遂宁粮食流通市场化改革的调查与思考

2004年初,遂宁市粮食流通体制市场化改革工作在中央和省上还未全面部署前就率先全面推开。经过实践和探索,粮改工作取得了一定成效,初步形成了粮食购销主体多元化格局,打破了束缚粮食流通产业发展的体制性障碍,创建了粮食流通体制的新模式,各项粮食工作呈现出勃勃生机。一、改革的主要内容一是“两放开”,即放开粮食收购价格,放开粮食收购市场从2004年起,取消粮食收购保护价,粮食收购价格由收购主体自主决定,全市粮食收购市场全面放开,允许符合条件经批准的各种所有制法人和自然人参与粮食收购。二是“一调整”,即调整粮食补贴办法从2004年…     

粮食流通体制改革与农业政策性金融职能定位

粮食流通是联结生产和消费的重要环节。粮食流通体制改革 ,是中国经济体制改革的重要组成部分。在市场经济体制下 ,建立适应生产和消费需要的粮食流通体制 ,是协调粮食生产、流通和消费领域中各种经济关系的基础。 2 0 0 1年国务院做出的以“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”为主要内容的粮改决定 ,加快了我国粮食市场化改革的进程。这一进程 ,必将对粮食购销市场化和农业政策性金融的改革产生深远的影响。一、粮食流通体制市场化改革 ,外部环境发生了深刻变化2 0 0 1年开始的新一轮粮食流通体制改革 ,是对 1 998年以来粮改的重大…     

广西粮食生产流通对农民增收的制约及对策

粮食是最重要的农产品。我区属农业省区,粮食生产经营是我区农民经济收入的主要来源之一。随着农业产业结构的战略性调整和粮食购销市场化改革的推进,如何正确贯彻落实党中央、国务院、自治区农业方针政策和粮改政策措施,完善我区粮食流通体制,抓好粮食生产和流通,促进农民增产增收,是我们面临的一个重要课题。     

对入世后深化粮食流通体制改革的思考

入世在即,加入WTO必将会对我国的粮食流通体制产生深刻影响,笔者试图通过对粮食现行流通政策的分析,提出今后深化粮食流通体制改革的建议。一、对现行粮食流通政策的评价、分析１９７８年以前,我国粮食流通实行统购统销的体制。１９７９年以来,随着整个经济体制改革的进程,粮食流通体制不断改革和调整。虽然改革经历了曲折甚至反复,但总的方向是按照建立社会主义市场经济的要求,逐步实现粮食流通的市场化,发挥市场机制基础性作用,同时建立粮食宏观调控机制,以保证粮食供求的基本平衡和价格基本稳定。现行粮食流通体制是在１９…     

把握粮改政策精髓促进粮改健康发展

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的新方案出台后，各地总的贯彻情况是好的。但是，在粮食主产区，有相当一部分党政部门和相当一部分同志，对新出台的粮改方案，存在认识上的偏颇和误解。这些部门和这些同志认为，新的粮改方案中关于“保护产区”的政策，“不符合粮食流通体制的市场化改革方向”，是“变相保护国有粮食购销企业，是保护落后，助长了粮食购销企业对国家的等、靠、要思想”；有的党政部门甚至不顾政府决策，固执地要求粮食购销企业放弃按保护价收购粮食政策，按收购市场放开的要求进行购销企业改革，等等。粮食流通体制…     

关于粮食购销市场化改革的实践与思考

粮食购销市场化改革是国务院总结近几年粮改经验，应对入世挑战，深化粮食流通体制改革的重大举措。这次改革，不能简单等同于以往粮食流通体制不断完善式的改革，而是以直接与市场经济体制接轨为取向，触及体制的根本性变革。在这种背景下，国有粮食购销企业有机遇、有挑战、更有难点。就此，笔结合胶州市在改革中的实践，谈几点看法。     

新一轮粮改的突破及其局限性

2004年，我国粮食流通体制改革朝着市场化的方向迈出了具有决定性意义的步伐。新一轮粮改至少在3个方面取得了突破性进展：一是全面放开粮食购销和价格，粮食购销市场化最终完成；二是束缚新型市场主体成长的体制性障碍被铲除，培育新型市场主体受到高度重视；三是粮食补贴政策发生历史性转换，由以前的补流通环节改为补生产者。与此同时，新一轮粮改在有些方面的制度安排存在局限性，最低收购价、收购市场准入、中央和省两级粮食储备等制度的效果如何，还有待实践的检验。新一轮粮改表明?改革需要有直面历史包袱和市场挑战的勇气。     

浙江省粮食市场化改革及其评析

浙江是全国率先进行粮食市场化改革的省份。近一年来 ,浙江省把这项改革作为进一步推进效益农业发展和农业结构调整的难得机遇 ,明确目标任务 ,搞活粮食流通 ,加强省际协作 ,推进粮食产业化经营 ,加强宏观调控 ,粮改工作取得了积极进展 ,但在实践中也出现了一些新情况和新问题。本文在总结浙江省粮食市场化改革经验的基础上 ,指出了“粮改”实践中值得重视与研究的五个问题 ,并提出了相应的对策。一、浙江省粮食市场化改革的指导思想和基本内容浙江省粮食市场化改革的指导思想是 :按照建立社会主义市场经济体制的要求 ,深化粮食流通体制改革…     

关于实施粮食购销市场化改革中的几个具体问题——曹德淦副省长在全省粮食工作会议上的发言（摘要）（二○○一年九月二十日）

粮食购销市场化改革是粮食流通体制改革的继续和深化,是改革的必然趋势和主要实现目标。现在国务院已作出决定,改革势在必行,务求成功。尽管我省已初具实施粮食购角市场化改革的基本条件,广大干部群众对推进粮改的积极性很高,但同时必须清醒地看到,粮食产业是弱质产业。粮食是事关稳定社会、定国安邦的战略物资。粮食又是个使用价值高、经济价值不高的特殊商品。正因为这样,长期以来,粮食产业到计划经济体制和政策最严密的保护。近年来,粮食价格低迷,而且购销价格倒挂,国有粮食企业尚未走出困境,历史沉淀问题多,粮食购销市场化改革将面临许多困难和问题。所以,要看到粮食购销市场化改革的复杂性、艰巨性、要精心组织、精心实施,及时了解、掌握和解决改革中遇到的困难和问题。各设区市要参照《省政府关于推进粮食购销市场化改革的实施意见》,制定本市的实施意见,报省政府备案,作为各市推工作、抓好落实的依据。     

中国粮食流通改革论

中国粮食流通改革论丁声俊本世纪最后２０年的中国粮食史，是一部改革史，粮食流通体制改革起步早、举措多、成效大。然而，客观而言，中国粮食流通体制还未取得根本性突破，还急需深化改革。在向市场经济体制过渡的条件下，深化粮改更具有复杂性：既涉及经济制度、经济体...