对调整粮食保障政策的建议

国家对农民向国有粮食购销企业出售的某些主要粮食品种实行保护价收购政策,其积极作用勿庸置疑。但在实践中,对农业和农民的保护尚需进一步改进和完善。 　　一般来讲,粮食保护政策,实际是一个完整的体系,它应包括以下几个方面： 　　一是对粮食生产赖以维系的自然资源 (耕地、水利、生态等 )的保护,确保粮食生产具有良好的数量和质量空间。 　　二是对粮食生产所经常遭遇的自然风险的保护,提高粮食生产抗自然风险的能力,确保粮食生产的稳定和发展。 　　三是对从事粮食生产的农民提供必要的知识教育、劳动技能培训和科技的普及与…     

美国农业保护政策的基本特征

美国是世界上粮食生产的超级大国，也是实施农业保护政策的典型国家，早在本世纪30年代经济大萧条时期，美国就制定出了以农产品支持价格为核心的《农业调整法》，以期对农业生产实行特殊保护，如果说30年代美国农业保护政策的出发点在于启动经济危机的缓和，那么在80年代美国以粮食作为“武器”实行餐交政策则具有国际政治的味道，足以显示其长期以来实施农业保护政策的重大意义，不论其目的如何，一个不容忽视的事实是美国政府农业保护政策对美国农业的长足发展并使之成为世界最大粮食生产国和出口国发挥了决定性作用，本文对美国农业保护政策基本框架和主要特征的系统性归纳分析，旨在为我国农业政策研究和粮食流通体制提供必要借鉴。     

加大经济转型期农业保护力度的对策

加大经济转型期农业保护力度的对策胡中习随着对农产品购销政策的改革，国家先后出台了提高农产品收购价格、对农业生产资料实行最高限价、建立粮食收购保护价、明令取消多项涉农负担、建立农业风险基金和专项粮食储备制度等一系列保护性措施，标志着国家对农业的保护已经...     

湖南湘西地区当前粮食生产工程研究

在湘西自治州农户全年粮食种植意向、截止2004年3月底农户春耕备耕情况、农户出售和储存粮食情况等调查基础上，对自治州全年粮食生产形势进行了预测分析，认为随着中央一系列保护播种面积政策的落实及农业科技的推进，其粮食产量有望增加。针对粮食生产面临的一些问题，提出把自治州粮食生产能力建设作为一项综合系统工程加以重视；依靠科学进步，加强科研项目的联合攻关，培育适合地方特点的新品种；因地制宜发展粮食生产，推进农业产业化经营，建立特色粮食产业，延长粮食产业链条；统筹粮食与其他农作物生产，协调粮食生产与农业结构调整的关系；增加农业投入，加强基本农田建设，推进中低产田改造工程，提高农田粮食生产能力；加强政策支持，切实保护农民种粮积极性。     

改革和完善粮食保护价政策的探讨

粮食保护价政策，是限制市场机制调节作用，引导价格偏离正常供求制约，避免粮食价格跌破边际生产成本，保护生产者利益的一种政府干预或救济价格行为。本文拟就粮食保护价政策走势及其负面效应和改革对策作一探讨。一、粮食保护价机制形成及其政策陷阱同其他产业相比，农业和粮食生产具有典型的自然风险和市场风险特征。合理控制这种双重风险，是政府干预供求规律，制定保护价政策，调节和熨平粮食价格波动的基本出发点。１．粮食保护价机制的形成粮食保护价政策孕育于粮食供求严重失衡、粮食价格持续低迷、粮农利益受到较大损害的买方市场…     

世界农业发展的新趋势与我国农业发展中的主要问题

世界农业发展的新趋势与我国农业发展中的主要问题王锡桐一当前，世界农业面临前所未有的挑战，主要表现在世界粮食供求不平衡继续扩大，一方面是发达国家粮食和肉类等农产品生产过剩，依靠政府保护、维系着农业生产的发展，而保护的结果，使生产过剩更加严重；另一方面广...     

