粮食价格形成机制改革浅探

1 进一步改革粮食价格形成机制1.1 粮食保护价的产生和历史作用 1994年末、1995年初全国粮食市场供应趋紧,市场粮价大幅扬升后,国家将大量专储粮、大批进口粮投放市场;1995、1996年连续两年粮食丰收,自1996下半年开始市场     

试论完善市场化粮食价格形成机制

完善粮食价格形成机制是整个粮食流通体制改革的一个重要目标,也是粮改能否取得预期效果的关键,只有实现了粮食价格形成机制的市场化转换,突破僵化的粮食管理体制,形成由市场决定粮食价格的新机制,才能为粮食市场机制的健康运行并发挥应用的调节作用创造前提条件,才能与国际粮食市场接轨,也只有在粮食价格市场化的条件下,才能促使国有粮食企业经营机制的转换,并促进粮食生产向优质,专用方向发展。     

粮食价格形成机制存在的问题与对策

在社会主义市场经济条件下,粮食价格改革应坚持市场取向,建立政府宏观调控下,以市场供求与竞争形成价格为主的粮食价格形成机制。目前粮食价格形成机制仍存在着诸多不合理问题,建立和完善与社会主义市场经济相适应的粮食价格形成机制,还有许多理论和实践问题需要研究解决。　　一、粮食价格形成机制存在的主要问题1998年5月,国务院出台的《关于进一步深化我国粮食流通体制改革的决定》,明确提出完善粮食价格形成机制,就是要在政府调控下使粮食价格主要由市场供求和竞争来决定。但在实际执行过程中,粮食价格形成的市场化程度并未提高,粮食价…     

借鉴美、欧经验,健全我国粮食价格形成机制

粮食是一种关系国计民生的特殊商品 ,其价格波动频繁。而价格是商品经济中最重要的经济范畴 ,粮价自然就成了百价之基 ,牵动了整个市场物价。它是我国粮食流通体制改革的核心 ,是涉及粮改成败的关键 ,更是各国制定粮食政策的重心。到目前为止 ,西方主要发达国家都制定了一系列粮食价格政策 ,并取得了一定的成就。它们的成功经验对我国制定符合我国国情的粮食价格政策有很大的借鉴意义。尤其是在WTO框架下 ,我国政府对粮食价格政策及其形成机制必须做出相应的调整 ,才能应对来自世界市场的冲击 ,增强我国粮食在国际市场上的竞争力。一、主…     

关于完善粮食价格形成机制问题的研究报告（中）

在竞争的市场中，决定粮食价格的因素是粮食供给与需求。消费愿意购买的粮食数量等于生产愿意供给的粮食数量，形成均衡价格。消费愿意购买的粮食数量主要取决于其收入水平，生产愿意供给的粮食数量主要取决于价格与边际成本的关系。消费收入水平不变，其粮食需求量会随着价格的变动而呈反方向的变动；     

关于完善粮食价格形成机制问题的研究报告（上）

该研究报告系山东省粮食局承担的国家粮食局软科学课题项目，荣获2002年度国家粮食局软科学研究成果三等奖。     

粮食企业实行股份制初探

一、粮企实施股份制势在必行 　　股份制 ,是以股票为媒介集资联营的一种经济组织形式 ,也是监督企业管理的一种有效方式 ,是企业改革的必由之路。粮食企业也不例外。 　　(一 )有利于筹集资金 ,增强发展后劲 　　资金是制约粮食企业发展的“瓶颈” ,仅靠银行贷款是无济于事的 ,靠发行企业债券也不尽如人意。股票投资是一种收益率比较高的投资方式 ,比储蓄、债券更有吸引力。湖南省常德市粮油总公司经过股份制改造后于 1998年 4月向社会公开发行人民币普通股 5000万股“金健米业”股票 ,募集了 2. 52亿元资金 ,不就是个佐证么 ? 　　(二 )有…     

中国储备粮制度改革研究报告

一、储备制度改革的经济学基础（一）储备制度轮换长度与经济模式的关系中国储备库常规储藏粮轮换期普遍达３～８年，粮食商品价值严重降低。而在欧美国家，粮食储藏少有超过１．５年的，政府储备大都委托农场主短期储藏。较长的粮食储备轮换期是短缺型经济模式的产物。短缺型经济模式，即：既缺资源产品（粮食）又缺购买力（外汇储备）。在经济脆弱情况下，必须以农业特别是粮食的稳定和低价来维护社会稳定，当时的经济环境还来不及顾及粮食陈化和长期储藏成本累积造成的诸多负面影响。现在中国的粮食已经成功走出短缺阴影，粮食问题发生了…     

