盈余返还制度化落实

"民办、民管、民受益"是农民专业合作社的办社原则.其中,"民受益"直接表达合作办社目的,直接体现社员在合作社的主人翁身份和地位.盈余返还的制度化则是实现"民受益"的根本保障.鉴于当前农民专业合作社的实际现状,如何发挥好县域农经部门的职能优势,正确指导合作社以规范化管理为切入点,以"民受益"为出发点,着力实现入社成员利益的最大化十分重要.     

新农村建设中农民主体作用的实证研究——以江南某省为例

本文以江南某省为例,从农民的积极性、自主性和组织化程度三个方面对新农村建设中农民主体作用加以考察。实证研究发现：农民积极性较高,但缺乏自主性,农民理事会几乎没有作用;农民的积极性受到性别、受益、政策和理事会作用的显著影响;农民的自主性受到年龄、性别、受教育程度、宗族、受益和政策的显著影响;理事会作用受到农民受益和积极性的显著影响。农民在新农村建设中发挥主体作用面临诸多困难,既缺乏人力支持,又没有组织依托,还受到政府政策失灵的不良影响。政府应重新定位农民理事会与村委会的职能边界,培育农民组织,为农民主体作用的发挥创造条件。     

喜闻政府为残疾人“购买服务”

正今年,福建省长汀县汀州镇按照政府主导、部门负责、社会参与、共同监督的原则,突出残疾人服务公共性和公益性,设立受益面广、受益对象直接的政府购买服务项目,重点为精神、智力和重度肢体残疾人提供政府购买的居家托养服务。(5月10日《闽西日报》)近年来,随着残疾人事业的长足发展,残疾人社会保障和基     

体制改革促进了河南林业生态建设

“十五”期间是河南林业生态建设持续稳健发展的重要时期,以投资体制、林权制度和管理制度改革为动力的林业内源式发展为林业生态建设和发展注入了新的活力。林业生态建设使山区自然植被得到初步恢复,城乡绿化明显改善,为发挥林业在社会主义新农村建设中的重要作用奠定了良好的基础。一、投资体制改革是促进林业内源式增长的直接动力“十五”期间,国家林业生态建设投资直接补贴林农,调动了农民的积极性,使林业生态建设成效显著提高。(一)投资体制改革使林农受益直接,覆盖面广退耕还林是国家投资标准最高,受益群众和群众受益最多的一项生态恢…     

奶业产业化过程中不同群体收益的获取途径——内蒙古自治区某地奶牛发展政策的实证分析

随着我国居民收入的提高和消费结构的调整,奶牛养殖业得到了国家的强力支持。在此背景之下,内蒙古自治区也把支持奶牛饲养业作为推动当地经济发展、增加农民收入的一项重要政策。值得深究的是,作为众多奶牛发展政策对象中的一个群体,农民的受益状况究竟如何?在“农民”这一模糊群体中,究竟什么样的农民更能从中受益?他们受益的机制分别又是什么?本文对内蒙古某地的奶牛发展政策进行了纵向、横向的剖析,以此理解一项政策的制定和实施与政策对象受益机制之间的关系。纵向分析是指从奶牛的来源、奶牛的饲养、牛奶的收集以及牛奶的加工这一商品…     

合作社要把『民受益』放在首位

随着农业和农村经济形势的不断变化和发展,农民生产经营的风险性和不确定性进一步加大,农民对联合起来增强市场竞争力的需求更为迫切,特别是近些年来,以合作社为主要形式的农民专业合作经济组织发展迅速,"民办、民管、民受益"已成为专业合作社应遵循的基本原则.要真正做到"民受益",就必须解决好"民管"问题,即民主决策问题,从而确保社员的主人翁地位、主体地位和经济利益.     

破解“事难议”、 “议难决”关键在于有的放矢

为解决村级公益事业建设所需资金和劳务,浙江省桐庐县从完善一事一议财政奖补制度、规范一事一议程序、加强一事一议项目准入和严格一事一议资金监管等方面进行了深入探索,2010年落实县级一事一议筹资筹劳项目34个,安排县财政奖补资金87.6万元,对村级公益事业建设的扶持力度逐年加大.笔者就工作实际,提出一些个人的体会,以供参考.缩小议事范围.“事难议”的症结在于利益不均,所干的事不是全体村民受益,而是部分人受益.所以,以村为单位议事有时候很难议成.首先,缩小议事范围,对于整村难议成的项目,在不影响整体利益的前提下,可在受益的村民小组或受益农户中进行.其次,采取整体议不成的分开议、资金量大的项目议不成议资金小的项目、难的议不成从容易议的人手等灵活多样的方法.     

