基于改善民生的财政支出结构优化分析

公共财政的特征决定了其必须以改善和保障民生为己任。近些年来,尽管涉及民生的各项支出增幅较快,但民生支出占整个财政支出的比重仍然偏低,过多的行政经费支出在一定程度上挤占了应有的民生支出,同时城乡民生支出差距较大。为进一步加快推进以改善民生为重点的社会建设步伐,必须降低行政运行成本,进一步缩小城乡民生支出差距,逐步改变现行存量不动、增量调节的财政资金分配方式,在促进经济发展的基础上,提高民生支出比重。     

美国、加拿大和俄罗斯的公司所得税在中央和地方政府之间的分配

国际上通行的分税制按集权、分权的程度区分，大体可分为3种类型：第一类是管理权限分散的联邦制国家的分税制，以美国最为典型，加拿大、意大利、瑞典、丹麦和挪威等国家实行的分税制也属于此类。第二类是管理权限集中的单一制国家的分税制，法国是其代表，英国、匈牙利等国家实行的分税制也属于此类。第三类是介于上述两者之间的日本式分税制，如俄罗斯。     

“十二五”我们需要做什么

《金融研究》编辑部于2010年8月召开秋季圆桌会,主题为"‘十二五’我们需要做什么"。会议邀请了人民银行市场司徐忠研究员、人民大学瞿强教授、瑞穗中国首席经济学家沈建光先生、中国社会科学院殷剑锋教授、对外经贸大学丁志杰教授,以及人民银行部分工作人员。     

降低住房交易税强调的是民生

降低住房交易税,政府公告应放在努力解决民生问题的基本范畴下来理解,而不是从政府"救市"的角度。     

地方政府建立公共财政框架应有不同的侧重点

建立与社会主义市场经济相适应的公共财政体制框架是我国各级政府在“十五”期间面临的一项紧迫任务，这对于完善社会主义市场经济体制，加快我国“入世”后外向型经济增长，推动政府职能转变，促进社会转型发展都具有重要意义。     

转移支付制度

是公共财政的一个重要内容，也是政府保持地区均衡、实现社会公平的一个最重要的财政手段。操作方法是中央政府向地方政府、地方政府向下级财政无偿划拨资金，有时各地财政之间也发生少量的横向转移支付。     

什么样的工会干部受欢迎

签到机关人虽不多,但屡有旷工的现象发生,影响了出勤率。领导决定实行上班签到制,每天在岗的人都签上自己的名字。但在哪些人可以不必签到上众口不一,通过多次会议后形成决议如下:第一,主要领导不签,因为主要领导会议多,大多时间在外开会,没时间签时间签。第二,中层领导不签,因为中层领导负担机关业务性事务,基本经常在岗,没必要签。第三,一般干部不签,因为工作需要,经常下基层,下基层的时间多于在机关的时间。第四,门卫老李头签,老李头的工作就是呆在机关里,所以每天应在签到表上签上名字,以示在岗。一年下来,出勤状况大大好转,据签到表显…     

当前分税制财政管理体制改革的成效、问题及对策

作为中央与地方财政关系的载体,财政管理体制是关于各级政府之间财政级次、财政收支权限划分及政府间财力配置的根本性制度规范。1994年分税制改革时,我国以"中央和地方政府事权和财权对称"为指导,划分中央和地方财政收入,建立过渡时期政府转移支付制度,初     

加大民生财政 诱导社会参与

当前政府财政预算呈现出经济绩效建设型支出渐次淡出、民生型支出逐年提升之镜像。特别是自2008年全国财政预算在民生支出项目上达全国财政预算的31.9%后,仅四年用于民生的财政支出就翻番至2/3左右,如此增速凸现出政府在公共财政转型方面的决心与力度。     

我们需要什么样的新型城镇化

城镇化对中国未来经济发展的重要性,越来越为人们所关注。问题的关键是,城镇化要解决什么问题?如何解决?针对此,在第七届中国企业国际融资洽谈会期间,有关专家就此发表演讲。其中,中国首席经济学家论坛委员会主席夏斌表示:城镇化要重视两个指标,一个是要设定人与自然和谐相处的指标。二是要制定农民变市民各阶段的指标,请看本栏目文章《城镇化改革要改什么》。住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹表示,城镇化是扩大内需,释放国内消费潜力,扩大国内市场规模的要点。城镇化既有利于投资,也有利于消费,     

