乡级财政应加强真实性审计

乡级财政实行包干后,由于管理和监督没有跟上,加上地方政府的人为因素,造成一些乡级财政数字失真失实,应引起审计部门高度重视。一、乡级财政收支不真实的方方面面１．预征下期财政收入。为了完成本年的财政收入任务,将本应在下年度征收的收入提前预征,增加财政收入...     

改革乡级财政体制 建立乡级财政金库

科右前旗乡级财政是85年建立的，已经8年多的历史了。几年来，乡财政对于加强农村牧区经济、政权建设，调动乡政府当家理财的积极性，促进农村牧区政治、经济、文化和各项事业的发展起到了重要作用。但由于在管理体制上还存在着一些问题和弊端，制约着乡财政职能作用的充分发挥，致使农村牧区广阔的时源潜力尚来真正挖掘出来。     

乡级财政审计不应“冷落”账外债务

对账外债务 ,基层会计人员称之为‘外欠账”、“窟窿”。由于账外债务存在相当普遍且数额较大 ,因此它在乡级财政审计中的重要性越来越明显 ,如果不对这些债务逐一进行审计核实 ,就很难反映乡镇财政收支的真实情况 ,会给领导进行宏观决策带来不利影响 ,甚至引起调控失灵 ,阻碍当地的经济发展。账外债务主要表现在以下几个方面 :一、有的乡镇不顾经济承受能力或是迫于某些压力 ,大搞基础设施建设。如修路 ,建教学楼、办公楼、敬老院等。由于资金缺口较大 ,久拖未决的工程款就形成了债务 ,且这种债务所占的比例往往最大。二、因上级来人、来客…     

乡级财政亟需规范

最近，我们根据计划安排，历时3个月，先后对全县12个乡镇进行了审计。通过审计发现，各乡镇在落实财政收支计划，管好用好各项资金方面做了大量的工作，但也存在不少问题。　　（一）应退还给农民的超征农业税未退还。如某乡将超征的农业税75000余元列入一般预算收入，某乡超收农业税84500余元列入支农周转金暂存款户，均未退还农民。　　（二）挤占挪用专项资金。几乎所有的乡镇都存在数额不等的挤占、挪用专项资金的现象。如某乡在村提留——公益金中列支派出所经费、武装部经费等76000余元，在村提留——办公费中列支政府建筑款、政府…     

浅议财政专项资金效益审计

当前，效益审计成为国家审计机关的一项重要工作。笔者就如何开展财政专项资金效益审计，谈几点粗浅认识。     

走出土地看乡级财政解困

税费改革规范了农村分配关系，但乡级财政增收面临新的困难。究其原因，首先土地(耕地)对财政的贡献已经被限制在一定范围，不允许再围绕土地（人头)摊派特产税、多统筹、村提留，更不能搞乱摊派、乱集资，即使是在计税土地上调整农业结构，种植课税农特产，征了农业税就不能征特产税，征了特产税也不能再征农业税。因此，着眼土地研究财政收入的增长是没有出路的。     

健全内控机制 完善乡级财政

建立健全乡镇财政所内部控制机制,是加强乡镇财政所自身建设,发展乡级财政的一个重要内容。但在实际中存在着认识不足,操作无从下手等问题。本文试此作粗浅的探讨,以求对完善乡级财政起到促进作用。     

谈如何确定和把握财政审计的重点

谈如何确定和把握财政审计的重点□宋起超确定并把握审计重点，是财政审计的重要方面，是做好财政审计工作的关键步骤和重要保证，也是提高财政审计质量，促进财政审计上等级、上台阶最直接的要求。根据多年的审计实践，笔者认为，应从以下几个方面来确定和把握财政审计的...     

依托矿业资源优势 发展壮大乡级财政

江西省新余市渝水区欧里乡,1992年财政收入达120万元、1993年、1995年、1996年相继达到204万元、365万元、438万元,一步一个深脚印,一年一级新台阶,跻身新余市35个乡镇中财政收入“五朵金花”之列。 . 欧里乡境内已探明的石灰石储量5亿吨,大多超过冶金石灰石一级品标准;煤炭储量5000万吨,平均比热为4500卡,在全区甚至全市有明显的资源优势。凭着这一优越条件,欧里乡的黑色(煤炭)、白色(石灰)资源型产业发展势头良好,黑白产业链的进一步延伸,便     

财政有偿使用资金审计的重点及方法

财政有偿使用资金是由财政部门管理,按照有借有还的原则周转使用的一部分财政性资金。如何搞好财政有偿使用资金审计,更好地发挥审计监督作用,提高资金的经济效益和社会效益,这是一个值得认真研究的课题。笔者结合几年的“同级审”工作实践,谈一些粗浅的看法。把握五...     

试论财政专项资金审计的几个重点环节

专项资金是财政为实施特定的宏观政策目标而设立的补助地方专项资金,是为完成特定工作任务或实现某一事业发展目标而安排的具有专门用途的资金,具有项目多、金额大、使用范围广的特点,主要包括扶贫、农林水、教科文卫、交通能源和开发等资金。     

乡级财政存在的十个突出问题

乡级财政存在的十个突出问题刘海军１９９５年元月至１０月，开封市审计机关对３３个乡（镇）１９９４年度财政决算进行了审计，查出违纪违规的主要问题，有以下１０个方面：１．挤挖、截留上级财政收入。主要是将应作县级和省级收入的耕地占用税巧立名目征收后，作乡级收...     

加快乡级财政发展的几点设想

加快乡级财政发展的几点设想罗冬甫卢作华实行分税制财政体制后,如何进一步加快乡级财政建设,也是当前财政改革中面临的新课程。本文就如何加快乡级财政发展谈几点设想。一、完善乡级分税制财政体制正确确定乡级财政体制,应从县乡经济发展大局来构建具有激励机制的乡级...     

乡级财政:你还能负多重

按照“一级政府建立一级财政”总要求,各地乡级政府大都建立了乡级财政。历经十多个春秋,我国的乡级财政整体实力明显增强,财政收入稳步增长,乡级政府的理财积极性也有显著提高。然而,与此极不相协调的是,当前有部分乡级财政出现了“收入逐年增加,赤字逐年增大”的畸形发展趋势,乡级财政已不堪重负。究其成因何在,笔者主要谈以下三个方面: 一、乡级领导人为出政绩,不是量财力而行,而是一味负债建设,形成“寅吃卯粮”,给财政背上沉重“包袱”。某些乡级领导人为突出所谓政     

对税费改革后乡级财政建设的思考

乡镇财政困难加重农村税费改革试点区的一个普遍难题，如何把握农村税费改革政策，创新乡镇财政建设思路？笔者认为应从四个方面去努力。     

乡级财政建设面临的问题及解决措施

几年来,在各级政府和财政部门的领导下,乡级财政建设已初具规模,成效显著。但随着农村经济体制改革的深入,乡镇财政建设也出现了许多严峻的问题,急需在深化乡级财政体制改革的过程中加以解决。一、目前乡级财政建设的主要局限与不足1、乡级财政管理体制不完善。建立乡级财政管理体制的实质和要求:正确处理好县、乡两级财政的财力分配问题;理顺上下级财政之间的收支平衡关系;统一乡镇财政的收支范围;改变乡镇管理权限过于狭小,阻碍乡级财政发展的现状。