农业发展银行脱困与粮食流通体制改革

多年来农发行由于国有粮食购销企业的年年亏损积累了大量的呆帐坏帐。深受国家粮食政策及自身制度性弊端束缚的农发行与国有粮食购销企业都已不再适合同时经营政策性和商业性业务,脱困的出路在于国有粮食购销企业“淡出”粮食购销市场,农发行回归政策性银行的本色,同时建立新的国家粮食流通体制。     

关于加快国有粮食购销企业产权制度改革和机制转换的思考

国有粮食购销企业是国家粮食宏观调控的重要载体。温家宝总理一再强调，在放开粮食收购市场和价格后，国有粮食购销企业还要继续发挥主渠道作用。但从国有粮食购销企业的现状看，要发挥主渠道作用，必须进行脱胎换骨的改革。根据安徽省的实际情况，改革的总体思路是，以企业组织形式创新和产权制度改革为核心，通过市场化运作，实现国有粮食购销企业战略性重组，建立健全法人治理结构，使国有粮食购销企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体，提高市场竞争能力，更好地发挥主渠道作用。     

谈加强委托代购粮油的核算

国有粮食购销企业做好委托代购粮油业务工作,是国有粮食购销企业逐步向粮油购销订单化,市场化方向改革,提高企业效益的重要措施。但是由于国有粮食购销企业,农业发展银行对委托代购粮油业务操作不规范,制约了国有粮食购销企业委托代购粮油业务工作的顺利开展,笔者认为,为开展好国有粮食购销企业委托代购粮油业务工作,应从统一认识,强化资金管理,规范会计处理等方面加强国有粮食购销企业委托代购粮油业务管理。     

谈国有粮食购销企业内控制度建设

国有粮食购销企业自1998年粮食流通体制改革以来,经过近六年时间的实践,在节约财政补贴支出、减亏增盈、保障粮食安全等方面成效显著。随着国家粮食政策的调整、企业改制的深化和经营情况的变化以及其体制上的国有性、业务上的政策性、资金运行的封闭性和粮食库点的分散性等特征,企业管理任务十分艰巨,加强和完善企业内部控制制度建设也显得十分紧迫。笔者试图结合国有粮食购销企     

国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见

积极稳妥地处理国有粮食购销企业粮食财务挂账,是促进国有粮食购销企业改革、减轻国有粮食购销企业包袱、加快粮食流通体制市场化改革进程的要求。根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神。现就国有粮食购销企业粮食财务挂账,提出以下处理意见: 一、老粮食财务挂账及新增粮食财务挂账的处理 (一)老粮食财务挂账,指1992年3     

关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分。近几年来，各地粮食部门认真贯彻落实党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施，积极推进国有粮食购销企业改革，取得了明显成效。但是，目前国有粮食购销企业的布局和结构还不合理，历史包袱较重，企业经营机制不活，市场竞争能力不强，不适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。因此，各地要按照国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)的精神，继续深化国有粮食购销企业改革，更好地发挥国有粮食购销企业在粮食流通和宏观调控中的重要作用。     

浅谈粮食流通企业新格局的形成与发展

2008年，吉林省政府提出在2008年年末之前完成国有粮食购销企业产权制度改革的举措，在省内原则上不再存在由市（州）县管理的国有独资或国有控股的粮食购销企业。本文对这次改革后的粮食流通企业新格局的形成和发展进行阐述。     

国有粮食购销企业要在创新中求生存--对鹰潭市国有粮食购销企业的调研与思考

随着粮食流通体制改革进一步深化，粮食购销市场全面放开，粮食购销主体多元化，国有粮食购销企业面临着诸多新的机遇和挑战。面对机遇和挑战．国有粮食购销企业如何创新发展，这是每个国有粮食购销企业必须认真研究和思考的重要问题．     

国家发展和改革委员会 国家粮食局 财政部 国家税务总局 中国农业发展银行 关于进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分，近几年来，各地粮食部门认真贯彻落文党中央、国务院确定的粮食流通体制改革政策和措施，积极推进国有粮食购销企业改革，取得了明显成效。但是，目前国有粮食购销企业的布局和结构还不合理，历史包袱较重，企业经营机制不活，市场竞争能力不强，不适应新形势下粮食流通和宏观调控的需要。因此，各地要按照国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)的精神，继续深化国有粮食购销企业改革，更好地发挥国有粮食购销企业存粮食流通和宏观调控中的重要作用。     

