行政许可制度法治化探究

行政许可制度是行政处理的一种重要形式,是市场经济中政府加强宏观调控的重要手段之一.目前我国行政许可设置过繁、运用不当,缺乏确定性程序规定,成为滥用行政权攫取行政团体私利、滋生各种腐败的温床.因此,加强行政许可的法治化建设,使政府的管制行为不仅有法可依,而且有良法可依已成为当务之急.     

论信访制度的法治化

通过诠释信访制度的基本理论,分析当前我国信访制度存在的困境及原因,认为信访制度的完善必须实现信访的法治化。只有通过实行信访制度的法治化,健全信访配套机制,及树立正确的信访意识,加强信访源头上的预防,才能解决当前信访制度存在的困境。     

人口与计划生育管理的改革创新与计划生育协会发展

建立中国社会主义市场经济体制的经济改革目标以及与之相适应的"小政府、大社会"的社会管理改革目标,将在新时期人口与计划生育管理体制和运行机制改革的内容和方向方面起主导作用,同时为中国计划生育协会提供极为广阔的发展空间.分析了障碍计划生育协会发展的主要因素,并提出了对策建议.     

人口与计划生育管理的改革创新与计划生育协会发展

建立中国社会主义市场经济体制的经济改革目标以及与之相适应的"小政府、大社会"的社会管理改革目标,将在新时期人口与计划生育管理体制和运行机制改革的内容和方向方面起主导作用,同时为中国计划生育协会提供极为广阔的发展空间.分析了障碍计划生育协会发展的主要因素,并提出了对策建议.     

浅谈高速公路通行费收取的法治化建设

高速公路的收费权根据法律规定属于公权力,而现阶段高速公路的定价标准和收费年限的规定都存在很多不规范的地方。而高速公路作为公共设施的一种,理应在兼顾社会公益和经济效益之间寻求平衡。根据现有高速公路收费的现状,笔者简单总结了存在的问题,并提出了自己的一点法治化建议,希望借以完善高速公路的收费管理体系。     

推进宪法宣誓制度法治化的思考

向宪法宣誓蕴含着宪法至上的理念,是向人民的承诺,是对以宪法为基础的国家认同,是让被任命者知道权力是人民赋予的并为人民用好权的必然要求,是将权力关进制度笼子里的重要步骤之一,是强化公民宪法宣传教育、增强国家公职人员宪法观念、推动宪法实施、落实依宪执政和依宪治国的重要举措,更是依法治国的重大制度创新。本文就推进宪法宣誓制度法治化问题略陈管见。     

浅谈计划生育工作中的改革与创新

坚持以宣传教育为主,是我国人口与计划生育工作的一条基本方针,也是人口与计划生育工作客观发展的必然要求.我国是一个旧传统观念影响较深的国家,要转变陈腐的习俗,需要一支特别能吃苦的队伍走到群众中做广泛深入的宣传教育,要满足群众日益增长的对计生知识的需要,需要不断创新宣传内容和宣传方式.力争通过有效的宣传,迟到人口与经济、资源,环境的协调发展和可持续发展的目的.     

浅谈我国的计划生育政策

我国自从上世纪70年代开始推行计划生育政策,在改革开放的这三十年中,我国的计划生育取得了重大的成就,但随着时间的推移,计划生育所带来的负面效应也逐步显现,人口老龄化现象非常突出,劳动力短缺的隐患逐步显现,为此我们想重新思考计划生育政策在今天的作用,比提出自己的一点见解。     

制度均衡与制度变革

制度均衡或制度非均衡是分析制度变革或制度创新的经典经济分析框架.制度非均衡既包括制度供给不能满足制度需求的制度供给不足型非均衡,也包括制度供给过多,超出社会制度需求的制度供给过剩型非均衡,一种制度安排和制度结构从制度均衡再到制度非均衡,进而发生制度变革,是多种因素共同作用的结果.制度变革就是制度非均衡到制度均衡的运动过程.制度非均衡是制度变革的前提和必要条件,制度均衡则是制度变革的目的和归宿,制度均衡意味着制度变革的一个过程完整实现.制度变革是制度非均衡和制度均衡的矛盾统一.制度非均衡是引起制度变革的动力,制度均衡是制度变革的现实目标,制度变革则是制度非均衡到制度均衡的运动过程.     

