媒体关注、环境监管与工业绿色转型

从媒体关注、政府环境监管和公众参与的外部治理视角出发,选取2011—2018年中国省级面板数据,实证检验环境监管、媒体关注和公众参与对我国工业绿色转型的影响。结果表明：媒体关注、环境监管、公众参与促进了工业绿色转型,三者均发挥了外部治理作用。市场化水平正向调节媒体关注对工业绿色转型的促进效果,而财政分权负向调节环境监管对工业绿色转型的促进效果。外部治理主体间存在显著的交互效应,媒体关注与环境监管存在替代效应,即随着环境监管强度的加强,媒体关注促进工业绿色转型的效果有所弱化;而媒体关注与公众参与、环境监管与公众参与存在显著的互补效应,即外部治理变量间会强化彼此对工业绿色转型的推动效果。     

大数据技术驱动乡村生态振兴的实践路径

随着互联网信息技术的发展,大数据技术发挥着越来越重要的作用。乡村生态振兴是乡村振兴的重要组成部分,对于实现人民美好生活诉求,建设美丽乡村具有重要意义。大数据技术驱动乡村生态振兴,面临着乡村大数据基础设施比较薄弱、生态环境监管模式不完善、数据共享制度缺乏等问题。需要着力加强生态文明宣传教育,加快农村信息化基础设施建设;完善监管模式,搭建生态环境信息平台;建立大数据库,制定详细的政策法规,以期促进乡村生态振兴,保护和改善乡村生态环境。     

利用信息化手段提高药械日常监管效率

目的探讨采用信息化手段来增加药械的日常监管效率研究。方法分析药械日常监管工作的问题,整合并分析评价日常监管信息,且借此指导管理工作,促进监管效能的提高。结果各个药械监管的数据信息具有独立、分散特点,均得不到有效的利用,且监管工作靶向性和针对性低,监管风险性大,未能充分地使用有限监管资源。结论药械日常监管为药品管理工作中的核心部分,信息化手段开发日常监管信息系统可较好解决日常管理中的信息评价和问题分析,从而促进管理资源的充分利用与合理分配,避免资源浪费。     

大数据场域中社会组织监管制度创新研究

以“场域理论”为理论基础,梳理中国语境下的社会组织监管发展历程,并对传统社会组织监管路径的局限性进行分析,得出其失灵的内在逻辑。基于此,提出将大数据技术嵌入到传统社会组织监管机制中,转变传统社会组织监管理念,重塑社会组织监管生态环境,以期促进大数据场域中社会组织监管制度创新,更好地服务于经济社会发展。     

完善国有商业银行电子化内审监管的思考

电子技术促进了商业银行的发展,同时产生了新的技术风险和金融风险。近些年国内外金融监管实践证明,传统的现场监管已经不能及时、有效的监管风险。要实现银行业的可持续发展,必须完善电子化内审监管的功能,从而达到有效防范、监控风险的目的。文章肯定了电子化内审监管在运行过程中的两大作用:一是在风险性监管中的作用,二是在经营管理中的作用。针对目前金融监管中存在的法律法规滞后、风险体系不标准、电子设备落后、内审数据失真、缺乏复合型人才等问题,提出完善监管功能的建议。     

大数据监管背景下评标专家是否选择隐藏道德行为？——基于演化博弈的视角

在线评审模式的大数据监管在改变传统评标管理方式的同时也使评标监管智慧化、精细化。评审模式的转变将引起评标专家隐藏道德行为的变化。在有限理性的前提下,构建了评标专家隐藏道德行为演化博弈模型,通过Matlab数值仿真模拟的方式对比了有无大数据监管的评标专家行为。研究表明,传统的面对面评标模式评标专家最终会演化为隐藏道德行为,而大数据监管有效地规治了这一行为,但当隐藏道德的额外收益过高时,评标专家仍会选择隐藏道德行为实现自身的利益最大化。因此,应改变传统的面对面评标模式,采用线上评标的方式;充分发挥大数据监管的优势;建立健全多方位监管机制;建立激励约束机制。     

基于稳定发展视角的银行监管效果分析

结合全球101个国家银行发展和67个国家银行稳定的数据,以实现银行业的稳定可持续发展为银行监管目标,根据收入水平和IMF原则将样本国家分为五类,分析了代表性监管措施对不同收入水平国家和地区的监管效果。实证研究表明,中高收入国家的银行业务活动监管、外部治理和资本监管同时可以实现银行业稳定可持续发展;中低收入国家过高的业务活动限制和资本监管不利于银行业发展,金融集团控制和监管独立性反而会增加不稳定性;低收入国家过高的业务活动限制和资本监管水平不利于银行业稳定发展,外部治理和官方监管权力更有利于实现银行监管目标。     

