励精图治谱写财政监督新篇章

"财政监督与财政管理紧密融合,财政监督与财政改革同步进行。"财政监督理论这一科学诠释为财政监督工作指明了方向,同时也对搞好财政监督工作提出了更高要求。新时期财政监督队伍要紧紧围绕做大经济和财政收入蛋糕这一主题,切实转变监督思路,把握财政监督工作重点,努力提高工作业绩。第一、坚持以做大经济和财政收入蛋糕为财政监督工作的出发点。做大经济和财政收入蛋糕是财政的落脚点,也是财政监督工作的出发点。只有经济蛋糕做大了,财政蛋糕才能随之增大;反过来只有做大了财政蛋糕,才可能为各项改革和发展奠定更为坚实可靠的基础。财政监督作为财政管理的一个重要环节,必须充分发挥其收入监缴等监督职能,确保经济和财政收入双增收。第二、明确以监督促管理,以管理求绩效的财政监督工作思路。一是要突出财政监督本质特点,通过强化财政监督来促进财政管理。财政监督机构要围绕财政管理的重点、热点和难点,深化监督层     

紧扣发展主题拓展监督新空

"发展是党执政兴国的第一要务"。这是我党历代领导集体倡导并坚持的一条真理。财政监督的职能特点决定了财政监督事业也必须将发展作为自己的第一要务。财政监督的根本目的就是促进经济发展,同时也要寻求自身理论的发展和职能空间的突破。新形势下,财政监督机构只有为发展大局尽职尽责,才能不辱使命,才能大有作为。围绕做大经济和财政"蛋糕",促进和提高国民经济和财政事业的发展,财政监督工作始终贯穿于其财政运行的全过程之中,发挥着不可缺少的重要作用。财政监督工作经过多年探索、实践,方式、方法、内容、层次不断转变、丰富和提高,为财政发展和经济发展起到了保驾护航的促进和保障作用。随着社会主义市场经济体制的不断完善,对财政监督职能定位的认识逐步统一到"财政监督与财政管理业务融合,服务财政改革和促进财政管理"上来,这是新形势下财政监督理论的重要发展。     

基层财政监督促共富路径探索——以浙江省温州市X区为例

高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策。从财政的职能定位看，财政承担着资源配置、收入分配、调控经济、监督管理等重要职能，在共同富裕示范区建设中扮演着重要角色。无论是做大做好“蛋糕”，还是切好分好“蛋糕”，亦或是监督吃好“蛋糕”，财政都有着其他部门、其他政策不可替代的地位和作用。本文以浙江省温州市X区为例，就基层财政监督促进共同富裕方面的做法进行总结，就存在的问题提出相关的建议，为全省财政监督促共富、高质量发展建设共同富裕示范区贡献财政力量。     

做大“蛋糕”与切好“蛋糕”

把财政工作比作做“蛋糕”与切“蛋糕”．是十分形象和贴切的。然而．在很多人的眼里，财政似乎是管切“蛋糕”的，而不管做“蛋糕”，更谈不上把“蛋糕”做大。这是有失偏颇的。     

围绕财政中心工作 体现地方监督特色

近年来，湖北财政监督紧紧围绕财政中心工作，坚持用科学发展观统领财政监督工作，按照内外兼顾、上下结合、收支并举、前中后并重的要求，为做大财政“蛋糕”，规范财政管理，推进财政改革进行了一些探索。     

国库存款计息中需注意两个问题

人们通常把财政工作比作做“蛋糕”与切“蛋糕”,是十分形象和贴切的。然而,在很多人的眼里,财政似乎是管切“蛋糕”的,而不管做“蛋糕”,更谈不上把“蛋糕”做大。这是有失偏颇的。     

浅议财政部门如何做大“蛋糕”与切好“蛋糕”

人们通常把财政工作比作做“蛋糕”与切“蛋糕”,是十分形象和贴切的。然而,在很多人的眼里,财政似乎是管切“蛋糕”的,而不管做“蛋糕”,更谈不上把“蛋糕”做大,这是有失偏颇的。     

我国财政监督法律制度的弊端与对策探析

在国民经济和社会各项事业发展中都涉及财政分配问题,财政负有为国民经济和社会各项事业发展所需资金与财力提供保障的职能。由此可见,财政工作要依法聚财和合理合法用财都离不开财政监督和财政监督法做保障。在国家财政中,国家预算又称为"小财政",所以应作为财政监督的重点     

“做蛋糕”与“切蛋糕”的辩证法

如果说,财政收入是一块大蛋糕,那么财政监督则意味着要公正、公平地"切蛋糕",并在财政收入这块大蛋糕中保留一小块支付自身监督费用。莫小看切去的这一小块,这一小块是为进一步做大蛋糕,并保证蛋糕有效利用而做准备的——     

论财政压力的成因、影响及消解

财政压力体现为财政收支缺口,既是一种客观现象,又有其主观性特征。财政压力决定于经济发展水平、国家自主性程度、收入征管技术水平、政府职能和财政职能等。财政压力对财政改革具有促动作用,财政压力过大,必将引发财政危机、政治危机和社会危机,引起社会共同体的断裂甚至国家的崩溃,最终使全社会出现"全输"的局面。因此,通过财政改革缓解财政压力,形成稳定的"正和博弈"秩序环境,出现"包容性增长"局面,在蛋糕做大的同时分好蛋糕,是释放财政压力的正确选择。     

