是要建立分类管理的乡镇财政管理模式；二是科学界定乡镇财政的财权与事权；三是建立有效的乡村债务化解的长效机制；四是促进乡镇财政管理科学化精细化，提高管理水平；五是进一步完善对乡镇财政转移支付制度；六是精兵简政，切实加强乡镇机构建设。     

抓好“五个统一”推进“乡财县管乡用”改革

2006年以来巴州各县市在积极推进“乡财县管乡用”改革试点工作中,进行了有益尝试,并取得了一定的成效。但在具体实施过程中也暴露出预算编制、账户设置和财务管理等方面一些急待解决的问题。为进一步规范乡镇财政管理方式改革试点工作,确保“乡财县管乡用”改革试点工作健康有序的全面推进。笔者认为在完善各项配套措施的基础上,根据《乡镇财政管理方式改革试点工作方案》的有关要求,应注重抓好“五个统一”。     

陕西省眉县不断提高乡镇财政公共保障和服务水平

近年来,眉县财政局始终坚持把乡镇财政作为保障基层政权运转、履行各项管理服务职能的重要方面,把加强乡镇财政标准化、制度化、科学化建设作为财政工作的重要组成部分,围绕＂五个一＂要求,深入推进乡镇财政综合改革,不断加强精细化管理,充分发挥了乡镇财政在保障民生、促进和谐中的重要作用,为促进眉县经济社会科学发展、率先发展做出了积极的贡献。     

乡镇财政的出路在于职能转变——洛南县的主要做法及效果

农村税费改革后，乡镇财政职能的适时转变，是提高财政管理水平的重要一环，是全面落实国家各项惠农政策，让人民群众的实惠得以落实的重要途径和机制保障。商洛市洛南县在这方面做了有益探索，他们通过建设乡镇财政综合服务大厅，推进乡镇财政职能由原来的收支管理型向管理服务型转变，取得了初步成效。现将其有关情况介绍如下。     

太白五措并举加强乡镇财政所管理

按照乡镇财政体制改革要求,太白县财政局统筹谋划,精准施策,扎实推进乡镇财政管理工作上台阶、上水平。一是压实管理责任。乡镇财政所为县财政局派出行政机构,实行财政局与乡镇政府双重管理、以财政局为主的管理体制。体制调整后,乡镇财政所人、财、物划归县财政局管理,直接管理上级为县农村综合改革事务中心。     

如何加强乡镇财政管理浅谈

伴着世界经济飞速发展的狂潮，我们国家的经济也在高速发展，经济体制不断进行改革创新，财政税收体制逐步加强改革。因此乡镇的财政管理受到社会各界的广泛关注，乡镇财政体制在不断改革的同时，不可避免存在一些重要的亟待解决的问题。本文对乡镇财政管理如何进行创新和应用进行了探讨，希望对今后乡镇财政管理的发展有一定的借鉴作用。     

“乡财县管”财政管理模式改革相关问题的探讨

本文根据某县2006年实施乡财县管以来实践运作特点,结合乡镇预算管理的要求,阐述＂乡财县管＂工作与乡镇预算管理、执行职能弱化现象存在的矛盾,对进一步推进和完善乡镇财政管理模式改革阐述一些想法。     

复杂形势下乡镇财政体制改革路径思考

乡镇财政既是一个地方财政系统的基层组织，又是乡镇政府一个重要的职能部门，也是国家财政的重要组成部分。随着我国社会主义新农村建设进程的推进，我国乡镇财政管理制度的改革面临着新的机遇和挑战，同时，在制度改革和发展中也存在着一些问题亟待解决，需要采取有力的对策。本文着重分析了当前乡镇财政体制改革的困境，并就如何改进乡镇财政管理制度、健全乡镇财政管理体制、为居民提供更有效、更合理的财政制度服务进行探索。     

转换乡镇财政职能推行乡财乡用县管——商洛市乡镇财政职能转换调查

乡镇财政的建立对确保农村社会稳定、保障基层政权运转、促进农村经济和社会各项事业的发展发挥了积极作用。但由于广大农村受历史、经济、自然等条件的制约，社会经济发展相对滞后，特别是近年来乡镇财政的收入来源十分有限，而对乡镇财政的支出需求不断增长，乡镇财政收支矛盾日益尖锐，由于乡镇财政缺乏自我约束能力，一些乡镇盲目举债，形成了高额的政府债务，加大了财政风险。农村税费改革后，国家全面取消农业税、农业特产税，乡镇财政组织收入的职能严重弱化，面对新的农村社会发展形势，如何进一步加强乡镇财政管理，推进社会主义新农村建设翻构建和谐社会，是当前财政工作亟待研究的一个十分重要的问题。     

