俄罗斯国有企业私有化对我国国企改革的启示

俄罗斯在其对国有企业进行私有化改革的进程中犯了一些错误直接导致今天经济发展的不景气,但其中不乏一些值得借鉴的地方.目前,我国改革进入了关键阶段,国有企业的改革始终是改革的中心环节,如何找到少走弯路,少摔跟头的办法无疑是促进成功改革的关键.对此,我们可以从俄罗斯国有企业私有化的经验教训中得到一些启示.     

安德鲁·施莱弗对转轨经济学的贡献

美国著名经济学家安德鲁·施莱弗在转轨经济学等诸多理论领域做出了重要且有影响的贡献。同时,他还在俄罗斯私有化改革过程中,参与了俄罗斯私有化改革方案的设计,并且在防范私有化改革导致的腐败、如何阻止生产效率低下及如何促进法律制度变迁等系列问题做出了不可替代的贡献。最值得一提的是,他对在经济转轨时期政府作用和规模提出了新的见解,特别是提出了转轨经济学的新的研究范式。他的这一成果对于正在进行经济转轨的国家具有十分重要的借鉴意义。     

浅析普京政府的经济改革政策

苏联解体后采取的激进经济改革导致了严重不良后果。普京执政后强调要以发展经济为中心，强化国家执政能力，平衡社会矛盾，平息政治纷争，实现强国目标。在新一轮私有化过程中，强调公正，保证了国家对战略企业的控制。从俄罗斯经济社会改革的经验教训看，要谨慎对待私有化，要摆正改革与发展的关系，改革要以社会稳定为底线。     

国有企业改革的理论基础与路径选择

在中国改革开放的实践中,国有企业改革的确取得了阶段性成果,但也不否认在局部地区的少数国有企业改革过程中存在的私有化问题。值得一提的是,这种国有企业私有化问题是在西方产权理论误导下才出现的,而民营化改制恰恰又成为国企私有化的隐蔽形式。因此,必须揭示国有企业民营化改制的实质,解释国有企业民营化改制发生的真正原因,从而反思符合中国国情的国有企业改革指导思想与路径选择。     

国有经济的功能定位与战略调整——兼评“国进民退”

尽管我国国有经济改革已经取得了巨大成功,但包括学者在内的社会各界仍然对国有经济的一些基本问题存在困惑。为澄清对国有经济的模糊认识,笔者通过对社会普遍关注的国有经济功能定位、国有经济战略调整及"国进民退"等问题进行了分析论证。本文的主要观点是:社会主义初级阶段国情和市场化改革取向决定了现阶段不能实行单一的公有制,也不能将国有经济全部从竞争领域中退出,实行私有化。我国的国有经济是社会主义性质的,在国民经济中居于主体地位,起主导作用,具有弥补市场失灵、发展经济和实现共同富裕的功能。国有经济的功能定位决定国有经济战略调整。国有经济向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,从力图搞好每一个国有企业转变为从整体上搞活国有经济。在国有经济的战略调整进程中,国有经济的进与退要由国有经济的功能决定,要以"三个有利于"为标准。     

国有企业政府监管的国际比较——以澳大利亚为例

文章简述了澳大利亚国有企业私有化改革的过程,简单分析了改革的效果,并引出了澳大利亚针对国有企业的监督管理模式。认为在私有化的改革进程中,更要注重国有企业监管问题。在分析了澳大利亚对国有企业监督管理过程中的有益经验后,结合我国国有企业监管实际,查找问题,分析不足。     

西方国家企业国有化和私有化问题研究

20世纪上半叶,西方国家的国有企业经历了两次大的扩张浪潮。20世纪70年代以后,西方国家政府开始对政府过度干预经济进行反思,私有化成为潮流,西方国家企业国有化和私有化的反复过程反映了政府职能和市场机制二者关系的动态演化。从国有企业本身来分析,股权结构仅仅是决定其绩效的因素之一,对不同行业的国有企业来说,私有化的后果也是不同的。因此,对大型国有企业要采取多种具体措施来提高其绩效,而不是仅仅从股权私有化来入手。     

