要加大配套改革的力度和广度——访著名经济学家杜润生

(本刊特约记者车宏卿)杜润生老人,原任中顾委委员、中共中央农村政策研究室主任。在职期间,特别是党的十一届三中全会后,他为中国农村的改革,为中国八亿农民的温饱,提出了许多宝贵意见,做出了重大贡献。离休之后,老人依然时时关心着国家建设。日前,记者就经济全球化、国内经济改革等若干问题,亲耳聆听了老人的一番教诲。下面是杜老与本刊特约记者的谈话简录。记者:杜老,您好!作为从农村走出来的一名研究人员,我对农村有着一份特殊的感情,因此,我对您也怀有一种特殊的崇敬之情。据我了解,最近您根据经济全球化以及国内经济的变化,重提配套改…     

当前改革进展情况与重点改革建议

一、主要改革进展(一)总体改革部署今年《政府工作报告》用了比往年更大的篇幅谈改革,明确提出改革的关键在于理顺政府与市场、中央与地方、城市与农村、经济与社会发展、政府与公民和社会组织五大关系。强调"改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须按照科学发展观要求,尊重群众首创     

把参谋当事业 让助手成专家——我在省委政研室开展农村工作调研的体会（下）

没有调查就没有参谋权,当好参谋助手尤其要搞好调查研究,这叫谋之有基、参之有道。胡锦涛同志在党的十七大报告中分析存在问题时指出：党的执政能力同新形势新任务不完全适应,对改革发展稳定一些重大实际问题调查研究不够深入。党的十七届三中全会明确提出：要加强对农村改革发展理论和实践问题的调查研究。这是对全党同志的普遍要求，更是像我这样一名省委政研室农村处的“新兵”要努力去做的。     

化解村级不良债务的几点做法

农村债务问题是个历史遗留问题，处理不好会给农村进一步深化改革造成障碍。化解农村不良债务既不能让国家承担，也不能在税费改革中搭车收取，要积极探索解决的办法。笔者结合几年来的农村财务审计经验，对村集体经济组织管理与监督工作中如何化解村级不良债务谈几点看法。     

农村改革发展的新起点

发端于1978年的中国农村改革，已经进入而立之年。50年，中国发生了巨大变化，可谓今非昔比。其成就的取得归功于改革开放，这已经是一个常识，没有争议。而作为中国改革开放的探路者、以市场为取向的农村改革，更是让农村生产力得到极大解放，促进了农村的大发展。     

探索农村金融解困之路——学习十七届三中全会《决定》

党的十七届三中全会所做的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，总结30年农村改革的经验，提出了我国继续全面推进农村改革与发展的纲领。初步学习，就中央提出的建立现代农村金融制度方面的要求谈一点体会。     

民营企业三步曲

中国革命走的是农村包围城市的道路，同样，中国经济改革、民营经济的发展也是农村包围城市。     

深化农村改革须重视基层再造

发端于中国农村的改革，启动革新的大幕，意义不同凡响。而经过50年风雨历程，改革的关键工程又回到了农村。深化农村改革成为新时期的一项战略任务。     

改揪决新事物的合法化问题

我一直认为，改革包括两个部分，一部分是这个社会在各种动力下发生了一些变化，不管原来主张什么，社会纲领是什么，它总要有一些新的事物出来，对于这个部分，无论是老30年还是新30年，都是有的。，另一部分就是社会当中冒出一些新的东西、新的权利，如何使其合法化，这是比较困难的。所以我说，改革就是解决新事物的合法化问题。     

国有企业的困惑和出路

国有企业的困惑和出路河南省政研室王彦武一、改革开放以来，国有企业在国民经济中的比重逐年下降，这是改革的必然结果从１９８５年到１９９３年，我省国有工业年平均增长１１．２％，集体工业年平均增长２１．９％，个体工业年平均增长４８．４％，其它类型工业年平均增...     

