科技赋能赋智，助力“小巨人”企业高质量发展

<正>专精特新“小巨人”企业已成为我国高质量发展的重要动力源、创新型国家建设的生力军。截至2023年底,宁波累计培育国家级专精特新“小巨人” 352家,在全国城市中位居第五。虽然我市专精特新“小巨人”企业培育成绩可喜,但部分专精特新“小巨人”企业发展遇到科技瓶颈,企业科技自主创新能力较弱,各层次研发人才引留仍有困难,产学研融合通道不畅等,已成为企业提质增效和可持续发展的绊脚石。     

专精特新“小巨人”企业的韧性成长

<正>尽管中小企业普遍存在着人才、科技、资金等资源有限的情况,专精特新“小巨人”企业的成长能力和盈利能力却表现依然出色。“小巨人”企业的韧性成长经验,值得广大中小企业学习借鉴专精特新“小巨人”企业是深耕细分市场、注重技术创新、市场份额较高、质量效益较好的优秀中小企业。根据工信部对专精特新“小巨人”企业培育工作的要求,“小巨人”企业要符合经济效益、专业化程度、创新能力、经营管理等条件。我国已构建起了以创新型中小企业、省级专精特新企业、     

打造“专精特新”活力之城 推动实体经济高质量发展

<正>去年以来,余姚市全面贯彻落实国家、浙江省、宁波市对制造业高质量发展的决策部署,积极挖掘中小企业在扩就业、优民生、促创新中的发展潜力,纵深推进“专精特新”企业培育工作,打造“专精特新”活力之城。截至目前,余姚市拥有宁波市级及以上“专精特新”企业360家,数量居宁波第一,其中浙江省级“专精特新”企业51家,数量居宁波第一。2022年,余姚市新增国家级专精特新“小巨人”企业13家,数量居宁波第二。     

推进辽宁省专精特新中小企业发展的建议

党的二十大报告明确提出“支持专精特新企业发展”。为推进专精特新中小企业实现高质量发展，辽宁省出台了一系列政策措施。文章在分析辽宁省专精特新中小企业发展现状的基础上，发现辽宁省目前还面临专精特新中小企业数量及培育量偏少、企业创新能力有待提升、专精特新政策宣传及企业培训力度有待加强等挑战。本文提出辽宁省应深入推进专精特新企业培育，推动全省中小企业创新型发展的政策建议。     

数字技术赋能“专精特新”企业发展研究

现阶段我国中小企业走“专精特新”发展道路是实现可持续发展的重要举措,在数字技术成为我国经济增长重要引擎的背景下,中小企业进行数字化转型显得尤为重要和紧迫。对我国“专精特新”的内涵、发展和研究现状进行梳理,分析中小企业走“专精特新”发展道路的制约因素,探究其在数字化转型过程中面临的困境,并从政府供给、社会环境和企业需求3个方面提出相关的政策建议,探讨数字技术赋能“专精特新”企业高质量发展。     

商业银行赋能专精特新企业发展的创新研究

近年来,逆全球化趋势愈演愈烈,带动产业链重塑与发展,专精特新企业日渐成为国家推动经济高质量发展与产业转型升级的重要一环,未来市场前景广阔。商业银行服务专精特新企业已从方向认知和政策引领转化为市场机会和机构行为,各家银行吹响了“集结号”,不断创新专精特新企业金融服务。     

共链行动探索高质量发展新格局

<正>探索建立以中央企业为牵引，专精特新“小巨人”、制造业单项冠军等优质中小企业为支撑的大中小企业有序竞合、融通发展的新格局2023年9月14日，由国务院国资委、工业和信息化部共同组织实施的中央企业产业链融通发展共链行动（以下简称“共链行动”）正式启动，旨在探索建立以中央企业为牵引，专精特新“小巨人”、制造业单项冠军等优质中小企业为支撑的大中小企业有序竞合、融通发展的新格局。     

"专精特新"中小企业高质量发展态势与路径选择

中小企业是科技创新的重要力量,"专精特新"中小企业作为我国科技自立自强的排头兵,已成为高质量发展的重要动力源、新发展格局的关键稳定器和创新型国家的生力军.近年来,我国不断加大对"专精特新"中小企业的培育力度,尤其是中美贸易摩擦加剧后,对"专精特新"中小企业发展的重视更是提到了新的高度.现阶段,推动"专精特新"中小企业高质量发展仍存在一些问题和障碍,主要表现为创新体制机制不健全、应用基础研究服务能力弱、数字化转型面临"数字鸿沟"、创新生态体系中主体间协作活力不足.未来我国应重点从体制机制、基础投入、营商环境和数字赋能四方面着力推动"专精特新"中小企业高质量发展.具体来看,要强化政策支持,夯实创新发展制度保障;强化平台建设,形成有活力的创新生态;强化产权保护,充分激发企业家精神;强化升级改造,推动传统企业提质增效.     

