试论中国国家审计"双轨制"体制改革

综合考虑现行审计体制的优劣以及政府经济监管和人大预算监督对审计监督的双重需要，中国国家审计应实行“双轨制”改革，即在人大和政府分别建立履行不同审计职责的审计组织；人大所属的审计组织主要从事预算审计工作，政府所属的“审计署”主要进行政府经济监管所需要的各项审计监督工作。     

盘整审计资源

审计资源是审计工作发展的重要要素，是审计工作赖以生存和发展的必要条件。它包括审计人力资源、物力资源、财力资源、信息资源、技术资源、依据资源、对象资源等。新中国审计工作经过20年的发展，已经进入了以提升质量为核心的发展快车道，然而，基层审计机关在审计资源科学配置和利用上的问题也暴露出来。近期，“审计茶座”栏目收到许多反映基层审计机关窘境，呼吁盘整审计资源的稿件，这些稿件道出了他们的心声。本期“审计茶座”关注。     

公共财政体制下国家审计的制度分析

公共财政是推行政治民主、经济公平和促进政府高效的一项有效制度安排。国家审计作为独立、科学的经济监督机制,是推行公共财政必不可少的派生制度。1998年底我国政府提出要建设公共财政,十六届三中全会又通过了进一步健全公共财政体制的决议,说明了我国建立公共财政的迫切性。制度经济学家认为:制度可以解释经济增长和经济效率。从制度经济学的角度,分析国家审计在公共财政体制下的作用,将会为完善我国国家审计制度提供新视野。     

浅谈基层审计机关如何突出审计重点

在今年的全国审计工作会议上 ,朱钅容基总理就如何搞好今年的审计工作作了重要指示 ,明确指出 :审计机关要紧紧围绕经济工作中心 ,集中力量 ,突出重点领域 ,重点部门和重点资金的审计监督 ,加大对重大违法违纪问题的审计力度。那么基层审计机关如何适应这一新的更高的要求 ,坚持全面审计 ,突出审计重点 ,加大执法力度 ,提高审计质量。笔者在此作如下探讨。一、进一步深化预算执行审计 ,搞好财政“同级审”和乡镇财政决算审计。最近 ,在九届全国人大十三次会议上又通过了《关于加强中央预算审查监督的决定》（草案）。因此 ,积极开展财政“同…     

谈经济责任审计的主要方法

经济责任审计是随着我国改革开放的深入和市场经济体制的不断完善而出现和发展起来的，它是一项政策性强、涉及面广、审计风险大、程序较为复杂的工作，为党和国家及社会公众所瞩目。因此，如何搞好此项审计工作具有非常重要的意义，现就经济责任审计中应采取的主要方法谈一下个人的看法。     

中国审计理论体系探讨

理论源于实践而又指导实践发展。审计理论的形成及其作用同此哲理。审计有悠久的历史,在社会经济发展过程中,发生了两权分离:即生产资料的所有权与经营权或管理权、使用权相分离,形成受托经济责任关系,而管理方式由直接管理转为间接管理,社会需要经过审计以证实此项经济责任是否履行。为此,审计要采用必要的技术方法以实现其证实行为,兴起了专门的审计业务并不断改进、完善和发展。但是,在很长时期审计只着重     

试论乡镇企业内部审计

乡镇企业内部审计的发展始于20世纪80年代中期。多年来,在各级领导的大力支持下,内审工作取得了长足的发展,在促进乡镇企业健康稳定发展方面发挥了重要作用。但是,纵观乡镇企业内部审计的现况,与时代对乡镇企业发展所需有较大的差距,本文试图从乡镇企业内审工作的地位、特点、作用、内审机制设置,内审工作发展趋势,就个人浅见,作一简要论述。一、乡镇企业内审工作的地位和作用根据我国有关法规的规定,针对内部管理需要,国有大中型企业和国有控股大中型企业,以及需要设立内审机构的单位,都必须依法设立独立的内审机构和配备必要的内审人员;《…     

中国审计学会审计教育分会首届审计教授论坛综述

在我国,构建具有中国特色的政府审计理论框架是一项反复被提出但始终未真正完成的任务。政府审计理论是支撑政府审计事业科学、持续发展的基础,与此同时,强化审计人员能力是从专业技能上保障政府审计质量的根本,因此应尽快建立起科学的审计教育体系,提高政府审计人员的执业能力。     

