两岸携手林叠翠 绿海扬帆天地宽：三明市集体林权制度改革及海峡两岸林业合作实验区建设扫描

峰峦长青，绿都叠翠。冬日的三明，放眼望去，到处都是绿色，满眼郁郁葱葱，一片南国生机盎然的景色。这里是福建的重点林区，是国务院批准建立的全国集体林区改革试验区，也是国家林业局确定的全国林业产权制度改革试点和海峡两岸现代林业合作实验区。     

《改革与开放》杂志征稿启事

《改革与开放》杂志是南京市发展和改革委员会主管的综合类经济期刊。本刊融理论性、政策性、操作性于一体，并连续三届被评为全国城市十佳经济期刊，是中宣部指定的全国百家期刊阅览室赠建单位，国内外公开发行。     

祝贺与希望

《上海改革》第100期出版了，我表示最热烈的祝贺！《上海改革》是在上海经济体制改革向全面深化改革阶段推进的形势下诞生的。8年多来，上海改革从处于全国后卫地位走到全国的前列，并创造和积累了许多好经验，《上海改革》在宣传改革理论、研讨改革对策、介绍改革经验、交流改革信息等方面做了大量工作，发挥了积极的作用。     

关于深化农村信用社改革的思考

根据国务院的安排部署，去年8月全国在8个省市进行了深化农村信用社改革试点。今年下半年要在全国推开农村信用社的改革。这次深化农村信用社改革的重点是产权制度改革和管理体制改革；改革的难点是增资扩股；保证改革顺利实施的关键是搞好地方政府的扶持政策配套和调动各级政府的积极性。     

泗门镇着力打造新农村建设示范区

余姚市泗门镇地处宁绍平原中部，北临杭州湾，紧靠杭州湾跨海大桥，全镇总面积66．3平方公里，辖16个行政村、4个社区，常住人口6．3万，是一座具有800多年历史的浙东古镇，素有“名邦之源”、“阁老故里”之誉。1996年被列为浙江省小城镇综合改革试点镇和中心镇，2002年被列为全国小城镇综合改革试点镇，2005年被列为全国首批“小城镇发展改革试点镇”。在改革开放推动下，泗门镇经济社会快速发展，先后获得了全国文明镇、国家卫生镇、全国优秀乡镇、     

公务用车将取消？

政府工作报告提出“启动公务用车制度改革”。短短10个字，意味着酝酿多年的公车改革将在今年得以启动。事实上，我国的公车改革试点工作已经启动多年，但全国没有统一规定。长期致力于研究公车改革的湖北省统计局副局长叶青表示，全国统一的公车改革即将启动，今后—般公务用车将取消。     

工业与城市互动 构建鳌江流域中心城市--龙港镇

龙港是温州苍南县的一个经济强镇，系温州市强镇扩权改革试点镇、浙江省中心镇和小城市培育试点镇、全国小城镇建设示范镇、全国小城镇综合改革试点镇、联合国可持续发展试点镇。     

浅谈泰顺县的住房制度改革

城镇住房制度改革作为经济体制改革的重要组成部分，是对城镇居民住房保障体制的改革。它作为我国经济体制改革的一项重要内容，是指对传统的福利分房制度进行变革，以建立起符合市场经济机制的住房体制，实现住房的商品化和社会化。泰顺县住房改革取得了一定成绩，积累了一些经验，但仍存在着很大的不足，本文通过回顾全国城镇住房制度的变迁，简要介绍全国城镇住房保障政策的现状，分析泰顺县住房改革的实施效果，阐述泰顺县住房制度改革面临的问题和今后努力的方向。     

在全区农村税费改革试点工作会议上的讲话

这次全区农村税费改革试点工作会议的主要任务是，传达贯彻全国农村税费改革试点工作会议精神，总结近年来我区农村税费改革试点工作，研究分析免征农业税后农村经济社会发展面临的新情况、新问题，部署下一阶段农村综合改革工作。自治区党委、自治区人民政府对这次会议非常重视，会前分别听取了专题汇报，就我区如何贯彻落实全国农村税费改革试点工作会议精神，切实做好我区农村综合改革工作进行了研究和部署，提出了明确要求。下面，我根据自治区党委、政府研究确定的关于深化农村税费改革试点工作的主要精神，讲几点意见。     

事业单位机构改革的思考

事业单位机构改革是我国行政改革的配套要求，也是事业单位自身面向社会、进入市场的客观需要。近几年来，以“脱钩、分类、放权、搞活”为基本思路的事业单位改革在全国各地普遍展开，随着改革的不断深入，遇到的困难和障碍也在不断增加，直接影响着事业单位改革的进程。我认为事业单位改革必须进一步加大力度，冲破瓶颈，建立健全相关配套政策，以推动事业单位改革健康、有序发展。     