美国金融危机的监管反思及启示

美国金融危机的爆发与监管缺失密切相关,过度信奉自由化是金融监管失灵的深层根源,监管重叠和真空是金融监管失灵的直接根源,监管力量与金融发展不相适应是金融监管失灵的外在根源。当前,美国正不断强化金融监管,我国应吸收此次金融危机中的监管教训,正确处理金融创新和金融监管的关系,促进金融创新与风险监管的平衡与和谐统一;加强监管的合作与衔接,改进监管方法与技术,积极参与国际监管合作,以促进我国金融行业的健康发展。     

论我国金融监管制度的目标选择

金融结构变迁要求具有动态适应性的金融监管制度,在金融结构变迁的过程中动态的调整金融监管制度能控制金融风险,增强金融系统的资金配置效率并促进金融结构的变迁。目标金融监管制度应具有前瞻性、经济可行和一定的弹性,我们应当以金融结构变迁为基础,逐渐从以行政干预为主、行业自律为辅的监管过渡到以行业自律为主、行政干预为辅的监管结构;从机构监管过渡到功能监管;从分业监管过渡到统一监管。     

金融数据跨境监管的国际策略与中国进路

我国经济正处于转型升级的关键时机,数字经济发展需要强有力的金融支持,金融数据的跨境流动能够提高国内金融资源配置效率。出于国家经济发展考量,或基于保障数据主权与安全、保护个人信息权利、打击网络金融犯罪的目的,各国正紧密布局数据跨境流动规则。全球现行有三种金融数据跨境监管方案,即完全禁止的、附条件限制的、无限制的金融数据跨境流动。其中附条件的跨境流动又有严格与宽松之分,且不同国家的数据出境条件各有差异,在这之中也蕴含了“流动为先”“权利至上”“安全第一”“发展要紧”“安全与发展并重”五种监管价值取向。从规制特征来看,国家间金融数据跨境监管政策碎片化程度较为严重,数据主权博弈激烈,共通点是各国本地化限制措施覆盖金融数据及其载体,且本地化的措施与态度处于宽严之间的动态变化之中。在窥得全球金融数据跨境流动监管格局之际,我国应当综合做出价值取舍,坚持数据主权以保障国家金融数据安全,依照金融数据的不同安全等级划定差异化的监管措施,推动构建金融数据跨境流动的互信机制以促进国家间金融数据的互操作,最大程度地挖掘、保持金融数据生产要素的价值。     

我国企业数字化转型:现状、问题与展望

加快推进企业数字化转型是新发展格局下实现经济高质量发展的必由之路.基于"万家民营企业评营商环境"调查数据的研究表明,我国企业数字化转型整体尚处于起步阶段.开展数字化转型的企业中,工业和服务业企业居多,而农业企业较少;中部、西部和东北地区企业数字化转型的步伐明显落后于东部地区.复合型人才储备不足、产业基础薄弱等问题是制约数字化转型的主要因素.企业对于疫情防控数字化应用、政府监管数字化等政策较为满意,而对于数字化转型的本地政策、上下游企业数据协同的规范等则抱有更高的期许.促进企业数字化转型,政府应针对不同地区、不同行业的企业精准施策,引导企业增强转型意识,加强数据治理和监管体系建设.     

探索产权管理方式 履行国资监管职能

荆州市国资委从2004年10月正式挂牌运作以来,积极探索国有资产产权管理方式,切实履行国有资产监管职能,促进了国有产权管理和国资监管工作。一、构建完善的产权监管体系1、确立明确的监管目标据2004年末数据统计,荆州市国有资产总额近500亿元,但经营性国有资产仅为29.33元,占5.34%。其余全部为非经营性资产和资源性国有资产。与此同时,国有企业数量极为有限。经过五年多的国企改革、破产重组后,现存国有企业资产总量在5000万元以上的不足30家。为此,确立了三个方面的监管目标和重点。一是将国企改制、破产重组中的国有资产转移出让纳入国资…     

银行监管、监管有效性与银行风险承担：跨国异质性分析

为了考察银行监管、监管有效性对银行风险承担的差异性影响,本文选取85个国家和地区1998-2011年间的相关数据进行实证分析。结果发现：（1）较强的银行监管增加了以Z值测量的银行信用风险;（2）较强的资本要求、业务限制监管降低了银行的不良贷款率。但监管权力的增强却会提高银行的不良贷款率;（3）由于银行监管对银行信用风险的影响依赖该经济体的监管有效性水平,因而表现出很强的异质性;（4）按人均收入水平标准将各经济体划分为高收入经济体和低收入经济体组别后,结果发现银行监管对银行风险承担、银行监管与监管有效性之间的相互影响在两组别上也存在很强的异质性。     