"中国MBA发展论坛"回顾

题:应运而生 新世纪,是创新的时代.2000年6月13日凌晨1点多,在北京大学沉睡的校园里,光华管理学院地下一层的北大MBA俱乐部里还亮着几盏灯光,四、五个98、99级的MBA学生围坐在小桌旁,眼睛干涩,嘴唇干燥,一筹莫展,像这样每天不足五个小时的睡眠,已经持续两个星期了,而当天的情形尤为不同,因为前一天刚刚获知,第一届全国高校MBA联席会议在即将召开的时候被叫停了.此时,全国50余所具有MBA培养资格院校的MBA代表已经确定了行程.     

我国计算机审计研究的变迁：基于文献综述

当前我国的计算机审计研究已进入发展平台期。在计算机审计研究的发展过程中,计算机审计的定义经历了不断的本土化改造,研究的热点内容经历了V字形的变迁,始终被关注的重要问题是理论体系、核心动力和制约因素,研究者的心态逐渐趋于自信与理性。要突破当前的瓶颈,需要根据我国的实际与实践经验,加强基础理论研究,对国外理论进行扬弃,才能建立起具有中国特色的计算机审计理论体系。     

审计风险研究综述

从研究范式与研究方法来看,审计风险研究主要分为三类:(1)在审计学与管理学的逻辑框架内采用理论演绎法或规范研究讨论审计目标、审计环境、审计责任、审计方法与审计风险之间的关系;(2)以实验研究与实地研究的方法在审计学、心理学、行为科学与社会学的逻辑框架内,分析审计风险的影响因素与控制方法;(3)用经验研究的方法在法与经济学的逻辑框架内,讨论制度环境、审计风险与审计市场结构之间的关系。以往国内审计风险的研究主要采用规范研究较多,实验研究、实地研究以及经验研究相对欠缺。     

论政府审计与社会审计的协调

当前,在会计信息失真较为严重的时代背景下,有必要改变政府审计与社会审计分割的局面,加强两之间的协调。一方面,政府审计可以利用社会审计的资源优势,加强对国有企业的审计监督工作;另一方面,社会审计也可以借用政府审计的权威性为其审计结论提供强有力支持。     

首届中国北部湾发展论坛综述

2019年6月27日,首届中国北部湾发展论坛暨新时代高水平开放与西部陆海新通道建设理论研讨会在广西钦州召开,会议旨在践行新发展理念、全方位扩大高水平开放、推进西部陆海新通道建设、形成西部全面开放新格局、促进西部高质量发展,研讨新时期中国北部湾发展战略与发展格局的变化。与会专家学者围绕高水平开放、新通道建设、高质量发展等领域进行了深入的交流和探讨,为中国新时代高水平开放与西部陆海新通道建设研究指明了方向。     

2017年中国区域经济高峰论坛会议综述

2017年12月9日在厦门召开的中国区域经济高峰论坛旨在深入学习、领会和贯彻十九大精神,研讨新时期中国区域发展战略与发展格局的变化。与会专家围绕区域经济合作与协调发展、城市群与区域创新发展、区域经济发展模式与转型升级、现代服务业发展与区域经济转型等领域进行了深入的交流和探讨,为中国未来区域经济发展研究指明了方向。     

China Africa Industrial Forum

Held under the banner of the Forum on China-Africa Cooperation,the China-Africa Industrial Forum(CAIF)is committed to promoting development and cooperation between China and African countries.It aims to encourage rapid and sound economic development in China as well as African countries and boost exchanges and cooperation in politics,the economy,culture,science and technology,and tourism.     

论事务所规模化与审计质量保证

本文从会计师事务所规模和审计质量相关性的两个主要理论出发,分析了声誉机制和法律风险机制的运行效率,并指出当前我国的会计师事务所只有在“法律风险-声誉积累-规模化”的共生互动中才能真正走上做大做强的发展之路.     

同业互查制度与国家审计的质量控制

同业互查不仅适用于注册会计师行业,也适用于国家审计机关.本文探讨美国国家审计机关同业互查制度的概况及其对我国的启示.