我国地方政府发债风险探究

2014年5月,经国务院批准,上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛等十省市开展地方政府债券自发自还试点。与此同时,2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议上通过修改预算法的决定,修改后的预算法规定经国务院批准,省、自治区、直辖市可在国务院确定的限额内,发行地方政府债券。可以看出我国地方政府自行发放债券正在全面推进中,然而在目前我国地方政府债务管理还存在一定问题的情况下,若全面放开地方发债,将不可避免的面临如财政风险、过度举债风险、信用风险等风险问题,本文则从地方政府可能面临的风险出发,在此基础上提出相关防范和控制的对策建议。     

我国地方政府发债的可行性思考

本文在考察西方国家地方债的特点后,对地方政府债的经济学基础和制度基础进行了探讨,认为地方政府发债的经济学机制是公共品与信息对称,地方政府具有提供公共品的职能以及公共品供应边界的确定原则,并具有信息对称的优势;同时,还认为地方政府发债的制度保障是独立的财政权、分税制和地方政府的约束.在此基础上对我国地方政府发债的可行性进行了思考,认为我国目前赋予地方政府"发债权"的制度条件暂不成熟,应该是进一步完善和深化"分税制"的改革以及中央财政的转移支付制度.     

国外地方政府发债经验与启示

近年来,地方政府债券已经得到了较为广泛的认可,现阶段我国的地方政府债苯制度还不是很成熟,仍然存在着潜在风险,而地方政府债券在西方发达国家已经有近二百年的发展历史,因此有必要借鉴其成功经验。地方政府债券比较成功的国家主要有美国、日本等,在借鉴其经验基础上,结合我国实际情况提出些政策建议,为管理层决策提供参考。     

地方政府自行发债相关问题探讨

经国务院批准,2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。本文首先介绍了我国地方政府债务现状,并分析了中央选择在此四省市放行地方政府自行发债的原因。随后,基于我国地方政府债务的形成机理、现存问题以及地方政府自行发债所带来的积极作用进行相关分析。最后,结合我国地方政府债务试点省市情况提出了相关政策建议。     

中国未来的地方发债的潜藏危机

<正>"借鉴美国公共融资方式,启动中国地方政府融资功能"这就是中国地方发债的最初理念。但是从长远来看,从美国发行地方债券的历史数据(关于其发行量、偿还比例、偿还方式     

“保增长”地方发债破局

<正>据消息人士披露:一份由财政部牵头起草的、有关加强地方政府债务管理的方案,已多方征求过意见,并提交到国务院等待批复。财政部已在其预算司下新设立了地方政府性债务管理处,相关工作人员已初步到位。     

我国地方政府自行发债问题研究

中国地方政府的债务融资始于20世纪80年代,通过各种建设债券、银政合作和融资平台借款,为地方基础设施建设、吸引投资和经济发展发挥了不可或缺的作用.而这些债务风险是否可控也成为当前中国经济健康状况的重要指针之一.在这一大背景下,分析和研究地方政府债务融资背后需要解决的问题具有重要的理论和实践意义.     

我国地方政府自主发债问题研究

目前我国保障房建设资金的短缺突显出地方资金和债务上存在问题。我国计划在广东、浙江试点实施地方自行发债,以解决地方政府融资问题,保证保障房的建设。我国地方政府在发债方面应注意清理地方债务,定期公布财务状况,完善相关法律法规。     

地方政府自主发债的国际比较研究

本文分析了我国地方政府自主发行债券的现实背景及其必要性,通过比较学习国外地方政府债券一般特性、发行权限、风险监管及危机处理等机制中值得借鉴的地方,探索和完善我国地方政府发债制度和规则。研究表明,关键在于健全发行体制、推动信用评级、建立风险预警和完善保障机制。     

我国地方自发债的风险问题研究

地方公债是以政府为主体发行的一种债券,它可以为地方政府有效地筹集资金,并且起到调节地方经济的作用.本文从我国地方政府的偿债能力,地方政府债务透明度等方面分析了我国地方自发债的风险问题,并提出了对我国地方发债的政策及建议.     