政府环境审计能够促进企业绿色创新吗

手工整理国家审计署层面的政府环境审计数据,以 2007—2019 年沪深 A 股上市公司为研究对象,使用多期双重差分法探讨了政府环境审计对企业绿色创新的影响。研究发现,政府环境审计能够显著促进企业绿色创新,且这一促进作用在媒体监督较强时更显著。分析影响机制发现,政府环境审计主要通过环境规制机制和环保补贴机制来促进企业绿色创新,其中环境规制机制表现为环境处罚力度提高和环境税收水平提升,环保补贴机制表现为环保补贴力度提高。检验经济后果发现,政府环境审计视角下的企业绿色创新不仅能够提高其环境绩效,表现出环境有效性,更能够提高其经济绩效和经济效率,表现出经济有效性。研究结论丰富了政府环境审计的有效性研究和企业绿色创新的制度因素研究,为审计部门完善政府环境审计制度以推进绿色创新经济发展提供了决策参考。     

“专精特新”中小企业的基本特征和培育机制——以上海市为例

"专精特新"型中小企业具有行业或产品战略专一化、研发精深化、产品或服务特色化、业态或经营模式新型化等基本特征。建设"专精特新"型中小企业是企业完善运营机制和政府完善引导扶持政策共同作用的结果。一方面,中小企业需要把握住定位精准和建立品牌优势两大基点;另一方面,政府着力改善中小企业创新发展的产业引导、关键要素需求等外部资源条件,使一批中小企业"专精特新"的发展特征持续形成和放大。     

泰州市中小企业创新支持现状、问题及对策

以江苏省泰州市中小企业作为研究对象,通过实地调查,从对中小企业创新支持主要的四个方面即法律政策支持、金融支持、技术支持、社会化服务支持等详细阐述了泰州市中小企业创新支持的现状及存在的主要问题。并根据中小企业创新支持现状及存在问题提出相应的对策建议,即进一步完善法律法规政策体系,在银行设立中小企业创新支持的专项资金,增加科学研究的资金投入,重视高层次科学人才的培养,充分发挥政府部门的引导作用,发挥第三方中介机构的重要作用,分散风险。     

互联网化、政策激励与持续性创新——基于制造业上市公司的实证研究

选取2011—2019年制造业上市企业数据,从政策激励维度分析互联网化对持续性创新的作用机制.结果表明,制造企业互联网化给持续性创新带来了显著的积极作用.这种积极作用在成长期与成熟期、在民营企业与大中型企业中表现得更为明显,在衰退期互联网化会产生创新泡沫.互联网化能协助政府更好地甄别具有创新能力的企业并给予相应的政策扶持,与政府补助相比,税费返还这种政策激励对制造企业持续性创新的作用效果更优.     

广东省各地市科技创新券后补助政策分析

2015年—2017年,广东省连续三年投入财政资金试行开展科技创新券后补助专项工作,支持中小微企业向科技服务机构购买服务。全省各地市积极开展创新券后补助专项工作,该专项对引导中小微企业加大研发投入、促进科技服务机构发展具有很好的推动作用。3年期间,创新券后补助专项共撬动全省中小微企业科技创新投入超16亿元,筛选了一批资质优、诚信好、服务水平高的科技服务机构,推动了科技服务机构的有序健康发展。     

技术创新价值与政府资源支持对科技民企研发支出的影响研究

企业研发支出可以反映其研发行为的过程和结果.分析技术创新的市场价值与政府资源支持对科技民企研发支出总规模和各阶段规模的影响,有助于明晰市场和制度因素影响技术创新的机制和效果.对中小板297家高科技民企的检验表明:技术创新价值对企业资本性和费用性研发支出均有显著正向影响;财政补贴显著正向调节技术创新价值分别与资本性和费用性研发支出的正向关系,且对前者的调节效应大于对后者的调节效应;税收激励对技术创新价值与资本性和费用性研发支出关系的调节效应均不显著;财政补贴对高科技民企的研发支出规模有更好的驱动效果.     