重庆市粮食综合生产能力及保护机制研究

保持粮食综合生产能力对于保证重庆粮食生产具有重大意义。文章从耕地保护、农业基础设施建设、农业技术推广、农民积极性、农业减灾等方面分析了重庆市粮食综合生产能力保护现状,对保护粮食综合生产能力的政策措施进行了评价,最后提出建立和完善粮食综合生产能力的保护机制。     

农业补贴对中国农户粮食生产的影响

农业是我国国民经济的基础,我国是粮食生产大国,我国的粮食生产解决了世界上1/5人口的吃饭问题。为了保障农户的粮食生产,国家自2002年开始,实施了农业补贴政策,并且政策的力度和覆盖范围在逐渐加大。以农业补贴对中国农户粮食生产的影响为重点内容,分析了中国农业补贴实施的必要性,并分析了农业补贴对中国农户粮食生产产生的影响,即:有利于提高农民种植粮食作物的积极性;以农业补贴为保护政策,保护农民利益;有利于促进农户进行规模化粮食生产活动等。     

农业支持保护补贴能否提高规模户粮食生产效率?

农业支持保护补贴政策是我国农业支持保护政策体系的重要环节,在高质量发展背景下研究其对规模户粮食生产效率的影响具有重要现实意义。本文在构建理论分析框架的基础上,利用全国农村固定观察点数据,分析了农业支持保护补贴对规模户粮食生产效率的影响、异质性和作用机理。研究表明;(1)农业支持保护补贴能够显著提高规模户的粮食生产效率,在充分考虑内生性后结果仍然稳健;(2)农业支持保护补贴更能够提高较大规模、低兼业程度和纯粮食种植规模户的生产效率;(3)农业支持保护补贴会通过增加生产投资、扩大粮食种植规模来提高规模户粮食生产效率。本文的政策启示在于:一方面,要继续加大规模户的支持力度,发挥规模主体保障国家粮食安全的重要作用;另一方面,要提高粮食生产的规模化和专业化水平,防止出现“高补贴,低效率”的现象。     

国际粮食生产、贸易结构分析和支持政策研究

充分利用国际市场满足我国粮食消费需求，既是我国对外开放，充分发挥我国农业比较优势的要求，也有利于合理利用国内土地资源，保护生态环境，实现农业的可持续发展。本文从国际比较的角度，系统回顾和分析了20世纪60年代以来不同国家（地区）的粮食生产、贸易的总量和结构的历史变化趋势，并根据FAO相关的研究成果预测未来30年世界粮食生产及贸易的发展趋势，同时借鉴国外粮食生产发展的支持保护政策，提出促进我国粮食生产发展的对策建议。     

国家发布八项农业新政策

国家发布八项农业新政策国家最近发布８项农业新政策，即：（一）实行粮食分级管理，建立中央和省（市、区）两级调控体系。（二）签订购销合同，引导农民合理调整种植结构，做好粮食的产销衔接。（三）建立粮食风险调节基金．实施粮食保护制度。对国家收购的订购粮、专储...     

把粮食收购调价政策落到实处

把粮食收购调价政策落到实处云昌杰为了保护农民的利益，发展粮食生产，国家于今年５月提高了粮食收购价格，这对稳定农业这个基础，保护和调动农民的生产积极性，解决好我国１２亿人口的吃饭问题，有着重大意义。但如何把这一政策落到实处，让农民真正得到实惠，却是一个...     

粮食价格支持政策的困境与财政农业支持方式的选择

粮食是关系经济发展、社会稳定和国家自立的特殊农产品。粮食有公共产品性质,生产应受到公共财政的支持;同时,粮食生产市场自发调节,必然会引起粮食供给和价格的巨大波动,给农民的利益展。为了确保粮食安全的需要,大多数国家政府都曾对本国粮食价格稳定粮食供给的目标。价格干预的主要手段是实施粮食保护价格政保护价格时,政府就按保护价格收购粮食或向粮食生产者支付差价产,保障国家粮食安全和保护农民利益等方面确实发挥过巨大的作自由化进程的加快,政府粮食价格支持政策的负效应也日渐突出,对象。作为粮食生产和消费大国,我国现行的粮食价格支持政策也的困境。如何选择高效率的财政农业支持方式,以便更有效地促进财政农业支持政策研究中面临的主要问题。 的不可替代性和社会保障性决定了其具的自然风险和市场风险较大,单纯依靠带来损失,不利于社会经济的稳定与发进行过干预,以达到保护本国农民利益,策,即当粮食市场价格低于政府规定的补贴。粮食价格支持政策在刺激粮食生用。但随着市场经济发展和农产品贸易成为WTO各成员国被要求承诺削减的面临政策效应递减,政策目标难以实现粮食生产和保护农民利益,是当前我国     