新政治经济学视野中的经济改革与转轨 --阿伦·德雷泽"改革和转轨的政治经济学"述评

基于新政治经济学"政治决策的本质影响政策选择从而最终影响经济结果"的基本观点,阿伦·德雷泽对社会主义国家经济改革和转轨进行了系统的分析,阐明了改革和转轨的共性和差异,论证了改革和转轨的经济与政治约束,尤其是政治约束对改革和转轨战略选择的影响,并讨论了改革与转轨的关键组成部分--重组与劳动的重新配置、私有化和价格自由化背后的政治问题,从而建立了"改革和转轨的政治经济学"理论.这一理论的基本观点对于我们更好地理解和认识经济改革和转轨具有参考价值和借鉴意义.它提示我们必须重视约束改革和转轨的政治因素,在改革和转轨战略的路径选择上,应当考虑政治因素对经济结果的影响.     

俄罗斯金融工业集团对其经济的正负影响

从世界经济发展史来看,金融资本与工业资本走向融合并不少见.金融工业集团是俄罗斯独立以来在实施银行体系改革和企业私有化改革的过程中出现的一种特殊的金融组织形式,是商业银行和工业企业关系发展的产物,反映了经济恢复和发展的客观要求.……     

俄罗斯金融工业集团对其经济的正负影响

从世界经济发展史来看,金融资本与工业资本走向融合并不少见.金融工业集团是俄罗斯独立以来在实施银行体系改革和企业私有化改革的过程中出现的一种特殊的金融组织形式,是商业银行和工业企业关系发展的产物,反映了经济恢复和发展的客观要求.     

中国国企改革的关键——遏制垄断

1978年以来,中国国有企业开始改革。改革的历程经过了"扩权让利"、利改税、建设现代企业制度、股份制改革四个阶段。以往的国企改革取得巨大的成效,但不少企业为维护政府部门和利益集团,对重要行业进行行政垄断,企业核心技术发展缺少内部动因,行政垄断成为国企改革的绊脚石。美国国企改革相当成功,国有企业极少在国家竞争性行业中垄断,它们在各个领域和私营企业竞争。俄国的私有化改革告诫我们,私有化并不能从根本上解决国企困境。私有制并不能根治国有企业发展的症结。遏制垄断成为了我国国企改革的关键,只有打破垄断,推行市场自由化才能使国有企业在竞争中生存壮大。     

西方国有企业私有化浪潮方兴未艾

70年代末期以来,国际经济中的一个重要现象,就是在社会主义国家纷纷对传统经济体制进行改革的同时,资本主义国家也出现了以国有企业私有化为主要内容的经济调整浪潮。这两股潮流源于不同背景,却有一个相同之处,即承认或者进一步强调市场的作用。正是从这个意义上讲,西方国有企业私有化的过程,可以为社会主义国家的经济改革提供某些借鉴。     

西方发达国家国有企业改革与发展的十大特点

世界上几乎所有国家都有国有企业.这说明现代国有企业作为社会化大生产的一种组织、经营形式,在各国都有其存在和发展的客观需要.80年代以来,世界各国国有企业都在发生变化,这突出地表现为世界范围内的"非国有化"或"私有化"浪潮.尽管各国所采取的方式不同,但各国改革的目标基本都是使所有权与经营权有效分离,组织形式都在向公司化发展,试图找到政府对国有企业管理的最合适控制点的放权点.总结其特点主要呈现出以下十个方面:     

俄罗斯金融工业集团对国家经济的影响

从世界经济发展史来看金融资本与工业资本走向融合并不少见。金融工业集团是俄罗斯独立以来在实施银行体系改革和企业私有化改革的过程中出现的一种特殊的金融组织形式．是商业银行和工业企业关系发展的产物．反映了经济恢复和发展的客观要求。     

