浅析PPP项目的全过程造价管理

随着中国城市化建设高速发展,更多的城市基础设施项目投资兴建,为了加快城市发展项目建设和减轻地方政府的财务压力,PPP投资模式将是首要之选。完善PPP建设项目的造价管理工作,才能更好地提升建设项目的效益。该文通过阐述了PPP建设项目中造价管理工作的重要性,及其在项目建设各阶段造价管理工作的具体内容,指出了目前PPP项目建...     

社会资本方在PPP模式下风险管理研究

随着城镇化建设的快速推进,国家不断加大基础设施投资力度,一大批城市基础设施建设项目先后落地,城市基础设施建设迎来了前所未有的发展机遇和挑战。一方面,无论是保障和改善民生,还是调整经济结构,各级政府更加重视基础设施建设;另一方面,政府投入的财政资金有限,投资渠道过于单一,资金缺口较大。PPP模式是一种新型融资模式,弥补了传统融资模式的缺陷。政府和社会资本进行合作,双方签订合同,共同负责实施PPP项目,共用双方的人力资源和物力资源,极大缓解了政府资金的运行压力。PPP模式在基础设施建设中具有极大优势,但是PPP项目也具有一定的投资风险,必须采用科学的应对措施,实现双赢。     

浅析我国基础设施建设中PPP模式应用问题

为了克服政府投资存在的固有缺陷和缓解财政压力,我国政府除传统地增加对公用事业的资金投入外,开始寻求投融资机制的改革,引进民间资本参与公共项目的建设.本文以公私合作伙伴关系(PPP)模式为例,分析了其在我国应用存在的问题,并提出其后续发展应采取的对策,以期使PPP模式在我国基础设施建设实践中得到更好应用.     

探析管理会计在治污PPP项目中的运用

管理会计是将管理工作于会计进行统一结合,不同于以往分开模式,这种相结合的新模式融入了现代化管理理念,通过采用会计工具来为项目决策提供可靠信息。对于当前盛行的PPP模式项目,由于基础设施建设投资金额较大,主要针对公共设施建设,环境保护与改善等,将管理会计应用到这类项目中很有必要。当前我国政府大力推广城市基础设施建设,由于基础建设投资较大,投资领域较广,政府财政预算难以满足城市基础设施建设。PPP模式的出现很好的解决了政府在基础设施建设资金预算不足的问题。本文以污水净化为主线,对当前污水治理PPP项目现状分析,简要说明管理会计在PPP项目应用的实际意义,对PPP项目出现问题提出个人解决对策,最后阐述管理会计在污水净化PPP项目中的运用。     

试论建筑企业参与PPP项目的融资问题及解决策略

新时期下,我国经济发展趋于中高速的增长形势,在此阶段给建筑业发展造成了一定压力。尤其是PPP模式参与建筑投资的频率增加,使建筑企业发展面临挑战。当前我国城市化进程加快,各大城市修建地铁、高铁等基础设施,施加给政府庞大的债务压力,对此许多政府采用PPP模式吸引社会资本缓解建筑施工中的资金短缺问题,而建筑企业作为PPP模式的参与主体,首要解决的就是融资问题。文章就此讨论建筑企业参与PPP项目的特点和短板,并提出可行融资策略。     

PPP项目可融资性评价研究

为了实现国民经济又好又快的发展目标，缓解地方政府债务压力对于公共基础设施供不应求的问题，在这种情况下，国家推行PPP模式。PPP项目参与方主要涉及政府部门、民营资本。本文通过梳理PPP项目的可融资相关概念和项目中不同融资方式的适用性，从而对PPP项目进行可融资性评价，研究在PPP项目融资中政府和民营资本合作顺利完成的必要条件。同时针对PPP项目进行科学有效的管理提出对策。     

基于层次分析法探讨公私合营（PPP）模式的优越性

PPP模式是指社会私营资本参与政府投资项目的行为及活动，政府投资项目实施PPP模式可以实现私营资本与政府财政资本的优势互补，缓解政府投资压力。论文基于层次分析法探讨了PPP模式参与政府投资项目的优越性。     