用公共服务理念加大粮食收购服务投入

粮食是事关同计民生的大事，是社会稳定、经济发展的物质保障。粮食收购服务作为支持农业、支持粮食生产的前沿阵地，对稳定粮食生产、保护粮农利益和促进国家粮食安令有着特殊的作用。做好粮食收购服务，改善收购服务条件，既符合了粮农的普遍愿望，更体现了党和政府对粮食的重视和对粮农的关心。     

完善粮食生产支持保护机制探讨

<正>2003年以来,国家、省及地方各级不断加大"三农"投入,大力扶持粮食生产,逐步构建了农业与粮食生产的政策支持保护体系,有效调动了农民生产积极性,提高了生产基础设施和农业科技创新推广水平,促进了粮食生产持续稳定发展。然而,粮食支持保护体系还存在一些问题。完善粮食生产支持保护机制,仍然是待解的难题。一、粮食支持保护政策概况     

孙瑜副主席强调:深化改革 优化结构促进粮食生产与流通的协调发展

一、深化改革，进一步落实和完善粮食购销政策 　　(一 )调整粮食保护价收购范围。 　　为了调整优化农业和粮食生产结构，保护农民长远利益，引导农民根据市场需求扩大优质粮食品种和其他农作物的生产，根据国务院的有关文件精神，自治区人民政府决定，从 2000年新粮上市起，我区早籼稻和玉米退出保护价收购范围，不再按保护价收购，实行随行就市，按质论价，优质优价。这项决定主要基于三个方面的考虑：一是有利于引导农民调整粮食种植结构，发展优质适销的粮食品种，发展优质高产高效农业。二是有利于对主要粮食品种实施更好地保护。把该…     

对粮食保护性生产补贴问题探讨

一、实行粮食保护性生产补贴的必要性实行粮食保护性生产补贴政策，是在某种特定条件下保护农业生产的有效手段，特别是在我国现阶段有其必要性。一是国家对农业的补贴从流通领域转移到生产领域后，既使农民能得到直观的实惠，又使国有粮食企业能充分行使经营自主权，减少依赖，并通过转变观念、转换机制，彻底走向市场，提高市场竞争力，增强发展后劲。同时，还可相对减轻国家在粮食超储库存费用、利息、陈化粮价差等方面的财政补贴负担。二是对产区实行保护性生产补贴，可以稳定产区的粮食种植面积和产量，这对充分发挥粮食主产区粮食资源…     

云南省农业生态环境与可持续发展

通过对我国粮食生产的和粮食供求关系的现状浅析。结合云南省的农业生产状况。对农业生态环境保护与农村生态体建设在农村可持续发 作用进行了论述。提出了农村可持续发展和实现粮食生产基本自足的农业生态保护与农村生态体系建设对策。     

美国 通过限产和补贴稳定粮食价格

在美国，粮食的概念很广泛，包括小麦、玉米、高梁、大麦、稻符、燕麦及其他杂粮等。粮食生产是美国农业生产非常重要的组成部分。长期以来，美国政府主要通过限产休耕、补贴和促进出口等途径，为农业生产规避风险，稳定农产品价格，维护农民利益。     

调整粮食购销政策 保护农民种粮积极性

调整粮食购销政策保护农民种粮积极性财政部农业司陶传友目前，我国在粮食生产、收购和储备方面存在不少问题，主要表现在国家对粮食生产的资金投入较少，而粮食收购价格又偏低，与此相反，农产品生产成本却逐年提高，农民收入下降。这种状况，严重地影响了广大农民种粮的...