对当前乡镇财政困难的思考

党的十六届五中全会关于“建设社会主义新农村”的重要论断，对推进城乡统筹发展、深化农村改革和发展农村公共事业提出了明确目标，乡镇财政的建设已进入一个十分重要的阶段，但目前乡镇财政特别是经济薄弱乡镇财政收入增长缓慢，个别乡镇财政已难以支撑乡镇政权的正常运行，乡镇财政困难的问题应引起各级政府和财政部门的高度重视。     

优化乡镇财政管理 促进乡镇经济发展

新农村建设的持续推进对乡镇财政管理工作提出了更高的要求,基层政府部门必须加大乡镇财政管理工作模式改革和创新研究的力度,充分发挥其在稳定乡镇社会、巩固农村基层政权方面的优势,确保我国全面小康社会建设目标的顺利实现。各级政府部门应该在深入分析乡镇财政管理工作特点的基础上,建立完善的财政管理制度,加强工作人员综合素质的培养力度,规范预算管理制度,才能实现推动我国乡镇财政管理工作有序开展的目的。     

刍议乡镇年度决算审计

乡镇财政决算审计，是《审计法》赋予地方审计机关的一项审计监督职能。经过多年的实践和探索，乡镇财政决算审计有了较大发展。随着乡镇财政体制改革和农村税费改革的不断深入和完善，惠农政策的推行以及家电下乡、以旧换新等等的新型政策的出现，使之对审计工作提出了新要求。乡镇财政决算审计必须从审计内容和审计的方式方法上进行调整和创新，以适应新时期对乡镇财政审计提出的新要求。     

浅谈乡镇财政管理

随着财政各项改革的不断推进,加强对乡镇财政管理,推进依法理财,不断提高乡镇财政管理水平,为农村经济发展提供保障。本文就乡镇财政管理中存在的问题,提出几点对策。     

浅议新常态下乡镇财政管理工作

为适应新常态下中国经济发展新环境,财税改革面临更为复杂的形势和挑战。作为财政系统最基层的乡镇财政,在财政改革中具有十分重要的作用,对推进地方经济转型升级具有重要意义。做好新常态下乡镇财政管理工作,是乡镇财政改革和政策实施的有力保障。本文就乡镇财政管理工作中存在的问题进行分析,并提出了对策与建议。     

加强财政规范化建设的对策

为进一步贯彻落实财政部加强“两基”建设的要求，增强乡镇财政管理能力，实现财政科学化、精细化管理目标，本文结合笔者对多个乡镇财政人员编制、机构设置、乡镇财政管理体制等调研中发现的问题，就进一步加强乡镇财政规范化建设谈些思路。     

加强乡镇财政管理对策研究

乡镇财政是我国财政体系的基础环节,也是县级财政的重要组成部分。因此,采取求真务实的态度,对乡镇财政管理问题进行深入研究非常必要。一、加强乡镇财政管理存在的问题(一)乡镇财政管理活动缺乏主观能动性由于现行分税制财政体制已将农村主要收入纳入中央与地方,省市与县级共享,乡镇级财政收入仅有少量几个固定的税种,在解决乡镇支出时,县级财政依据上级财政部门的要求,对乡镇必要支出实行政策性补助。特别是去年以来,根据农村税费改革的要求,一方面从减轻农民负担的根本愿望出发,全面落实执行农村税费改革后的政策,实行过渡期转移支付制度…     

深化“乡财县管乡用”改革的难点及对策建议

近年来，随着公共财政体制改革的不断深化和农村税费改革的深入，乡镇财政管理职能和管理环境发生了根本性变化。由于乡镇财政管理方式没有及时改进等原因，乡镇财政运行中的矛盾和问题越来越突出，而“乡财县管乡用”则是解决乡镇政府此类问题的一种重要方式。“乡财县管乡用”模式是以乡镇为独立核算主体，由县级财政部门负责管理乡镇财政资金并监督使用，使乡镇财政资金所有权、使用权、     

全面推行——乡镇财政管理方式改革

一、全面推行乡镇财政管理方式改革的重大意义 乡镇财政是国家财政的重要组成部分，也是巩固政权、维护社会稳定、促进经济社会发展的重要物资保障。具体说来，乡镇财政是乡镇政府履行职能的重要物质基础，做好乡镇财政管理工作，事关农村基层政权建设和农村社会和谐稳定。