动力机制、运行机理与国有企业创新能力改善

由外部环境力量主导和驱动的国有企业积极、主动响应和自主开展的管理创新,是现在和今后国有企业管理创新动力机制的最基本的属性特征。政府管理国有企业管理创新的方式和作用点应主要集中在:坚定地落实政企分开政策,进一步健全和完善国有企业的法人治理结构;进一步优化和完善国有企业主要经营者和国有企业领导班子考评指标体系,进而深度影响其管理创新方向和目标选择;提供行政支持和财政、金融援助;加强外部环境的管理。     

“合芜蚌自主创新综合配套改革实验区”一体化方略

安徽“合芜蚌自主创新综合配套改革实验区”的发展可以欧盟一体化的经验为鉴,推进区域创新一体化,建立一体化的创新规划、一体化的创新政策、一体化的创新平台、一体化的创新产业、一体化的创新支撑平台、一体化的创新环境。通过政府推动、企业联动、民间互动、市场驱动,形成政、产、学、研、资、介、民的有效协调、分工与协作有序推进、竞争与合作的利益共享机制,促成区域自主创新与产业竞争力的有效提升。     

“营改增”提高还是降低了服务业企业的技术创新意愿?——来自中国上市公司的实证

文章以"营改增"试点服务业企业为研究对象,利用2008-2015年中国上市公司数据,借助政策实施前后公司专利数量的变化,从创新数量和创新质量双视角经验研究了"营改增"对服务业企业技术创新意愿的影响。双重差分模型（DID）、双重差分倾向得分匹配模型（PSM-DID）以及三重差分模型（DDD）的估计结果都一致地表明,"营改增"政策显著地抑制了服务业企业的技术创新意愿;进一步地,通过作用机制检验发现,"营改增"对服务业企业技术创新意愿的抑制作用可以通过提高企业绩效实现。上述检验结果意味着,"营改增"通过提高服务业企业的经营绩效使得企业在较低的创新水平上也能够很好地生存,鉴于技术创新的高风险性,企业行为更趋于短期化,对技术进步和提高生产率缺乏足够的动力和热情。文章不仅丰富了"营改增"之于企业创新的实证研究,而且有助于理解中国企业缺乏创新动力的制度性诱因,对政府后续产业政策的制定具有重要而明晰的政策含义。     

浙江新材料科创高地支撑全球先进制造业基地建设的动力机制与实现路径

新材料是浙江省“315”科技创新体系三大科创高地之一,是支撑浙江建设全球先进制造业基地着重打造的4个世界级先进产业群之一。依据浙江省建设全球新材料先进制造业基地的目标与要求,构建由新材料科创高地为基本支撑,以“政、产、学、研、用”多元创新主体协同,以“制度、技术、人才、市场、资本”多要素协同为基本动力的新材料全球先进制造业基地建设动力机制模型,并据此提出加强新材料产业集群顶层设计、支持新材料产业研发创新、完善新材料产业集群价值网络、健全专精特新小巨人企业梯度培育机制的实现路径,为新形势下浙江新材料产业发展和新材料先进制造业基地建设提供借鉴。     

从渐进型创新到突破型创新——温州技术创新转型研究

改革开放以来,温州模式在促进当地经济发展中的表现举世瞩目,温州的民营企业依赖渐进型创新逐步降低生产成本和提高产品质量,取得了较大的竞争优势。但是,随着渐进型创新机会被逐渐耗尽,温州经济面临从依赖渐进型创新到依赖突破型创新的转型问题。文章以温州为例,分析了高度分工的企业集群生产模式和地方政府的自由放任政策对技术创新转型的影响。     

创新政策对城市科技创新建设的影响及其异质性分析

借助我国2004—2016年242个地级市的面板数据,采用固定效应模型、系统GMM法和基于回归方程的分解法对我国城市间的科技创新差异展开综合分解,研究发现:财政科技投入、人才引进、信息化建设和营造整体创新环境这四类创新政策均能够有效提升城市创新水平;比较不同创新政策的重要性可发现,政府的科研资金支持是引导科技创新的主要政策,其后是人才和信息方面的政策,整体创新环境方面的政策影响力目前虽然最小,但也发挥着重要的作用;进一步分析政府支持创新的资金投入方式发现,资助科研单位的原生创新,实现产学研合作,比直接补贴企业更有助于扩大城市科技创新建设的成果;此外,我国多数地级市政府的科学事业费支出仍然偏小。地方政府引导科技创新,应在打好不同创新政策“组合拳”的同时,重点加大对科研活动的资金支持,促进产学研深度融合,切实提升地方科技治理能力和水平。