深化社会保障资金审计的若干思考

党的十七届五中全会对保障和改善民生进行了一系列新要求新部署，全会提出的制定。十二五”规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求。因此，各级审计机关应该充分发挥审计“免疫系统”功能，进一步深化社会保障资金审计，切实巩固和加强保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位。     

“十二五”我国保障和改善民生的着力点

党的十七届五中全会公报,处处体现着党中央对民生问题的重视。作为“十二五”规划的精华版,4700多字的公报中总共5次提到“改善民生”。无论是制定“十二五”规划时明确的“顺应各族人民过上更好生活新期待”,还是强调坚持科学发展要“更加注重以人为本”、“更加注重保障和改善民生”,以及坚持把“保障和改善民生”作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,     

＂十二五＂港口物流发展趋势与对策

“十二五”时期物流与交通运输发展任务 现代物流在体现、促进发展方式转变,带动服务业提升发展,以及民生等的保障作用,决定了物流业将成为“十二五”期间加快发展的重要产业,面临繁重的发展任务。     

完善我国基本公共服务的路径选择

去年12月召开的中央经济工作会议提出，要“完善基本公共服务，创新社会管理机制”。会议强调：“‘十二五’开局之年，在改善民生上要扎扎实实办几件实事。”这就为今年我国保障和改善民生工作指明了方向。要围绕教育、就业、收入、社保、医疗、住房、文化、社会稳定等民生领域，注重管理创新，着力提高基本公共服务均等化水平。     

民生问题何以成为政治问题

温家宝总理今年两会期间在同海内外网民交流时表示，中央在“十二五”规划当中，特别强调民生，把它作为整个规划的出发点和落脚点。贾庆林在全国政协十一届四次会议上所作的工作报告中，更是进一步提出，     

桐乡 加快科学发展 实现全面小康

“十二五”期间，中共桐乡市委、市政府带领全市人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻科学发展观，全面落实省委“两创”总战略，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以全面改善民生为根本目的。以改革创新为强大动力，以“大组团、大平台、大产业、大市场、大文化”五大建设为重点。     

提振精气神 创新求突破

中共江苏省第十二次党代会明确要求，苏州市要在“十二五”期间率先基本实现现代化。作为苏州的重要板块之一，常熟理所当然地承担起这一历史重任。这不仅是常熟发展史上一个新的跨越，更是全市人民美好生活新的期盼。常熟有基础、有信心在2012年率先基本实现现代化。我们将围绕这一总目标，把握“稳中求进、好中求快”总基调，突出经济发展、民生保障、城乡一体化三大重点，全力推进“六大工程”，努力把常熟建设成为经济繁荣、生态绿色、社会和谐、人民幸福的现代化城市。     

避免“中等收入陷阱”在于转变经济发展方式

中共中央关于＂十二五＂规划的建议提出,制定＂十二五＂规划,要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线。怎样加快转变？建议提出了五个基本要求,即坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,坚持把科技进步和创新作为加快变经济发展方式的重要支撑,坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的着力点,坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。     

保质保量完成保障性住房建设任务

住房保障是社会保障体系的有机组成部分,是以保障和改善民生为重点的社会建设的重要内容,关系到基本公共服务均等化的顺利实现。＂十二五＂规划提出要加大保障性安居工程建设力度,基本解决保障性住房供应不足问题,在此期间各类保障性住房建设任务要达到3600万套。     

认真谋划财政工作携手共建幸福广东

一年之计在于春,在刚刚踏入2011年之际,中共广东省委、省政府就提出＂加快转型升级、建设幸福广东＂的发展战略,并把它作为广东＂十二五＂期间发展的核心任务,在全省迅速掀起了一股新的发展热潮。为此,我们必须认真谋划好广东的财政工作,把有限的资金和资源盘活起来,充分发挥财政工作在宏观调控中的重要作用,把保障和改善民生作为公共财政的优先方向,努力做到＂解群众之所忧、谋群众之所求＂,不断提高人民的生活水平和质量,使＂幸福广东＂成为看得见摸得着的东西。本期隆重推出中共广东省委副书记、省长黄华华同志专题文章《认真谋划财政工作携手建设幸福广东》,请读者垂注。     

