国库业务代理机构监管工作中存在的问题及监管措施

国库监管是国家预算监督的重要组成部分，在保证预算资金安全完整、促进国家预算计划的顺利执行等方面发挥着重要作用。随着国库业务的发展，商业银行作为国库业务代理机构（以下简称“代理机构”）越来越多地参与到国家预算资金的收纳、拨付等环节当中，对国库监管工作提出了更高的要求。     

关于加强国库监管工作的几点思考

<正>国库监管是指国库在办理国家预算收支工作中,依据有关法律、法规和规章实施的监督和管理行为。经理国库业务是国家赋予中央银行的一项重要职责,在实现国家预算收支任务中发挥着"执行、促进、监督、反映"的作用。国库监管是国库工作的重要组成部分,也是国家     

国库监管电子化的几点建议

近年来，随着计算机与互联网的广泛应用，国库业务电子化得到了迅猛发展。以TBS国库核算系统为核心的电子化网络体系的构建，极大地提高了国库工作效率和管理水平。在预算收支总量的快速倍增和国库电子化长足发展的同时，传统国库监管显得捉襟见肘，固库监管“短腿”现象日益显露。改善和提高国库监管电子化水平成为新时期国库工作亟待解决的重要课题。     

新形势下国库监督工作研究的建议

国库监督是指国库在办理业务的过程中,依照法律法规、制度文件以及人大审议通过的预算等,对国库收支事项的合法性、真实性、准确性、及时性进行审核.《中华人民共和国国家金库条例》(以下简称《国家金库条例》)明确了国库的两类监督权限:一是会计监督,在《国家金库条例》里表述为拒绝办理权.     

基层行国库监管的难点及建议

<正>《中国人民银行法》明确规定:人民银行承担着"经理国库"的职责。换言之,赋予了人民银行对财政预算收入收纳、退付、库款支拨和更正等各个环节的监管,对财政预算单位、征收机关、国库经收处等部门在执行预算收支任务中涉及国库工作以及与其紧密相关的其他业务进行的监督,     

加强国库预算收入退库业务监管的思考

预算收入退库业务是国库业务的重要组成部分,预算收入退库监管一直是基层国库部门的工作难点之一,能否有效履行其监督作用,确保国家预算资金安全?笔者结合实际工作中预算收入退库业务的执行情况进行了重点分析和研究,就如何管好、用好预算收入,加强对预算收入退库业务的有效监管提出了一些思考。     

预算收入退库业务的难点及对策

目前，国库在办理预算收入退库业务中存在若干难点，本文提出了对策建议，以便顺利开展国库的预算收入退库业务。     

浅谈基层国库监管的现状和发展取向

近年来，国库监管制度日臻完善，监管层次明确，效果日益明显。但随着国库业务的不断发展，在国库监督中相继反映出一些不适应国库业务发展的实际情况需要引起我们的关注，本文针对国库监管的现状，拟就国库监管方式方法提出一些粗浅看法和建议。     

基层行国库监管的难点及建议

<正>《中国人民银行法》明确规定:人民银行承担着"经理国库"的职责。换言之,赋予了人民银行对财政预算收入收纳、退付、库款支拨和更正等各个环节的监管,对财政预算单位、征收机关、国库经收处等部门在执行预算收支任务中涉及国库工作以及与其紧密相关的其他业务进行的监督,     

农村信用社不宜代理国库业务

目前许多县市乡镇国库业务均由农村信用社代理。乡镇国库业务由农村信用社代理的做法，不能适应当前市场经济条件下国库业务发展的需要，在一定程度上阻碍了乡镇国库业务的健康发展。这里仅从正确及时地反映、监督预算收支和退库活动，以及实施金库业务的垂直领导、归口管理和推行微机电算化诸多方面，加以分析与探讨。     

浅析国库业务的风险点与监督着力点

中国人民银行国库部门作为专门办理国家预算收支业务的预算执行机构，具体承办国家预算的收纳、支拨和退付等业务，伴随着财政预算收支业务的增多，国库会计核算业务量也不断加大。近几年来，一些犯罪分子把黑手伸到了国家金库，贪污、盗窃、挪用国库资金的案件时有发生，国库资金的风险性正面临着日益加大的趋势。国库资金的风险呈现出隐蔽性、系统性和长期性的特点。如何有效防范国库资金风险，保障国库资金安全，是摆在我们面前的重要课题。     