从日本和印度的粮食安全保障政策看深化我国粮食流通体制改革的政策取向

日本是一个人多地少,资源短缺,并且已经实现了农业现代化的发达国家。限于自然条件的约束,粮食自给率低,全年谷物自给率仅为30％,主食用谷物自给率68％,需要大量进口粮食,其粮食安全保护性十分突出。     

论我国粮食价格保护制度的建设

所谓粮食价格保护 ,即为了稳定粮食市场 ,从价格方面对粮食的收购进行保护。其目的是为了降低由于生产和供给的波动所带来的粮食价格的波动 ,同时保障农民收入的稳定。世界上许多国家特别是一些市场经济国家 ,都先后建立起了粮食价格保护制度。一、粮食价格保护的主要依据　　粮食市场的波动性是实行粮食价格保护的主要依据。我国从 1978年开始对粮食流通体制进行改革 ,先后经历了“统购统销”、“合同定购”、“保价放量”等阶段 ,市场化取向日趋明显 ,市场机制在粮食生产资源配置和粮食价格形成中的作用不断加强 ,同时也使粮食价格大幅波…     

粮改沉思录

一、在粮食流通体制完全市场化的门槛边上，我们应该静下心来，“认真地总结一下过去，冷静地思考一下未来”１９９８年以来的粮食流通体制改革，先是“四分开一完善”，再是“三项政策一项改革”，又有“放开销区保护产区”，其势如大海拍岸的惊涛，一浪又一浪猛烈地扑打着以国家定购为核心的粮食流通体制。检视一番我们长期拼杀在粮改第一线的队伍，检视一番我们的国有粮食购销企业，说是“人困马乏，精疲力竭”，似乎丝毫也不过份。如果说以前因为我们对轰轰烈烈又相继出台的粮食流通体制改革措施应接不暇，而无法静下心来对粮食流通体制…     

改革粮食补贴方式的建议

１．补贴方式我国目前按保护价收购农民粮食，而保护价与市场价之间的差数则由财政以风险基金的方式补贴给负责执行此政策的国有粮食购销企业，用于购进后未销出的超储粮食贷款利息、保管费用、购销经营费用及企业管理费开支，即将补贴用于流通环节，简称为价格支持。按国有粮食购销企业的保护价收购量、年末库存量等为依据计算补贴基数，实行“包干使用”的风险基金管理办法，即：省对地市州包干，地市州包干到县区，而县区则对粮食购销企业据实结算。２．利①确保国家对粮食生产实行保护价收购政策的贯彻实施，维护生产者利益；②有利于加…     

国务院发布关于进一步深化粮食流通体制改革的意见

2001年 7月 31日 ,国务院以国发 [2001]28号文件发布关于进一步深化粮食流通体制改革的意见。主要内容是 :一、加快推进粮食主销区 粮食购销市场化改革 我国东南沿海的浙江、上海、福建、广东、海南、江苏和北京、天津等地区放开粮食收购 ,粮食价格由市场调节。 　　(一 )按照适应市场需求、提高经济效益和增加农民收入的要求 ,打破地区自我粮食平衡的传统观念 ,大力调整农业生产结构 ,推进产业化经营。 　　(二 )切实保护好基本农田 ,绝不允许擅自将耕地改为非农用地 ,这是一条不可逾越的“红线”。 　　(三 )要按照国家关于“销区保持 6…     

当前粮食流通体制存在的主要问题与深化改革的政策取向

１９９８年开始的新一轮粮食流通体制改革取得了一定成效，但其绩效远没有人们期望的那么明显，改革的政策效应也在减退，一些老问题没有得到解决，新问题又不断出现。本文试图从当前粮改存在的问题入手，对粮改的政策取向与选择作些探讨。一、当前粮改面临的主要问题（一）粮食总量过剩，品种和品质结构调整滞后，导致粮价持续下跌，库存积压，亏损严重长期以来，由于粮食短缺，我国粮食政策一直鼓励通过扩大播种面积和高产措施来实现增产目标。但从１９９５年开始，我国粮食生产连续丰收，总量供过于求。与此同时，粮食生产结构与粮食消费…