经济转轨、跨国公司进入与国有企业改革

任何转轨国家向市场经济过渡都要面临改革与开放的问题.因此,本文在经济开放的背景下,着重突出跨国公司与转轨国家之间经济的紧密联系,建立跨国公司、转轨国家政府、国内企业三者之间的混合寡占博弈模型,并以市场开放、自由化、私有化等政策变量作为影响转轨进程的外生变量,分析开放程度和经济调控手段以及跨国企业的投资策略等对转轨国家国有企业民营化进程和转轨国家国有企业竞争力的影响.研究表明,转轨国家在经济开放的条件下,对国有企业完全民营化并非是改革的最优方案,而对国有企业的部分民营化效果反而会更好,也符合社会福利最大化的原则.而税率、技术、转移价格等也是影响转轨国家社会福利和转轨国家企业产量和竞争能力的重要因素.     

关于繁荣发展我国理论经济学的几个问题--兼与叶祥松同志商榷

在人类历史上,计划是一种比市场更一般、更长久的经济手段。计划经济有多种形式。社会主义国家在经济改革与发展中,不应在计划与市场的关系问题上把自己的手脚束缚起来。我国国有企业的改革和国有经济的战略调整,不应当看成和搞成片面的“国退民进”和“私有化”。我国经济学界目前的主要错误倾向,是来自右的方面对于马克思主义的挑战,及其对改革开放和社会主义现代化建设的干扰。我国理论经济学领域内的重要任务之一,就是要开展对于资产阶级自由化主张的批判。     

邱兆祥：产权改革不是万能的

在前不久召开的全国深化国企改革研讨会上，著名经济学家邱兆祥对国企的产权改革提出自己的看法，他认为，综合起来看，国企问题并不单纯是进行产权改革和进行股份制改造所能解决的。国内有些学者认为，现在国企存在的诸多问题，都是由单一的产权带来的，他们认为抓好了产权改革，进行一些单纯的产权制度改革，现在的问题就能解决。有些学者提出要进行国企民营化的改制。国有企业几十年来搞不好，而私企老板短时间就能救活?如果私有化就能解决所有问题，为什么美国每年还有许多私营企业破产之后重组呢?俄罗斯推进私有化的初衷是克服国有企业的低效率，然而在私有化以后，至今私有化的企业并没有显示出更好的效率，在很多领域还不如原来的国企。其实国企老总当中也有经营行家，只是由于经营体制的关系．我们疏忽了他们．私企老板中尽管有不少的优秀企业家，     

自然垄断领域国有企业改革相关研究

本文分析了自然垄断领域含义和特征,面对自然垄断领域国有经济成分占主导地位的现实,公正评价自然垄断领域国有企业在资本主义发展史上所起的关键作用,借鉴国外国有企业私有化改革的经验并结合我国实际情况分析了国有成分和私有资本之间该如何“让步”。最后,可观全面地提出我国自然垄断领域国有企业改革应该注意的问题,以便避免盲目私有化。     

财政补贴、竞争能力与国有企业改革

财政约束硬化是国有企业转换机制的重要前提条件,但是经济转轨国家的实践表明,对财政约束硬化在大部分转轨国家都没有做到.尽管产权学论者和外部环境论者都给出了自己的解释,但都不说明政府为什么对硬化国有企业财政约束"知而不能为之"的原因.本文通过建立政府、国有企业和民营企业三者间动态博弈模型研究发现,政府对国有企业预算约束是"软"或"硬"不能简单的一概而论,财政对国有企业的预算是"硬"还是"软"内生于经济体制改革的进程和改革的方式选择,以及国有企业本身的竞争能力.因此,转轨国家应该考虑国有企业自身竞争能力情况,在改革不同阶段采取灵活的财政手段,保证转轨过程中全社会福利水平的提高,从而顺利推进国有企业改革的进行.     

自然垄断领域国有企业改革相关研究

本文分析了自然垄断领域含义和特征，面对自然垄断领域国有经济成分占主导地位的现实，公正评价自然垄断领域国有企业在资本主义发展史上所起的关键作用，借鉴国外国有企业私有化改革的经验并结合我国实际情况分析了国有成分和私有资本之间该如何“让步”。最后，可观全面地提出我国自然垄断领域国有企业改革应该注意的问题，以便避免盲目私有化。