对我国地方政府自主发债的展望

中国地方政府债务问题已经引起了各界的广泛关注。防范和化解地方政府债务风险,解决地方财政资金不足,规范地方政府举债行为,就要赋予地方政府自主发债权。本文分析了地方政府自主发债的必要性和可行性,对我国地方政府自主发债的制度设计进行了展望。     

我国地方政府自行发债风险问题探讨

2011年末我国试点地方政府自行发债,社会各界对此褒贬不一。地方政府自行发债虽具备一定的可行性,但也不可避免会存在一些的风险。笔者探讨了地方政府自行发债可能引发的风险问题,对如何防范和控制地方债券发行和管理中的风险从资格界定、规模控制、债务偿还、信用评级、信息披露等方面提出了若干建议。     

允许地方发债，还不了怎么办？

阅读：据《21世纪经济报道》消息：一份由财政部牵头起草的有关加强地方政府债务管理的方案，已多方征求过意见，并提交到网务院等待批复。财政部也已在预算司下新设立了地方政府性债务管理处，专门负责地方政府债务的管理，人员已初步到位。这意味着，学界多年关注的所谓“开前门、堵后门”，开放并加强地方政府发债管理的改革大思路．正在被官方采纳并逐渐浮出水面。允许地方政府举债正在成为世界潮流。据统计，目前世界53个主要国家中，有37个允许地方政府举债。而一直以来，我国对地方政府举债采取了相当谨慎的态度。     

我国地方政府发债的利弊与机制的完善

2009年,国务院同意地方发债,由中央代理发行,列八省级预算管理。日前,财政部印发42013年地方政府自行发债试点办法》,指出2013年上海市、浙江省、广东省、深圳市、江苏省、山东省开展自行发债试点。这是自2011年地方政府放开上海、浙江、广东、深圳四个省市自行发债的闸口之后,再次扩大自行发债试点省市范围,江苏和山东也纳入到放开试点。本文将对地方政府发债的收益与弊端简要分析,以及发债机制的完善提出建议。     

地方政府自行发债对西安市经济发展的重要意义

经国务院批准,2011年深圳市、广东省、浙江省、上海市成为首批开展地方政府自行发债试点省（市）,它标志着我国经济体制发展进入到新的篇章。地方政府自行发债对理顺我国中央和地方政府的财政关系,推进和完善信用体系的建设,构建责任政府和阳光政府,规范我国地方政府债务制度都具有非常重要的作用。因此该文通过对我国财政体制的发展历程的分析,包括对地方债、“城投债”起因、发展的介绍,来说明地方政府自行发债对当今社会经济体系发展的重要作用,以及对西安市经济发展的重要性。     

地方财政风险分析

财政风险贯穿于财政运行的全过程,我国财政风险既具有财政风险的一般性,又具有其特殊性,这一特征在地方财政中表现得尤为明显。从地方财政收支两个方面考查了地方财政风险的表现形式,在财政收入运行过程中,主要存在着地方税收收入风险和转移支付风险。     

地方财政隐忧

5年内取消农业税，温总理在今年的政府工作报告中明确表态。这是一项期待已久的重大政策。好评如潮，是自然的。它的重要意义可做多方面的解读，比如取消农业税，将能够激发     

暴富危言

改革开放30余年,我们一直把暴发户的标签,贴在那些一夜之间拥有大量财富、没有文化没有品位的农民、商人身上。     

我国地方政府自行发债问题及对策分析

1994年的分税制改革,意味着地方政府需要获得举债权。然而《预算法》中却明确规定地方预算不列赤字,地方政府不得举债。而此前国务院批准2011年上海市、浙江省、广东省和深圳市开展地方政府自行发债试点这一举措是否说明我国地方政府已具备发行债券的条件?因此,首先简要分析了我国地方债务融资的必要性和合理性,然后是我国地方政府发行债券需具备的条件。经过实证角度的对比分析发现其中仍然存在的问题,我国地方公债体系仍不完善,对此提出了相关可行的对策建议。