针对性强、含金量高、新亮点多——宋洪远解读今年“一号文件”

“三农”问题在春节过后再度升温。新华社2月1日受权全文播发《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（下称“一号文件”），这已经是中央一号文件第六次将主题锁定“三农”问题。     

中央一号文件十大新亮点

2009年中央一号文件锁定"三农",次彰显"三农"问题的重要意义.这是我国连续6年发布的以解决"三农"问题为主题的中央一号文件,是历史上以"三农"为主题的第11个一号文件.     

"一号文件"融解"三农"坚冰

走出"黄宗羲定律"怪圈 在中国历史上,曾有过多次农村税赋改革,其中最著名的当属唐朝的"两税法",明朝的"一条鞭法",清朝的"摊丁入亩"等变法措施.这些重大的改革都是针对当时名目繁多的收费、官吏中饱私囊、农民不堪重负而进行的.改革的内容基本可概括为"改费为税,化繁为简,官收官解".这些改革措施在短期内大多可以做到"向来丛弊为之一清",使农民得到休养生息的机会.但是,最后又都无一例外地因为当时社会政治环境的局限而走向反面,更始料不及的是为以后的加税增费垫高了门槛,农民的负担反而更重.明清时期的思想家黄宗羲精辟地将其描述为"积累莫返之害",后人称其为著名的"黄宗羲定律".     

"一号文件"提速县域经济发展

新春伊始，新华社受权播发《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，这份文件是改革开放以来第11个，同时也是近年来连续发布的第6个以“三农”为主题的“一号文件”。     

第10个关于三农工作中央一号文件公布

《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》2008年1月30日正式公布。这是近5年来第5个关于“三农”问题的中央一号文件，也是改革开放以来第10个以“三农”问题为主题的中央一号文件。     

陈锡文解读“一号文件”

日前，在国务院新闻办举行的新闻背号吹风会上，中央财经领导办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文介绍了保持农业稳定发展，促进农民持续增收等方面的情况：     

"一号文件"五大新名词

在今年发布的中央“一号文件”中，许多推进社会主义新农村建设的新提法让人耳目一新，许多新名词的出现．使社会主义新农村建设有了实实在在的内容。[编者按]     

"一号文件"的三点考虑

新华社全文播发了《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,这个《意见》就是中共中央、国务院2009年的一号文件。2008年10月,中共十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（下称《决定》）这一指导新形势下推进农村改革发展的纲领性文件。     

专家解读：09年中央一号文件10大利好

核心提示：随着今年中央“一号文件”出台,“三农”问题再次成为牛年开年政策的重点关注对象。“一号文件”对于农业的扶持力度也将是近年来较大的一次。中央一号文件到底释放出哪些利好？     

八个"一号文件"

1982年1月1日，中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”，对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”，同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分”。1982年“一号文件”与之后的连续4个中央关于农村政策的“一号文件”在中国农村改革史上成为专用名词——“五个一号文件”。     

"三农"新景谁裁出政策春风似剪刀——解读三个"一号文件"

1982——1986年，连续五年中央制定了五个有关“三农”问题的“一号文件”，于农村改革做了总结，为农村的发展打开了新局面。事隔18年之后，当“农民真苦、农村真穷、农业真危险”的呼声响起时，2004-2006年中央又连续出台了三个“一号文件”应对“三农”问题。2004年，《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》出台，以中共中央、国务院的名义，专门制定一个促进农民增收的文件，这在我国建国以后的历史上还是第一次。这充分表明“三农”问题已经到了非解决不可的时候，应该放在国家发展大计的重要位置之上。近年来，中央连续三个“一号文件”犹如一把剪刀，裁出了“三农”的新景，带来了农业发展的春天。     

“一号文件”八亮与农民可得哪些实惠

2006年中央“一号文件”再次锁定“三农”．新农村建设由此起步开局，这份高含金量的纲领性文件密集出台32条重大举措．破解社会主义新农村建设的诸多深层问题．也将给9亿农民带来八大实惠。[编者按]     

“一号文件”提速县域经济发展

新春伊始，新华社受权播发《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，这份文件是改革开放以来第11个，同时也是近年来连续发布的第6个以“三农”为主题的“一号文件”。     

“一号文件”四大新意

2004年的农村形势，成为中国宏观经济最耀眼的亮点之一，是多年来农民心情最舒畅的一年。2005年初，中共中央再次发出的“一号文件”，充分体现了中央对解决好“三农”问题的重视。这份“一号文件”将有哪些新动向呢?     

中央一号文件八大亮点哪些实惠9亿农民可以期待

2月21日，新华社授权播发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。这份2006年中央“一号文件”显示，中共十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，今年将迈出有力的一步。2006年在全国范围取消农业税，粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50％以上。 2006年中央一号文件再次锁定“三农”，新农村建设由此起步开局。 这份高含金量的纲领性文件密集出台32条重大举措，破解社会主义新农村建设的诸多深层问题，也将给9亿农民带来八大实惠。[编者按]     

“一号文件”的三点考虑

新华社全文播发了《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，这个《意见》就是中共中央、国务院2009年的一号文件。2008年10月，中共十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（下称《决定》）这一指导新形势下推进农村改革发展的纲领性文件。     

一号文件再次锁定“三农”

2007年中央一号文件将关注焦点锁定为“发展现代农业”。这是党的十六大以来中央一号文件连续第4年锁定“三农”问题。2007年两会上,温家宝总理的政府工作报告中又再次以重点篇幅关注新农村建设,注重发展现代农业。     

"一号文件"引游资"埋伏"

在资本市场上，任何一个“热点”都会被资金视为追逐的目标。     

稳粮 增收 强基础 重民生：“一号文件”再创三农工作新辉煌

《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》公布。意见提出2009年农业农村工作的总体要求：把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，同绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计保证同家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。     

重视高新区农民问题

继去年的一号件之后，今年的中央一号件继续聚焦“三农”。