我们需要什么样的资本市场

本文是最近在国内资本市场引起了强烈关注的长篇讲话稿。本文以开阔的视野、深入的研究阐述了今天及未来十年中国在经济转型和社会变革的进程中,为什么迫切需要一个自由开放而监管适度的繁荣的资本市场。     

公共卫生财政兜底 全民医保政府助力 医疗服务市场买单——关于解决“看病难、看病贵”问题的另类构想

随着经济转型和社会转轨进程的加快，民众反映比较强烈的一些问题陆续提上政府的议事日程，“看病难、看病贵”问题作为这些问题的突出代表，因其盘根错节的利益关系，解决的难度非同寻常。近几年来，中央和地方各级政府按照构建公共财政框架和建设公共卫生体系的思路，加大了对卫生事业的投入和对各类群体参加医疗保险的补助，但这些举措尚未取得民众满意的效果。为此，中央政府和各级各部门都在积极寻求解决这一问题的有效途径。笔者长期从事基层财政与卫生财务管理工作，本着“百家争鸣”的原则，拟结合实践，提出“公共卫生财政兜底、全民医保政府助力、医疗服务市场买单”的另类构想，以期与有关部门和专家学者商榷。     

缓解当前地方财政财力紧张的对策思考

一、地方政府面临紧张的财政(一)地方财政收入增长乏力。1.经济增速减缓。随着全球金融危机逐渐向实体经济蔓延,美欧日经济步入衰退,中国经济增速显著放缓,从2008年GDP的走势就可以看出,一季度GDP增长率为10.6%,二季度为10.4%,三季度为     

开发性金融致力改善民生

党的十八大提出了全面建成小康社会的目标,明确了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设"五位一体"的总体布局。其中,加强社会建设,突出强调必须以保障和改善民生为重点,要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,在学有     

浅析国家治理视角下的民生审计

国家审计充分发挥审计"免疫系统"功能,可以有效促进实现国家良治,成为国家治理的有效手段.民生审计要在此背景下实现创新和发展,必须找准定位,突出重点,紧紧围绕国家治理的任务和目标开展工作,在新形势下有所作为.本文从基本内涵、总体思路及具体实现方式等方面,对国家治理视角下的民生审计进行了初步研究和探讨.     

我们需要什么样的刺激内需计划

继续紧缩货币除了伤害本国的实体经济,已经没有太多意义。摩根大通在2008年8月份发布的一份报告引起了很大反响。报告称,中国政府决策层正在审慎考虑一项总金额约为2000亿元～4000亿元的经济刺激方案,"包括减税、稳定国内资本市场和支持国内房地产市场的健康发展等措施。"     

推进民生财政建没的实践与思考

保障和改善民生是落实科学发展观、建设和谐社会的客观要求,也是构建公共财政体系的重要内容。保障和改善民生既是发展经济的最终目的,也是拉动消费、推动经济发展方式转变的重大举措。近年来,浙江省丽水市莲都区以建设民生财政为导向,积极建立和完善各项民生制度,不断加大对民生领域的资金投入,民生各方面都有了较大改善。但民生领域涉及面广量大,民生建设与人们的期望和发展的目标仍有一定的差距,有待进一步积极推进和改善。     

加大民生投入促进社会和谐稳定

正定县财政部门充分发挥公共财政的职能作用,在2009年减收增支因素较多的双重压力下,财政支出坚定不移地向民生倾斜．促进社会和谐稳定。     

财政监督与农民监督相结合——完善江西财政支农监督的建议

中央财政近年实行退耕还林、粮食直补、良种补贴等财政支农项目支持对象已经向农民转移。在中央和地方各级政府增加财政支农投入、财政支农资金正在面临挤占、支持对象发生变化的情况下，加强和完善财政支农资金监督，提高财政支农资金使用效益对实现“三农”政策目标具有现实、紧迫的意义。本文拟从财政监督与农民监督如何有效结合角度，以江西为例提出完善财政支农资金监督，提高财政支农资金使用效益的政策建议。     

我们需要一个什么样的展会？

六月香港展鸣金收兵。参展商155个、买家9338人——来自内地的参展商和专业买家数目再创新高——无论买卖双方,香港展对内地的吸引力显而易见。吸“人”的背后是吸“金”,人气代表着生机,生机则隐藏着生意。