基于均衡法的流域区际森林生态补偿机制实证研究——以“京津唐-承”区域为例

文章针对森林资源生态价值评价和流域区际生态补偿机制研究存在的不足,提出了建立流域区际森林生态补偿机制的两个重要假设——生态均衡假设和财富均衡假设,以及评估森林资源生态价值及其相关方受益值的新方法——均衡法,并采用均衡法对承德市森林资源生态价值及相关方受益大小进行了实证研究。结果表明,承德市森林生态价值为163.47亿元,根据发展阶段系数调整后为123.45亿元,其中,"京津唐"3市受益91.1亿元,占73.8%,承德市受益32.35亿元,占26.2%。最后,就补偿资金的来源和分配提出建议。     

掌握政策 强化管理 进一步做好农民直补“一折通”工作

一、我国的农业补贴政策 农业直接补贴是政府将财政补贴资金直接发放给农民或者直接让农民受益的一种补贴方式,包括综合补贴和专项补贴。由于这两种补贴方式都直接让农民受益,政府的政策效果容易显现,     

贸易受益与汇率

多数教科书的相关理论都暗含着这样一个假设：汇率决定贸易受益的分配，而不是贸易受益的绝对水平。由于汇率不影响一国的相对价格，因此贸易结构和相应的贸易受益也不受影响。然而，汇率确实影响贸易条件和受益的分配，但相反却是中性的。本文将运用一个简单的两国、两种商品模型来说明贸易受益的分配（以国内货币计算）取决于发起贸易的国家。如果没有一个国家发起贸易，那么贸易受益则只意味着汇率。考虑到货币可兑换性，贸易结构将潜在地受到影响，货币的流动可能充当第三种“转移”商品的作用。由于外国货币都有一定的国内价值，在贸易框架内它就成为第三种商品，贸易受益就可能超过简单的两种商品、两个国家的情况。有趣的是，在货币可兑换的情况下，两种商品模型中的隐形汇率和双边贸易是不一致的。最后，本文认为文中建立的简单模型说明了汇率并不能平衡通货（或转移商品）的流动，同时仍然保留着可兑换性。     

长潭水库除险加固工程投资分摊研究

针对浙江长潭水库除险加固工程受益范围和功能的多样性和复杂性，按照谁受益、谁负担的市场经济原则，将为期80年的水库总运行期划分为3个阶段，通过对各阶段不同功能所占库容比例分析，得出各功能分摊投资比例。在此基础上，按照防洪面积、灌溉面积及供水规模将投资额分摊至各相关行政区域和单位，科学确定工程投资分摊额，为政府筹措工程建设资金提供决策依据。     

农村教育投资负收益问题

本文试图从教育收费的经济学理论出发,通过对教育获利受害主体的分析,论证教育付费制度不符合“谁受益,谁投资”、“多受益,多投资”的经济学原则,亦违背了市场运行的公平性原则的结论,并提出了一些具体对策和建议。     

试水产业链 构建金融服务新模式

磐安县联社打造"联社搭台,多方参与,农民受益"的中药材融资链和服务链,推动当地中药材产业转型升级磐安县联社加大金融创新和金融扶持力度,打造一条"联社搭台,多方参与,农民受益"的中药材融资链和服务链,推动磐安县中药材产业转型升级。两个创新,细化产业链服务细分链条,创新产品。根据中药材产业的循环方式,可将产业链划分为种植、加工(药材加工及设备制造)、仓储、销售等若干环节,其中每个环节都有融资需求。从磐安县的实际来看,     

重构农村公共产品成本分摊机制之思考

农村公共产品是指为满足农村公共需要,具有消费的非竞争性与受益的非排他性的社会产品,包括有形产品和无形服务。根据农村公共产品在消费和受益过程中的性质不同,分为纯     

农村饮水安全工程项目投资主体选择研究

基于农村饮水安全工程项目投资主体(政府、市场投资者和受益农户)的行为目标设定指标体系,构建多目标加权灰靶决策的投资主体选择模型。以淮安市农村饮水安全工程项目为例进行实证分析,通过模型判断该项目是否适合由单一主体进行投资,以确定项目的主要投资主体,结果显示,该项目不适合由政府、市场投资者或受益农户单独出资,而应由三者共同出资。提出了对农村饮水安全工程项目投资的启示与建议。     

让消费者知情和满意是我们的追求——争访银监会银行业消费者权益保护局局长刘元

通过消费者教育的倡导，消费者可以更好地自主决定什么才是符合自己最大利益的选择，这不仅仅让消费者个体受益，也会让整个市场和社会都广泛受益。     

农村保洁业务会计处理

<正>随着美丽乡村建设活动的推进,一些地方采取财政补贴、社会捐助、受益主体负担等办法,较好地解决了保洁经费难题。同时,此类业务的会计处理也成为基层工作人员的现实课题。一、受益主体负担有的地方按照"谁受益,谁负担"的原则出台政策,农村居民每人每年承担一定额度的保洁费,由乡村统筹后,主要用于支付保洁员工资、垃圾收     

积极推进扶贫小额贷款

江苏省从1998年起实施农村扶贫小额贷款,由政府财政出资提供担保和部分贴息。为苏北经济薄弱地区和黄桥、茅山两个老区的贫困农户解决贷款难问题。近10年来。全省累计发放扶贫小额贷款32．1亿元,受益贫困农户达81．4万户,其中2007年发放7．16亿元,受益贫困农户达11．7万户。贫困农户通过扶贫小额贷款支持,取得了较好的经济效益,实现了预期魄增收脱贫目标。     

一事一议筹资的会计处理

一事一议筹资筹劳是农村税费改革后,为兴办村民直接受益的村内农田水利基本建设、道路修建、植树造林等公益事业,按照民主程序确定的村民出资出劳的行为.     

南平市林权制度改革中林业站功能分析

以福建省南平市的林业站为研究对象,在对其原有的管理职能进行分析的基础上,指出林业站在现阶段不仅要为林业生产、林权流转提供服务,还应按照"民办、民管、民监督、民受益"的原则,鼓励和引导建立以专业化、区域化为主要特征的林业行业协会。