加强国有粮食企业监管 不断壮大国有粮食经济

《粮食流通管理条例》中明确指出:国有粮食购销企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用。多年来,靖江市粮食局积极以增强国有粮食购销企业主渠道作用为出发点,不断创新国有粮食企业管理办法,使国有粮食经济持续发展,国有粮食购销企业的主渠道地位日益巩固,市场占有力和调控能力进一步增强。经过多年实践和完善,逐步形成了一套行之有效的资产管理措施,概括起来就是:国有化运作、集团化管理、市场化激励。     

推进粮食购销市场化改革扭亏增盈见成效

楚雄州国有粮食购销企业以推进粮食购销企业部分国有资产退出,部分职工身份转换和经营性企业民营化改制为突破口,建立健全了国有粮食企业改革改     

新形势下国有粮食购销企业主渠道作用的思考

阐述国有粮食购销企业主渠道作用的意义及不可替代的现实性,并针对制约国有粮食购销企业主渠道作用的因素提出相应的对策。     

中国国有粮食企业产权制度改革研究

中国国有粮食企业包括国有粮食购销企业和附营企业两大类.自1998年以来,附营企业由于不承担粮食政策性经营业务,产权制度改革步伐较快;购销企业由于承担粮食政策性经营任务,产权制度改革进展缓慢.本文根据国有粮食企业改革的现状,针对当前存在的突出问题,认为下一步国有粮食企业改革的核心和重点是产权制度,并提出了完善对策.     

用新的发展观推进国有粮食购销企业改革

国有粮食购销企业在粮食购销市场化改革中的生存定位问题，是由它所处的客观环境所决定的。随着改革的推进，国有粮食购销企业所处的客观环境发生了历史性的变化。     

对国有粮食购销企业产权制度改革中防止国有资产流失的思考

2004年国务院决定全面放开粮食收购市场,加快推进国有粮食购销企业产权制度改革,笔者就国有粮食购销企业产权制度改革中如何防止国有资产流失谈点粗浅看法。     

国有粮食企业产权制度改革实例剖析

近年来,江西省多数地方的国有粮食企业产权制度改革步伐较快,加快了经营机制转换和组织结构重组,明显提高了企业经济效益,但是购销企业产权制度改革进展缓慢。本文认为,江西国有粮食企业的产权制度改革可以从所有权、经营权入手进行适度改革。     

谈国有粮食购销企业扭亏增盈

近年来,国有粮食购销企业亏损大幅增加的势头虽然得到了控制,一些省、市还取得了连续几年实现盈利的好成绩,但相当多的企业仍在发生亏损,个别地方亏损数额还很大。国有粮食购销企业长期亏损,增加了各级财政负担和农业发展银行的金融风险,也严重影响了企业自身的生存和发展。如何把握关键问题,采取切实可行的方法和措施,减少、直至消除企业亏损,实现企业盈利。是摆在各级粮食行政管理部门和国有粮食购销企业面前值得深入研究的课题。     

对国有粮食购销企业财务挂账调整的建议

随着国有粮食购销企业产权制度改革不断深化,应对清查审计出的国有粮食购销企业财务挂账及时进行调整。根据有关文件规定批复的亏损挂账数额,本文结合柘城县清查审计国有粮食购销企业亏损挂账的实际情况,对财务挂账的账务调整提出个人浅见。一、调整审计认定的财务挂账时间范围及挂账形态审计认定1998年6月1日至2003年12月31日国有粮食购销企业亏损挂账数额;从国有粮食购销企业清查审计财务挂账形态看,既有反映在所有者权益“利润分     

国有粮食购销企业实行区域会计委聘制的实践与思考

近几年来，随着粮食流通体制改革的不断深化，粮食行政管理的政府职能与企业经营职能逐步分离，促使各级粮食行政主管部门把工作重点放在监督粮食企业落实国家粮食购销政策，为企业创造良好外部环境以及对企业国有资产实施有效监管上来。为适应这一转变，萧县粮食系统于2006年初对全县国有粮食购销企业推行了区域会计委聘制。笔者就此谈谈工作实践及对有关问题的思考。[编者按]     

关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见

国有粮食购销企业是国家粮食宏观调控的主要力量，国家在保证粮食安全、确保军需民食和保护农民利益等方面，要继续依靠和发挥国有粮食购销企业的作用。当前，要按照中共中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（中发犤１９９９犦１６号）和国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发犤２００１犦２８号）要求，加快国有粮食购销企业改革和发展步伐。总体改革目标是：从不同地区实际出发，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，基本完成国有粮食购销企业战略性调整和改组，形成比较合理的布局和结构，建立比较完善…