浅谈基层国库资金存在的风险及防范措施

一、国库资金风险的表现形式 （一）制度风险。一是制度滞后。随着金融电子化的快速发展，国库业务日趋多样化和复杂化，现行制度不能涵盖整个国库核算业务的全过程，存在制度空白点。二是制度可操作性不强。如今年新颁布的《国库会计核算业务操作规程》规定：由国库自身进行事后监督的，按照“三个不能兼”、“四个不得参与”的要求，在实际业务处理中，国库至少要配备5人以上才能正常运转，但目前县（市）国库人员基本无法满足这一制度要求，导致不合理兼岗，业务不合理交叉现象经常发生，形成国库资金隐患。     

提高基层央行国库统计分析工作的有效性研究

在国库业务发展的新形势下，国库统计分析工作在履行国库职能中作用日益突出。本文着重就如何进一步做好基层央行国库统计分析工作，充分发挥基层国库在地方预算执行中的促进、反映和监督作用，提高国库经理水平，谈几点粗浅看法。     

退库管理中的三项漏洞影响预算执行准确性应予以重视

漏洞一：国库退库制度不完善．办理退库业务缺乏可操作性,没有一个系统、全面、严格、规范的操作程序。现行《国家金库条例》及其实施细则、《国库会计管理规定》、《国库会计核算业务操作规程》、《国库资金清算业务处理手续》等规章制度只是对国库的基本职责和权限做出了原则性的规定,而对于预算收入退库业务的规定过于笼统．缺少一个系统、全面、严格、规范的操作程序。     

国库部门监督预算收入退库须把好“六关”

各级国库部门时常经办预算收入的退库业务，哪么怎样发挥国库部门的监督作用，从而把好退库关呢？有些国库人员觉得无所适从，我们总结从事国库工作的实践经验，认为只要注意从六个方面把好关，就能有效地监督预算收入的退库。     

调整串级预算收入更正计息积数的建议

国库存款计息业务中，串级次的预算收入更正如何调整计息积数的问题，众说不一。笔者认为：在《国库会计核算系统)(2．0)未完善之前，对串级次的预算收入更正形成的计息积数差错，当上下级国库不能同时调整的情况下，应暂不做单方面调整。对这个问题的处理，笔者提出如下三点建议：     

加强商业银行代理国库业务监管的思考

<正>商业银行代为经收、代理国库、代理国库集中收付等业务,是国库业务的重要组成部分,是人民银行经理国库职能的延伸,其工作质量直接影响国库核算质量和预算收支的顺利执行。随着预算收支规模的扩大、财政国库管理体制改革的深入、国库业务的拓展     

基层央行运用科技手段加强财政库款监测

正2014年8月31日全国人大常委会第十次会议表决通过了修改《预算法》的决定。《预算法》修正案最终恢复了现行法中"中央国库业务由中国人民银行经理"的规定。现行《预算法》第四十八条规定,县级以上各级预算必须设立国库;具备条件的乡、民族乡、镇也应当设立国库;中央国库业务由中国人民银行经理,地方国库业务依照国务院的有关规定办理。同时,《预算法》还指出,各级政府应当加强对本级国库的管理和监督。     

基于博弈视角下的国库业务代理机构监管问题研究

国库业务代理机构发挥其分布广泛的优势,为预算收入的及时准确收纳入库作出了特殊贡献。但是,由于信息不对称和利益驱动,代理机构在代理国库业务中的违规情况时有发生,给人民银行的国库外部监管工作增加了难度。通过从博弈理论的角度对国库业务代理机构的行为进行了深入剖析,揭示了国库业务代理机构在业务开展过程中存在的问题,提出了加强国库业务代理机构监管的对策。     

刍议基层国库的服务与监管

经理国库是《中国人民银行法》赋予人民银行的一项重要职能，它担负着办理国家预算的收纳、划分、报解、入库及其库款的支拨、退付等反映国家预算执行的重要职能。基层县级人行作为中央银行派出机构，支库作为履行经理国库职能的先锋，处在国库监管与服务的最前沿，