“以地融资”:土地财政在地方PPP融资中的价值分析

PPP项目的投资回报周期较长且内部收益率相对有限,但我国地方政府成功地利用了PPP模式为基础设施建设融资。究其原因,本文分析发现地方政府的土地财政收入是我国PPP项目在股权和银行信贷两个方面得以成功融资的重要保证。随后的实证检验表明,地方政府的土地财政收入规模与该地区政府入股PPP的资金规模、PPP吸收社会资本入股的资金规模以及银行向PPP项目投放信贷的规模呈显著正相关,并且地方政府利用土地资源促进PPP融资后,所募集资金更多地投资于基础设施建设领域。此外,上述现象更显著地存在于中西部地区和非官员变更的年份。地方政府利用土地财政促进PPP项目融资这一模式,在积极促进城市发展的同时,也带来了资金配置结构过于倾向基础设施等建设领域,将信贷资金偿还风险与房地产市场波动相联结,地方政府官员任期内过度投资、重复建设等问题。     

论PPP模式在我国基础设施投资与建设领域中的应用策略

我国基础设施的投资与建设和经济的发展密切相关,受到我国政府以及社会公众的广泛关注。为了进一步提高基础设施投资与建设的速度,保证基础设施投资与建设的顺利开展,我国开始在投资与建设领域应用PPP模式,希望通过PPP模式的应用实现国家基础设施投资与建设的顺利进行。然而,目前我国基础设施投资与建设领域在应用PPP模式的过程中存在一些问题,对此本文就针对这些问题提出了一些有效的解决措施,以供参考。     

PPP模式与地方财政压力：来自中国地级市的经验证据

以中国262个地级市的面板数据为样本，利用双向固定效应模型，实证检验PPP模式对财政压力的作用机制及效果。研究发现：实施PPP模式显著缓解了地方政府的财政压力；PPP模式主要通过提升政府公共服务供给能力和提高地区基础设施水平两个路径降低了地方政府财政压力；PPP模式缓解财政压力的效果存在异质性，东部地区效果最明显，中部地区次之，西部地区不显著。建议通过完善PPP法规体系，合理配置PPP资源，分层设立风险预警机制，有效防控PPP模式财政风险等措施，提高PPP模式的经济和财政治理效能。     

集装箱港口基础设施PPP模式收益问题分析

集装箱港口基础设施的投资运营水平,直接影响到贸易物流效率和商品成本,是决定一国或地区贸易竞争力的关键因素之一。就传统而言,我国集装港口基础设施的投资运营主要是由地方政府承担,由于许多地区的地方政府财力十分有限,没有能力投入充足的资金进行集装箱港口基础设施的建设,因而无法满足区域贸易发展对集装箱港口基础设施的日益增长的需求。提出可以在集装箱港口基础设施投资运营中引入PPP模式,并且集中分析了集装箱港口PPP模式项目的收益来源。     

我国城市水环境治理的PPP模式融资研究

目前我国对优质的城市水环境的需求越来越高,但由于水环境治理时间长、投资金额大、收益慢等特点导致政府财政压力过大,因而PPP模式得以推广。但我国PPP项目融资的发展还不完善,针对我国PPP项目融资问题进行分析,并提出建议健全完善PPP模式法律法规;完善政府职能提高支持PPP模式力度;金融机构积极参与支持PPP模式,以推动我国PPP项目的健康发展及促进我国城市水环境的治理。     

我国PPP模式下政府信用风险问题研究

当今,基础设施的建设不足已经成为制约许多国家经济发展的瓶颈。随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,人们对城市基础设施的需求也越来越大。PPP模式作为一种新型的融资模式出现,既能缓解政府的资金压力,又能提高建设基础设施的效率。然而由于政府在PPP项目中扮演了重要的角色,又具有一些行政权力,PPP项目实施过程中一旦发生任何问题,可能会导致政府无法履行协议并与私人部门产生利益冲突,这种情况在我国PPP项目实践中也出现不少实例。本文首先从我国PPP项目有关的法律现状和实施现状入手,详细对我国PPP项目实施现状进行说明,确定了政府责任的重要性。其次,以政府为主体,重点指出政府在PPP项目实施现状中的责任和信用风险问题,并对政府方面产生的这些问题进行详细的解释和说明。再次,文章第三部分对我国政府方面的信用风险问题产生的原因进行了说明,以便深入剖析产生信用风险的源头,同时第四部分提出了我国PPP项目实施过程中针对政府信用问题的改进措施,包括一系列的政府保证等,提出了对PPP项目实施有所帮助的经验。     

我国PPP项目集中落地期的资产证券化实践与探索

自2014年PPP项目的密集投资与建设开始,现阶段PPP项目已经进入集中落地与运营期,如何处理社会资本退出的问题,越发显得迫切。本文从公共财政与金融学的角度,总结了我国PPP模式的发展历程,分析了我国PPP项目资产证券化的特点。认为PPP资产证券化使地方公共建设与运营具有可持续性,并约束了地方政府在公共领域的过度投入;同时,PPP资产证券化导致风险"加速器"效应、社会资本方的"恶意退出"与PPP合作双方在证券市场上的"共谋"问题。针对以上问题,本文提出相应的政策建议。     