论政府职能与家族企业制度变革

近年来家族企业的"短命"现象引起社会各界关注。文章在分析政府职能的基础上,论述了政府参与家族企业制度变革的必要性。     

浅析计划生育与优生优育

计划生育与优生优育作为我国人口政策的两个主要方面,两者在“控制人口数量”和“提高人口素质”上共同发挥着作用。合理的人口结构以及优秀的人口素质是国家社会经济可持续发展的前提条件。随着我国人口结构的不断改变,我国的人口政策也需随之改变,已确保其对社会经济发展的促进作用。     

论法治化财政

财政的法治化是公共财政建设的重要内容.本文讨论法治化财政的理想指标体系,并结合中国现实,对中国财政的法治化进程进行定性评价.理想的财政法治化指标体系至少应涵括六个方面的内容:财政的民主立法、财政的法律至上、财政法律体系的完备(健全性)、财政的权利保障度、财政的司法公正、财政行政行为的受约束程度.中国财政立法奉行了民主立法原则,但民主立法进程仍需进一步加快;财政行为的法律至上度有待进一步提高;财政法律体系虽已覆盖财政各领域,但立法层次低,立法质量不高,法律体系尚不够完备;财政的权利保障度和财政司法的公正性正在得到逐步改善;财政行政行为已经有了各种各样的法律约束,但是财政法律体系的不健全从根本上影响了约束程度.     

浅谈企业如何做好流动人口计划生育管理

流动人口计划生育管理是企业计划生育工作的重要部分,同时因为流动人员流动性强,居无定所,变更频繁,也是计划生育工作中比较复杂、容易发生问题的环节。笔者长期在企业计划生育部门的一线工作,对加强这方面工作的重要性和紧迫性有着深刻的认识。因此,本文将从以下四个方面对如何加强企业流动人口计划生育管理进行论述。第一、宣传教育方面：如何广泛深入宣传教育,强化宣传意识,加强宣传力度;第二、建立科学的管理服务平台方面：如何和促进企业流动人口服务与管理水平的提高;第三、创新服务手段方面：如何提高流动人口计划生育信息化水平;第四、在责任落实方面：如何进一步强化责任落实,切实提升企业流动人口计划生育管理能力。     

浅谈如何加强企业计划生育管理工作

如何面对日益复杂的计划生育管理问题,使企业计划生育工作不断适应形势发展的要求,我们坚持以企业法定代表人计划生育目标管理责任制为主线,不断完善计划生育管理措施,进行了大胆有效的实践与探索。人口和计划生育工作是天下第一要事,也是第一难事。随着我国社会主义市场经济体制的不断深化和企业劳动人事制度的不断改革,计划生育工作也面临着前所未有的机遇和挑战。我们需要结合实际,规范管理,文明服务,提高职工素质,切实把计划生育管理工作贯穿于企业管理的全方位、全过程。     

浅谈如何做好计划生育科研机构的科技档案管理

随着我国计划生育科研事业的不断发展,计划生育科研院所的档案管理工作也得到了进一步加强.然而,科技档案管理普遍存在原始资料归档少、没有建立健全科技档案的管理规章制度、档案管理人员业务知识缺乏等问题,在很大程度上造成了计划生育科研单位档案管理工作的滞后局面.     

我国计划生育利益导向制度运行问题探讨

我国计划生育利益导向政策体系逐步趋于完善,但在实践中依然存在着政策运行层次低,部门缺乏协调,政策衔接不足以及偏重激励,忽视约束等问题.这在一定程度上制约着利益导向制度的不断完善和功能的有效发挥,因而需要进一步优化政策体系和创新工作格局.     

浅谈对市场经济条件下坚持计划生育的思考

市场经济的不断发展,它有利于形成对人口发展的新要求,从而促进对人口素质的不断提高,人口结构的不断改善.不过,在市场经济体制逐步建立和完善的过程中,由于各种利益关系的调整,以及经济社会格局的变化,也不可避免地会出现一些新的问题和困难.     

法律视野下完善河北省计划生育行政处罚制度的再思考

当前河北省现行计划生育法律制度尤其是计划生育行政处罚措施存在一些亟待解决的问题,这些问题若不及时解决,必将影响到河北省计划生育事业的健康发展及其经济社会发展。结合实践,笔者对完善河北省计划生育行政处罚措施进行探索和思考。     

户籍制度改革对计划生育影响与对策探讨

为了促进社会主义市场经济的发展 ,现行的城乡二元户籍管理制度必须加以改革。以辽宁等省市为例 ,深入探讨了户籍制度改革对计划生育的影响 ,提出了相关对策 ,强调计划生育部门要积极支持和参与户籍改革 ,实现两者的综合治理。     

浅析政府职能转变的法治化建设

政府职能转变的法治化是我国政府由全能型向服务型转变的必然要求和客观需要。在科学发展观的指导下,加快转变政府职能,将政府职能转变纳入到法治化轨道必将为我国当前的经济建设和实现和谐社会产生积极影响。