我国公共危机管理中主体格局发展探析

公共危机管理是一个世界性的话题,西方发达国家对危机管理的研究起步比我国早,但是主要集中在政治危机、核武器危机等方面,在"9.11"之后才开始重视公共危机的微观层次研究。我国很早就有公共危机管理行为,但是把它放到一个理论的层面来研究还是在改革开放之后。特别是"SARS"之后,我国政府和理论界才对"危机管理"这门学科真正重视并开始深入研究,应用到实际工作当中的。在这里把我国公共危机管理主体的发展以时间为界限分为两个阶段,改革开放之前的公共危机管理主体和改革开放之后的公共危机主体进行比较分析。谈论的公共危机管理中的主体格局指的是改革开放之后的主体格局。     

论公共危机中多元主体的协同治理

协同治理是公共危机治理的一种重要方式,以多元主体之间的协作来发挥作用。但是实际运行中多元主体之间存在本身利益的不同,治理能力弱等因素,造成了多元主体有效进行协同治理的障碍。分析了公共危机中多元主体之间协同治理的困境,同时还提出相应对策,以期对健全多元主体在公共危机中形成相互协作,共同发挥作用有所帮助。     

多元主体协同应对公共危机案例比较分析

近年来多元主体协同参与公共治理的成效日益显著,学者们开始尝试建立一种多元主体参与的公共危机应对及治理模式。公民的权利意识、参与意识的提高以及公民组织参与危机治理能力的不断增强,使得公共危机多元主体协同治理更具现实可能性。基于协同治理理论,从不同的参与主体入手,对比分析中日地震的灾后应对,进一步明确我国各主体协同应对公共危机存在的问题。     

我国公共危机治理中的多元主体协作路径探讨

近年来,频发的公共危机成为我国社会管理中的重大挑战。传统的政府危机管理模式已经不能适应日渐复杂的危机应对,整合多种社会力量参与危机管理形成多元治理是我国当前有效应对危机的必然趋势。现阶段,公共危机协同治理存在着社会力量主体意识不强、整体联动乏力等问题,据此,分析多元主体的治理思维转变、促进各主体的高效联动,以实现多元主体的良好契合,探索公共危机协同治理新路径。     

公共危机多元治理中的障碍及其消除

在应对公共危机时,政府作为主导和核心,与非政府组织、企业、媒体、社会公众等主体在公共危机的各个阶段相互合作,已经成为今后危机管理的重要趋势。目前,在公共危机多元治理的过程中,由于多元主体的职责不清,多元主体各自所代表的多元利益、多元主体间缺乏有效的合作,多元主体间的信息不对称以及参与主体危机治理能力的不足等因素的存在,对公共危机治理中的多元主体最优合作形成障碍。针对这些障碍,应当以政府为核心,通过多元主体的共同努力,将其进行消除,从而在应对不断涌现的各类公共危机中达到最佳治理效果,以保证公共利益的最优。在排除障碍的过程中,需要通过法律法规明确多元主体在公共危机治理过程中的职责,通过制度安排化解多元主体的利益冲突,加强治理主体之间的交流与合作,建立完善的信息沟通与共享平台,提高各主体应对公共危机的能力。     

应对重大突发公共危机事件的多元治理探究

公共危机频频爆发,已成为当前中国社会发展面临的现实而严峻的问题。正确认识和应对这些突发公共危机事件,已成为当务之急,治理的核心在于主体应多元化并相互配合,强化政府的主体地位,培育企业或者营利组织的参与意识,提高第三部门或非营利组织参与的积极性以及加强社区和志愿者的基础作用等。     

公共危机视角下我国政策主体问题研究

现代社会是一个高危社会，公共政策在危机管理中发挥着不可替代的作用。公共危机所具有的特性不仅增加了危机政策制定的难度．也对公共危机政策主体提出了更高的要求。目前我国危机政策主体还存在危机决策者的综合能力不高、政策研究组织的作用不强、民众有效参与及意见反馈机制缺失、大众传媒的作用不到位等较多不足．需要从提高危机决策者的素质、发展“外脑”提高政策质量、吸引民众、大众传媒参与危机政策制定过程等方面加以完善。     

中国公共危机管理中的公众参与研究

近几年来,我国各种公共危机频发,政府也开始重视公共危机管理,而社会公众参与是公共危机管理中不可忽视重要组成部分,我国目前公众在参与危机管理的过程中呈现出了良好的态势,但也依旧存在着很多问题。本文试图分析我国公众参与危机管理的现状,并指出其中存在的问题,给出相应对策,希冀中国在面临危机时可以更好的进行管理应对。     

公共危机管理的非营利组织参与

SARS危机过后,如何应对公共危机管理,减少危机给社会造成的灾害成为研究的热点问题。在危机治理的过程中,单独依靠政府的力量的不够的,非营利组织在处理危机的过程中有自身的优势。非营利组织通过危机前、危机过程中和危机后对公共危机管理进行全面参与,可以弥补政府的不足,发挥其独特作用。因此,需要在制度建构、法律环境等方面进行改革,为非营利组织在公共危机治理过程中的发挥作用创造条件。     