财政部公布我国省管县财政改革时间表

财政部日前公布《关于推进省直接管理县财政改革的意见》，提出改革总体目标：2012年底前，力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革。至此，在全国多个省市试点多年的省管县财政终于在全国范围内推进，在全国范围内政府间收支划分、转移支付、资金往来、预决算、年终结算等方面，实现省财政与市、县财政直接联系，开展相关业务工作。     

2009年全国发展改革系统社会发展工作会议在杭州召开

12月15—16日，2009年全国发展改革系统社会发展工作会议在杭州召开。会议的主题是全面贯彻落实中央经济工作会议精神，按照全国发展改革工作会议的部署，总结今年以来的社会发展工作，研究明年社会发展工作及“十二五”规划思路，部署下一步工作。     

浅谈我国养老保险双轨制改革

因涉及每个人当前的或潜在的切身利益，养老金改革已成为当前人们热议和期待的问题之一。历史形成的“双轨制”造就了养老金的不公平，也成为了改革收入分配及养老金机制最难啃的硬骨头。人社部近期表态，养老保险“并轨”大方向是明确的。但如何并，怎么并，用多长时间并仍未有清晰路线图，改革仍在继续。对养老金双轨制进行改革是大势所趋。实现养老保障的全国统筹，是实现全国养老保障制度协调发展的必然要求，更是保障制度健康可持续发展的内在要求。因为只有实现了全国统筹，才能真正实现劳动力的自由流动，促进全国统一劳动力市场的形成；才能从根本上消除我国养老保障制度条块分割的发展现状，实现社会保障的公平。     

政府不能过度干预金融市场

第四次全国金融工作会议，尽管没有如以往那样对中国金融改革提出具体的改革目标，但如何应对严峻的国际金融市场形势，如何来把握金融改革的方向，未来中国金融改革应该从哪里人手，依然是我们必须认真反思的重大理论问题。     

“税改”引导经济良性发展

在我国新一轮税制改革蓝图中，2008年将是改革至关重要的一年。国务院总理温家宝在政府工作报告中，明确将全面实施新的企业所得税法、改革资源税费制度、研究制定增值税转型改革在全国范围内实施的方案等重大税制改革列入2008年改革日程。     

浅析金融危机背景下的重庆国有企业改革

全球金融危机背景下，国有企业改革与经济衰退必有一场遭遇战。从全国的改革情况看，重庆的国有企业改革可谓独树一帜。2008年全国地方国有企业平均利润下降12％，而重庆国有企业则逆势上扬40％，重庆模式逐渐被人们所关注。回顾重庆国有企业改革的历程，解析其国有企业改革策略，对我国其他区域的国有企业改革在金融危机背景下选择方向有着重要的借鉴作用。     

三中全会将催化改革释放巨大红利

十八大以来，“改革”成为了全国人民热烈讨论的关键词之一，而且热度经久不衰。习近平总书记说，改革只有进行时，没有完成时。在即将召开的十八届三中全会所产生的众多意义当中，改革的意义是应该最重点关注的方面。     

今年国家将加快推进集体林权制度改革

国家林业局副局长张建龙在安徽省集体林权制度改革工作会议上透露，今年国家林业局将加快推进全国集体林权制度改革，全国所有省份都要启动集体林权制度试点工作。     

加快建设温南瑞北区域中心小城市——塘下镇

塘下镇地处温瑞平原东部沿海，北联温州大都市区，南接瑞安主城区，东临东海，镇域面积83平方公里，下设5个办事处，辖89个行政村，户籍人口16.47万，外来人口15.25万，是全国小城镇综合改革试点镇，浙江省小城市培育试点镇、霞点培育的中心镇，濉州市城乡统筹综合改革试点镇、五个强镇扩权试点镇之一，是全国汽摩配产业的土要基地。     

民国初期各大盐区改革绩效分析

为全面完整地评价1913-1918年盐务改革，必须具体考察全国12个主要盐区是如何推行改革，税盐产量的统计数据应作为考量改革绩效的首要指标。盐务管理的复杂性，决定了一个盐区实施的政策未必能在另一个盐区得以推行。各盐区改革在扩大政府权力，加强集中管理方面大体上做到了全国一致，税盐数量基本上保持增长的趋势；而在收缩政府权力，开放市场方面，各地的情形差别很大。