全面深化改革思想和纲领的源头

十八届三中全会在中国的改革历史上，毫无疑问已经奠定了它的历史地位。要理解这次全会和全会通过的改革纲领，我想首先要对中国新一轮改革的领导者——习近平同志的改革思想有一些研究，这是理解《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以及中国改革走向的一个重要前提。所以，我就设定了《习近平的全面深化改革思想和中国到2020年的改革纲领》这个题目。     

农村税费改革工作应当力求一步到位

被称为“中国农村第三次革命”的农村税费改革，不仅是继农村土地改革、家庭联产承包经营之后的又一次重大改革，而且还是当前实践“三个代表”重要思想的实际步骤。这次改革，涉及乡镇机构改革、乡村行政区划调整、农村教育布局调整、教师编制重新核定、加大财政转移支付力度等一系列配套改革。这些配套改革，又与中国“三农”问题直接相关，既关系到国家与农民收入分配关系的调整，又引发农村上层建筑的重大变革。为了支持和搞好这次改革，２００２年３月份国务院又作出扩大农村税费改革试点范围的决定，确立了“１６加３”改革方案，并且…     

清华大学博士生刘大成谈：乡镇企业发展中存在的问题

清华大学博士生刘大成谈：乡镇企业发展中存在的问题乡镇企业的壮大和发展是农村改革１８年来最突出的变化之一。乡镇企业已经成了与国营企业、三资企业并驾齐驱的国民经济的重要组成部分，可以说占据了农村经济的半壁江山。今年暑期，我参加了《乡镇论坛》杂志社主办的＂...     

农村社会转型与面临的新课题

改革开放30年来,中国农村发生了广泛、深刻的变化。这种变化,实质上是农村改革不断深化,市场化、工业化、城镇化加快推进的必然结果。我以为30年来农村改革重点做了三件大事。一是确立了以家庭承包经营为基础的农村微观经营主体;二是培育了市场机制,     

建立江北区农村集体土地流转市场的探索

随着我国改革发展的不断深入，如何有效地配置农村土地资源、提高土地利用效率是当今改革发展的一个重要课题。农村集体土地流转是解决这一难题的重要手段。现就江北区农村集体土地流转的现状、存在的问题和如何完善集体土地流转市场三个方面谈一些自己的意见。     

读《我所亲历的农村税费改革》有感

樊晓民出书了，与之相交相知十余年的我一点也不觉得奇怪。按晓民半官员半学者的身份和水平，过去又发表了为数甚多的理论文章和调研报告，早就可以结集出书了。但前些年从未见他谈过出书的想法。去年国庆节期间他打电话说要出一本书，我还以为他也从“俗”了。元旦刚过，就收到他的新作——《我所亲历的农村税费改革》。手捧还散发着油墨香气的新书，看着一派农村田园风光的封面，亲切感油然而生。待到翻开书一篇一篇地读下去，仿佛又回到那如火如荼的农村税费改革当中。     

企业自主权是怎样突破坚冰的——回忆30年企业改革历程（上）

刚过去的2008年，是党的十一届三中全会召开30周年。因为工作的关系，回顾这30年的历史巨变，我有很多想谈的话，特别是回顾企业改革走过的这段极不平凡的路，在邓小平、李先念和彭真同志亲自领导下进行的扩大企业自主权、实行厂长（经理）负责制和制定《企业法》，是我永远难忘的经历。这是企业改革起步阶段最艰难的事情，需要冲破重重阻力，打破层层枷锁。这些进步与成就为整个30年企业改革奠定了坚实的基础。     

谁该为农村义务教育买单？

现在大家都在谈“三农”问题。“三农”问题的一个直接表现是农民收入低，负担重。由此形成的一个政策共识就是进行农村税费改革，给农民减负。但减负将给农村义务教育带来什么样的影响?这是一个我们不得不关注的问题。     

推进农村综合改革是社会主义新农村建设的体制保障

被喻为中国农村继土地革命、家庭联产承包责任制之后的第三次革命的农村税费改革，重新调整和规范了农村的分配关系，保护了农民的利益，给农业、农村和农民带来了新的希望和生机。但随着农村税费改革的不断深化，在旧的税费体制下形成的一些深层次的问题就会暴露得更加突出，尤其是乡镇政府及村级组织运转困难、     

深化土地制度改革 促进城乡统筹发展——在2011年中国土地学会学术年会上的讲话

就城乡统筹发展与深化土地制度改革，我谈三点意见。