PPP模式的风险因素及分担模式分析

PPP模式,是公共部门和私营企业合作提供公共设施建设或服务的一种方式,是一种将私人资本引入基础设施建设的先进的融资模式。不论在国外还是国内,基础设施建设中采用PPP模式是一种最常见的合作项目。既可以缓解政府的财政压力和债务负担,使风险合理分担,也使私营企业获利,从而实现"双赢"。政企合作的运作效率和技术水平也会同时提高。然而我国PPP项目起步比较晚,由于各种客观与主观原因各项技术还不够成熟,如何将PPP融资模式有效地应用到公共产品中已成为亟待解决的问题。本文通过分析PPP背景及其类型等来阐述可能造成PPP项目失败的原因及其风险分担的模式。     

PPP模式下城市基础设施政府监管研究

我国政府由于城市现代进程的快速发展,人们对城市基础设施需求日益提高,为了缓解资金的紧张,在基础设施建设中引入了PPP模式,意在提高其服务质量和运营效率,加快城市基础设施的投入,缓解财政紧张的压力。可在城市基础设施建设发展过程中,PPP融资模式出现了很多问题,一方面政府出现监管越位或缺位,政府角色没有完全转变;另一方面也没有独立的专业监督机构,而且缺乏完善的法律法规体系,社会监督薄弱。本文针对目前存在的问题,首先建议政府要自身明确定位,维护社会公共利益,满足社会需求;其次提出构建PPP模式下城市基础设施监管机构的独立性,提高效率的同时保证公平性,使得城市基础设施建设在PPP模式下良性发展。     

PPP模式下的财务管理研究

近年来,我国社会经济保持持续健康发展,社会公众对公共产品和服务的要求越来越高,基础设施建设资金缺口巨大。在经济新常态下,地方政府应该加快基础设施建设、改革地方融资平台、降低财政风险。PPP模式作为一种管理模式,能够在满足社会资本收益最大化的前提下,实现政府的公共服务职能,实现资源利用的最大化,能够增加企业同政府之间的合作,激励企业财务管理制度的完善。本文分析了PPP模式项目财务管理的特点和存在的问题,并针对问题提出有针对性的建议,有助于实现PPP项目整体的利益最大化目标。     

浅析城中村基础设施建设的融资模式

在我国城中村的基础设施项目建设中存在的主要问题是资金不足,引入PPP融资模式,可以加大对私人投资的吸引力度,减轻公共财政的压力。本文从城中村基础设施建设的难点入手,归纳了当前城中村基础设施建设的主要模式,分析了PPP新型融资模式在城中村基础设施建设领域的积极作用。     

建筑企业作为投资主体参与基础设施 PPP项目的角色分析

近年来,国内开展了大规模的基础设施建设活动,不仅为社会各个行业部门的发展提供了良好的支撑,同时也有效刺激了国内经济的快速增长。然而,对于基础设施的建设通常需要巨额的资金投入,如果只是政府单方面的参与,将会造成沉重的财政负担与地方隐形债务等问题;进入十三五以来,PPP项目模式提供了一种全新的基础设施投资模式,该模式能够平衡并协调政府和企业(社会资本)的力量进行项目的共同建设。文章结合PPP项目的建设情况,对建筑企业在此项目建设模式下承担的角色进行了深入分析,以促进企业在PPP项目中发挥其关键作用。     

政府与社会资本合作模式(PPP)可持续发展思考

当前,在我国宏观经济发展大背景下,城市基础设施和公共事业领域建设已经不能够有效满足国民经济社会发展需求,尤其在国家推进"一带一路"战略构想、新型城镇化建设、疏解城乡二元结构矛盾等背景下,建设、完善基础设施和公共事业发展将需大量的资金投入,如果单纯的依靠政府财政显然是不现实的。PPP模式能很好地解决了本应该由政府负担的基础设施建设及公共服务或产品的投资,改由通过市场化安排,由社会资本参与投资、建设、运营,政府购买服务的方式,实现政府角色和职能的转变,基于参与各方主体的利益需求,通过协议约定,共同承担风险,共同享受收益成果。基于笔者参与的部分PPP项目实践以及相关研究成果,本文尝试通过对PPP模式在中国内地30年的发展和实践过程进行简单的梳理和探讨,为该模式的规范、有序和可持续发展提供一些有益的思考。