强调民生 彰显公平

十七大报告第一次把民生与经济、政治、文化和社会这“四位一体”放置在同一地位，使关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，成为贯彻落实科学发展观的核心内容。十七届三中全会也着重研究推进农村改革发展等基层问题。可见党能够正视并更加重视人民最关心、最直接、最现实的利益问题，针对教育、就业、分配、医疗、社会保障制度和社会管理六个方面存在的问题，提出了社会建设的六大任务，旨在缩小贫富差距，实现社会公平正义，促进社会和谐。     

深化社会保障资金审计的若干思考

党的十七届五中全会对保障和改善民生进行了一系列新要求新部署,全会提出的制定"十二五"规划指导思想、工作重点和发展目标中,都突出强调了保障和改善民生的重要性,并提出了多方面的明确要求.因此,各级审计机关应该充分发挥审计"免疫系统"功能,进一步深化社会保障资金审计,切实巩固和加强保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位.     

民生时代下对我国财政管理体制的新思考

随着社会主义市场经济的深入发展和改革开放事业不断推进,我国的经济发展方式也由过去那种唯GDP观转变到现在追求经济和社会的全面协调科学发展。“十二五”规划更是提出要把保障和改善民生作为加快经济发展方式的根本出发点和落脚点。在这种情况下,作为社会公共品提供者的国家财政必然会面临新的变革以适应经济发展方式的转变。     

民生项目资金审计浅析

长期以来解决民生问题是党和政府为人民服务的根本宗旨。保障民生，使人们能够安居乐业，这是推动和谐社会建设的重要基础。近年来，我国在就业、社保、教育、医疗、住房保障等方面出台了一系列政策，投入了大量财政资金，为改善民生提供了重要保证。作为审计机关要把维护人民利益作为出发点和落实点，加大对民生领域专项资金的审计，促进各项惠民政策落到实处，确保民生专项资金运行的安全性。     

怎样实现"收入倍增"?

最近全国和地方“两会”审议通过的“十二五”规划都有新的思路，更加突出了保障和改善民生。沿海地区的几个省市，包括江苏和上海以及粤、浙，有的还提出“收入倍增”，博得高度关注。这是经济社会发展中新的亮点、重点和热点，又是难点，以深入落实科学发展观为指导，成为加快转变发展方式的给力一着，亟待有总体的支持和系统的努力。     

加快转变经济发展方式与改善民生关系研究

"十二五"规划指出"坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点",通过具体分析经济发展方式与民生问题,将两者紧密的结合起来,为加快经济发展方式提出相关建议     

2011：给力民生

“从“国富”转向“富民”，这样的发展才可持续也才能让公众切实地享受到发展的好处。” 民为邦本，本固邦宁。民生，就是最大的“国计”。2011年是“十二五”的开局之年。中央经济工作会议已经明确提出，要在改善民生上扎扎实实办几件实事，这包括教育、社会保障、医药卫生、保障房建设等几个方面。     

建筑节能：管理决定成败

如果说节能减排是当下最时髦的词汇之一，那么建筑节能也当仁不让。它是一项惠及千家万户，功在当代、利在千秋的民生工程，也是培育新兴产业、转变经济发展方式的内需动力。《建筑节能“十二五”规划》提出，到“十二五”期末，建筑节能形成1．16亿吨标准煤节能能力，较“十一五”期间提升16％。建筑节能又开始了新的征程。     

在惠民生扩内需上做足文章

2009年中央经济工作会议强调：“必须坚持改善民生和扩大内需内在统一,更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展,把增加居民消费作为扩大内需的重点,通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。”     

凝心聚力,助推吉林省卫生事业蓬勃发展——访吉林省卫生厅厅长隋殿军

今年是“十二五”规划的开局之年.随着国家“两会”的圆满落幕,吉林省各行业系统对于如何科学谋划“十二五”的相关工作也在紧锣密鼓地相继展开.如何更好地贯彻落实国家“十二五”规划部署,确保“十二五”开好局,起好步,吉林省卫生厅深入贯彻落实省委、省政府决策部署,“干”字当头,一手抓科学发展,一手抓改善民生,千方百计聚集要素资源,在宏观形势发生深刻变化、不确定因素明显增多的情况下,制定了切实可行的发展指标、主要任务、工作重心,形成了良好的发展态势和强大动力.对此,日前《经济视角》杂志记者便就吉林省卫生厅“十一五”期间的成果和经验总结、“十二五”规划的整体布局,以及医改和公共卫生服务体系的建设情况等热点和难点问题对隋殿军厅长作了采访.