对否定“税利分流”几个观点的看法

做“蛋糕”与切“蛋糕”，形象地比喻出经济与财政的辩证关系。我们历来认为，经济决定财政，财政反作用于经济，偏废哪一方都会阻碍生产力的发展，而无法把“蛋糕”做大。最近，理论界联系做与切“蛋糕”的关系对“税处分流，税后还贷，税后承包”展开了热烈的讨论，见仁见智不一而足，但这一新的承包方案尚处于试点之中，并已初步展示其优越性时，有人想对其判死刑，这无论如何不能视为一种科学的态度。     

湖北省2004年财政监督工作会议在武汉召开

为了做大财政收入“蛋糕”，服务湖北经济发展，进一步贯彻落实全省财税会议精神，总结经验，表彰先进，做好新形势下财政监督工作，4月27日，湖北省2004年财政监督工作会议在武汉召开。来自全省各地、市、州财政局分管局长、监督检查局局长、省财政厅驻各地财政监督检查     

新一轮财税体制改革重点确定：加快构建完善公共财政体制 分步实施税制结构性改革

11月15日，中国财政部部长金人庆在北京“中国财税论坛2003”上表示，十六届三中全会为进一步加快构建完善公共财政体制指明了方向，财政将着力做好五项工作：一是在做大经济蛋糕的同时，积极完善财政支持社会保障、住房、教育、科技、文化、公共卫生等社会公共事业发展的政策，提高人们生活水平，促进社会各项事业的协调发展。     

围绕财政中心工作 探索监督检查新路径

近年来,湖北省远安县的财政监督检查工作紧紧围绕"做大蛋糕"、"切好蛋糕"和"科学化精细化管理"的主线,将关系老百姓切身利益及社会关注的重点、热点、难点作为突破口,逐步建立并完善了财政收入、财政支出、会计信息及内部监督机制,确保了公共财     

以改革创新精神加强和改进财政监督管理工作

随着经济与财政的发展,财政监督的作用日益突出。财政体制改革不断深化,如何加强新形势下财政监督工作,成为财政监督的一个重要课题。本刊开辟"论坛"栏目,邀请广大财政干部为财政监督发展建言献策,听取更多关于财政监督的呼声。本期"论坛"邀请了四川专员办党组书记、监察专员杜恒,四川专员办党组成员、专员助理肖翔分别就新时期加强财政监督工作和推进中央基层预算单位综合财政监管工作进行探讨。     

探寻新形势下财政监督工作新模式——评点“全国部分地方财政监督工作座谈会”

有财政工作就有财政监督,无财政监督是不可能有正常有序的财政活动的,只不过不同体制背景和历史时期,财政监督有着不同的形式和特点罢了。经济的市场化改革和财政的公共化改革,对财政监督提出了全新的内容与要求。经过25年的改革,我国已经初步建成了公共财政基本框架,开始进入如何深化公共化改革和完善制度内客的历史阶段,财政监督也开始从传统的计划型模式朝着市场型模式转变。"全国部分地方财政监督工作座谈会"就是在这么一个背景下召开的。如果就财政工作流程来考察,可以区分为"计划编制"、"财政执行"和"财政监督"三大组成部分。但在在传统的财政工作中,财政的计划编制几乎是可有可无的,因为它不过是国家直接以指令性计划配置资源的财力安排和匡算形式。同样地,此时的"财政监督"也只是从属于"财政执行",是配合财政实际活动开展工作的。它能够起的作用只不过是一定程度     

在深化财税体制改革中推进财政监督和专员办工作转型

正全面推进财政监督和专员办工作转型,将财政监督嵌入决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的财政运行机制中,进一步规范财政运行秩序,是贯彻落实十八届三中全会精神,深化财税体制改革、建立现代财政制度的应有之义和必然要求。牢牢把握当前的有利时机,统筹研究财政监督和专员办工作转型的思路,将这项工作作为新一轮财税体制改革的重要内容抓紧抓实抓好,具有十分重要的现实意义。     

统筹兼顾 服务大局 努力促进经济社会全面协调可持续发展

坚持以科学发展观统领财政改革与发展,紧紧围绕"做大财政蛋糕,做小财政供养系数,做优财政资源配置,做强财政公共保障能力"的"四做"目标,着力支持培育市场主体,促进经济增长方式转变;着力支持解决"三农"问题,促进建设社会主义新农村;着力完善以人为本的公共财政支出体系,支持建设和谐湖北;着力推进财政管理制度改革,提高财政现代化管理水平;着力加强财政监督,提高财政资金的规范性、安全性和有效性;着力加强干部队伍建设,不断改进部门作风和提高财政服务水平,促进全省经济社会全面协调可持续发展与建设和谐湖北。     

强化财政监督 推进科学理财——访黑龙江省财政厅厅长李继纯

为推进科学理财,黑龙江省提出了“发展、和谐、创新、公开”的八字方针财政监督既是财政管理的内在需求,又是财政改革的重要保障财政监督工作质量是财政监督生存与发展的生命线记者:我国实施“振兴东北老工业基地”战略后,黑龙江省的发展步伐越来越快,财政经济工作也取得了显著成效。请您简略谈谈近两年来黑龙江省的财政经济情况?李继纯厅长(以下简称李厅长):随着“振兴东北老工业基地”的实施,黑龙江省的经济发展步伐越来越快,这有效地推动了全省财政工作的发展。近两年来,黑龙江省的财政工作一年一个台阶,全省财源不断充实与壮大,财政“蛋糕”不断做大,财政改革稳步推进,财政管理水平不断提高。2006年,黑龙江省的财政工作呈现出以下突出特点:     

充分发挥财政职能 促进企业自主创新

提高企业自主创新能力,是巩固、发展和强化区域核心竞争优势的关键,是调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节,也是促进经济既快又好增长、做大财政蛋糕、实现财政可持续发展的必由之路。本课题就财政如何有效发挥政策和资金的引导作用,建设具有海淀区区