审计服务“做大做强”异质选择:机理、路径与对策研究

"做大做强"战略促进了我国审计服务国际化进程,但规模与审计质量发展不协调,核心能力培养机制系统不健全,异质服务"路径"不明。应当促进审计服务差异化与协调性的统一;关注核心能力的形成机理;完善市场、健全法制、公开信息和引导取向方面的建设。进一步完善审计市场供给与需求的差别化建设;改革监管模式、监管手段和信息共享机制;推动信息平台建设和异质性环境建设。     

我国数字贸易发展的态势、问题及对策研究

传统贸易正经历向数字贸易进化的重要时期,抓住数字贸易的发展机会即掌握了新经济时代的主动权。近年来,我国数字贸易的贸易额快速增长,数字化产品竞争力增强;企业主体结构日益优化,中小企业参与度不断提升;区域结构逐渐改善,由东南沿海地区逐渐向中西部延伸;跨境数字贸易对象以发达国家为主,并重视与新兴市场的合作。但发展中也面临一些问题,如中小型数字贸易企业竞争力不强、网络基础设施不完善、数据统计制度仍不健全、国内数据跨境传输规则尚未建立、安全保密建设相对滞后、监管机制相对落后、一些国家对中国设置数字贸易壁垒等。为促进数字贸易的快速健康发展,应继续出台扶持中小型数字贸易企业发展的优惠政策,加快信息通信基础设施建设,完善数据统计制度,设立符合自身利益的国内数据跨境传输规则,加强信息安全保密体系建设,建立和完善适合国情的监管机制,积极参与数字贸易国际规则的制定。     

“放管服”背景下高校国有资产管理改革浅析

在我国深化行政体制改革,加快实施简政放权的大背景下,高校国有资产领域的"放管服"是高校国有资产管理面临的一项重要任务。文章分析了"放管服"和高校国有资产管理的关系,探索从标准监管、内控监管、机构监管这三方面完善国有资产管理模式,并提出应建立大数据国有资产管理平台、充分发挥利益相关方参与机制、注重对资产管理内部控制的日常审计,以充分促进国有资产管理中"放管服"功能的落实。     

数字社会建设中的科技治理问题及其法治保障路径

数字社会建设是推进社会治理体系与治理能力现代化的应有之义,现阶段我国数字社会建设中科技治理还处于起步阶段。在“回应法治”的要求下,通过归纳推理分析发现：数字社会建设中科技治理体系构建应从监管、主体、权利、权能4个方面提出完善进路。具体来看：在监管层面,应加强法律监管与社会监管共同作用;在主体层面,应构建多元主体协同治理模式,促使社会主体和市场力量积极参与科技治理;在权利层面,应加强数字科技研发中个人数据权利保障,明确个人数据权利属性;在权能层面,应明晰政府部门、科研专家、社会公众等主体权责关系,明确各治理主体之间的行为权限边界。     

大数据背景下反洗钱监管有效性研究

随着金融业务的日益发展,传统的反洗钱监管方式已无法适应新形势的要求,大数据的运用为反洗钱监管拓展了新的空间。文章分析了大数据的概念及特征,列举了大数据对反洗钱监管的作用,探讨如何在反洗钱监管中运用大数据,并就在大数据背景下提升反洗钱监管有效性提出了相关建议。     

数字贸易背景下国内与国际数据监管规则协调之困境

经济全球化逐渐带动了数字经济全球化，数字贸易正逐渐成为国际贸易的重要组成部分。数字贸易的发展为各国带来经济增长的同时，因跨境数据流动而产生的安全问题成为各国正在面临的威胁和挑战。世界各国在数字贸易中寻求贸易发展与安全保障的平衡，其中数据监管的方式成为热点，建立全球数据监管体系也成为重中之重。由于国际数据监管规则薄弱以及国内数据监管规则尚不成熟等诸多原因，国内外数据监管规则的协调面临困境。因此，以国际与国内现有数据监管规则存在的不足为切入点，分析总结国内与国际数据监管规则协调面临的困境，并最终为建立全球数据监管体系提出中国因应之策：积极参与国际规则的制定与完善，对标国际标准协调各类协定，推动监管统一；进一步完善国内数据监管体系；构建良好数字营商环境，加快数字贸易发展进程。     

美国证券市场内幕交易监管的做法及启示

我国证券市场已进入后股权分置时期,而资本市场的违规行为并没有因股权分置改革而有所遏制,特别是有一些新的内幕交易行为愈演愈烈。我国存在内幕交易监管机制不健全、监控系统不完善、内幕人员范围规制狭窄等问题。美国拥有世界上最大的证券市场,经过长期实践,建立了完备的内幕交易监管组织,对内幕交易行为实行全面监管;建立了动态的数据存储系统,保持对内幕及相关人员的实时监控;有完善的激励机制及监管运作机制,监管运作效率较高;有健全的内幕交易监管法律法规,确保了证券市场的公正和公平。我国可借鉴美国的做法,加强对证券市场内幕交易的监管力度。