促进社会组织参与公共危机治理的路径探析

随着经济全球化的影响和我国社会的不断发展,公共危机越发频繁和复杂。在政府失灵、市场失灵以及公民社会发展等多种理论的支持下。社会组织参与公共危机的多元治理成为必然趋势。本文分析了社会组织在参与公共危机治理中的现实困境,并对促进社会组织参与危机治理的路径进行了探析,以期实现公共危机治理多元主体的功能耦合。     

公共危机管理中政府应对新媒体缺陷与改进探析

近些年来,在公共危机事件发生后,新媒体在信息传播、实时报道和舆论导向方面发挥了越来越重要的作用。政府在公共危机管理中,存在着很多的缺陷。这些缺陷的存在,如不及时处理将会不利于政府部门对于公共危机事件的处理。政府部门应当在总结经验和教训的基础上正视新媒体在现在公共危机管理中的作用,建立舆情发现处理机制,建立新媒体监管体系,同时丰富政府网站内容信息并及时更新,从而为公共危机的管理提出多样化的对策与更加完善的解决方案。     

非政府组织参与公共危机管理问题研究

公共危机管理是在公共危机发生时维持和保证社会秩序的重要手段。近年来,随着公共危机管理体制的转变、协同治理的不断发展,非政府组织(NGO)在公共危机管理中发挥着越来越重要的作用。但是,非政府组织(NGO)参与公共危机管理却面临着重重困境。对非政府组织(NGO)参与公共危机管理问题进行研究有助于非政府组织(NGO)在公共危机管理中积极性的发挥以及公共危机管理的发展。     

公共物品供给主体的多元化研究

我国公共物品供给正在从政府一元化供给模式向政府、私营部门和非营利部门共同参与的多元化供给模式转变,这是政府公共物品供给模式回应经济主体多元化的转变。政府、私人组织和非营利组织在公共物品供给过程中,既存在竞争关系,也存在合作关系。最优制度安排的标准就是在多中心体制中寻求静态的稳定性和动态的适应性,以综合的供给模式实现公共物品供给的最优架构,达到效率和公平的统一。     

治理理论视角下的公共危机管理

我国的公共危机管理应该是建立起以政府部门为主导,社会力量广泛参与的新格局在这一格局中,政府和社会部门都有明确的权限范围,是一种多元主体的有序参与和良性互动状态如此,就需要努力拓展社会多种力量参与的方式和途径,积极培育社会资源,推动社会各种管理要素的充分发展,提升危机的社会管理能力.     

如何应对公共危机管理中网络舆情危机

当前网络舆情危机频发,既与社会现实矛盾有关,也与网络传播语境、社会公众心理有关,更与当事方应对不当等因素有关。文章阐述了网络舆情危机形成的具体特征,应对失当的几种情况,以及如何正确应对网络舆情危机。     

现今中国政府公共危机管理

提高政府应对危机的效率,必须建立统一的危机管理,使政府管理纳入一个有序、规范、条理的轨道中,保证政府在危机发生时能在最短的时间内有效调动社会资源,将危机带来的损失减小到最低限度。     

提高我国政府公共危机管理能力探析

公共危机管理作为政府管理的重要内容,我国虽取得一定经验,但仍存在诸如缺乏常设危机管理机构、缺乏有效协调沟通机制,法律保障不完善等问题,本文旨在对这些问题分析的基础上提出相应建议,不断增强我国政府公共危机管理能力.     

以预防为先导的公共危机常态化管理探析

我国正处在经济高速发展和公共危机频发的时期。公共危机的突发性、不确定性、破坏性及长期性威胁到人民的生命和财产安全,给危机处理的主体——政府带来了巨大的挑战。根据目前我国的公共危机管理现状,结合国内外关于公共危机的理论及实际研究,探索以预防为先导的公共危机常态化管理体系,以论证其可行性。     

网络时代政府公共危机管理的挑战

以互联网为代表的新兴媒体的迅速崛起,使得舆论格局发生了深刻变化,也大大加速了信息的传播速度,从而使我们很快进入到后网络时代。互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,政府公共危机管理则面临着更多的不确定因素和挑战。尤其是县级政府,作为基层政府,对于维护区域社会稳定及构建和谐社会具有关键性力量。探讨如何处理后网络时代下的县级政府危机公关,具有很强的现实意义。     

公共危机管理中的政府公共关系

本文在探讨公共危机管理与政府公共关系涵义的基础上,提出政府公共关系在公共危机管理中的作用,并分析了公共危机管理中政府公共关系的特征,由此从主体、客体、传播三要素角度探讨了危机中政府公共关系的有效开展。