推进财政管理模式改革的实践与思考——以江西省萍乡市为例

1994年分税制实行以来，从中央到地方各级财政部门推行了如“收支两条线”、会计集中核算、国库集中收付、部门预算、投资评审、政府采购等一系列管理方式的改革，随着这些改革的不断深入，长期以来实行预算编制、执行以及监督“三权合一”的财政管理体系已越来越难以适应财政改革形势的需要。江西省萍乡市经过几年“三权分离，三线运行”财政管理模式的改革实践，初步形成了较为规范的财政预算管理和监督机制，取得了明显成效，但仍存在一定问题和改进的必要.     

公立高校预算管理存在的问题与改进策略

预算管理在公立高校内部实施已久,相关制度要求健全预算组织体系与预算编制体系、明确预算编制原则与预算编制内容、加强预算执行监督与预算考核评价等,但公立高校预算管理参与力度不足、预算编制整体质量不尽如人意、预算执行下刚上软、预算控制功能弱化、预算评价体系缺失等问题依旧存在,需要通过设立独立管理机构、严肃认真编制预算、健全预算调控体系、实施预算考评奖惩、加大预算监督力度等措施予以改进。     

高校预算管理的问题及相应对策

预算管理是高校财务管理的核心。当前我国高校预算管理中尚存在诸如预算准备不充分、预算编制方法简单、专项预算管理能力弱等问题。为此，高校财务部门应采取措施，保证预算编制时间，提高预算编制质量，科学选择预算编制方法，健全分析制度，控制预算风险，不断提高预算管理水平。     

我国政府预算编制现存问题及其改革

预算编制一直是我国政府预算管理的薄弱环节，存在着缺乏科学性、严肃性、效益性、完整性和法律性的弊病。因此，我们应借鉴西方国家先进经验，结合我国实际情况，改革政府预算编制，加强预算管理，有关部门应加强对经济与财政情况的分析及预测，建立以经济预测为基础为预算编制模式；同时还要延长预算编制时间，尤其要加强预算编制的前期准备工作；要推行科学的预算编制方法，推行零基预算和绩效预算，要将政府性的资金统一纳入预算     

关于进一步完善部门预算管理制度的思考

部门预算管理制度经过近年来的实践,已取得了一定的成效,但也存在一些比较突出的问题。进一步完善部门预算管理制度的基本思路是:提前预算编制时间,制定合理的支出标准,切实规范和加强非税收入管理,全面实行综合财政预算,细化预算编制内容,建立预算编制、执行、监督相分离的预算管理新机制,健全完善预算管理的监督体系。     

我国国有资本预算运作研究

建立国有资本预算制度是新体制下国有资本管理的一项紧迫任务。本文从国有资本预算运作的角度，探讨了预算各环节主体的界定，论证了国资委主导预算编制执行的二级预算组织体制，提出了三层内外结合的过程监督与结果监督的预算监督机制。     

浅析财政预算管理与审计监督

国家治理的重要基础与支柱就是财政,推进预算管理改革,加强审计监督对于提高财政资金使用效率,促进社会经济全面发展意义重大。本文从预算管理角色定位、预算编制审计、执行等角度具体分析了财政预算管理存在的问题,认为政府部门需要加强预算管理监督,推进预算管理审计,明确预算管理审计定位,适当延长预算编制时间,同时加强部门预算与评审、监督、绩效评价的衔接。     

预决算偏离度视角下设区市政府预算管理研究

从分析比较安徽省各地设区市预决算数据入手,并选择广州市、兰州市、合肥市作为我国东部、西部及中部的样本代表,对比其宏观经济、政策导向、城市资源等因素对预算管理的影响。研究发现我国设区市现有预算编制、执行、监督、分析、考评、激励等制度不完善,预算透明度不高,存在预算"选择性执行"等问题。从法律完善、预算编制和人大审核、监督方面为改善我国设区市政府预算管理提出相关建议。     

部门预算编制改革探讨

部门预算编制改革有利于实现政府预算管理的统一性和保证政府预算的完整性，有利于统一预算编制标准，细化预算，提高预算编制的科学性。部门预算编制必须遵循积极稳妥，收支平衡；实事求是，真实可靠，统一管理，综合预算，零基预算，突出重点，细化预算，公开透明等原则。     

关于进一步完善政府采购预算管理制度的思考

政府采购预算是部门预算的一个组成部分。近年来，我国政府采购工作取得了重大成就，但也存在许多问题。为此，政府应加强采购预算编制环节、采购执行环节和公共性资产管理环节之间的沟通与协调，并通过设立“政府采购资金专户”、实行“管、采”分离与分设、政府采购预算编制与预算执行分离等措施，构建科学、规范的政府采购预算管理体系。     

我国部门预算绩效管理改革评价与深化思路

预算绩效管理理念已经得到各级财政和公共部门的广泛认同,并制订了有关制度,初步建立了部门预算支出绩效评价体系,部门预算监督也得到加强。但仍未实现我国政府预算绩效管理制度的根本变革,改革的理论研究亟待加强,改革的制约因素较多,改革的组织保障力度不够,考核体系也有待完善。应逐步建立起以预算产出与结果为核心,以部门预算及其项目支出为切入点,包括部门预算编制、支出评价、组织监督等内容在内的,全面系统的部门预算绩效管理制度体系。     

试论高校预算管理

高等学校预算是国家预算的重要组成部分，是高等学校进行各项经济活动的前提和根据。从预算编制的原则和方法看，当前高校预算管理存在一些问题，应加以改进。     

论政府预算偏差与执行中的调整

将预算与执行结果之间的偏差降到最低限度,是财政预算过程中的一项重要任务。概括起来说,预算偏差主要有预算执行中的成本上升,支出过剩和预算编制完整性偏差。纠正预算偏差的策略有三：一是在预算编制时作出相应的安排;二是强化预算执行监管约束机制,通过监督、审计等控制手段来实现预算偏差的内部消化;三是预算调整。     

浅谈企业全面预算管理

企业实现全面预算管理,应加强基础管理工作;科学确定预算目标;合理分解各项预算指标;合理确定内部结算价格;采用先进的预算编制方法;充分利用计算机进行预算编制;构建企业内部预算管理组织和执行组织。     

部门预算执行审计中存在的问题及对策

强化部门预算执行情况的审计，有利于进一步完善部门预算编制体系，强化预算约束力，促进各预算部门依法理财，提高资金使用效益。目前我国部门预算执行审计中存在监督机制落后、范围狭小、手段单一、对查出问题处罚不力等问题。进一步深化部门预算执行审计的对策是完善监督机制、细化部门支出预算，处理好合法性与经济效益性审计的关系，强化人大和社会监督作用。     

编制部门预算必须注意的几个问题

部门预算综合性强，对预算编制人员的业务素质和业务技能要求比较高。部门预算在编制中应注意以下几个问题。     

我国现行政府预算编制存在的问题及改革思路

市场经济条件下，市场对社会资源的配置发挥着越来越大的作用，政府由资源配置的“主角”转变为“配角”。因此，政府预算编制要适应政府职能的转变，实行部门预算，重构复式预算和预算科目体系化，改进预算编制方法，增加预算透明度，提高政府预算编制的法律性和权威性。     

高校财务管理存在的问题及其对策

高校财务管理中存在效益观念淡薄,财务信息质量不高,预算编制不完善等问题。改善我国高校财务管理状况,应尽快建立健全各级经济责任制,确定财务管理目标,加强科学预算,优化资源配置并建立起全面的监督体系。     

集团公司如何推行全面预算管理

文章强调了全面预算管理是确保集团公司战略贯彻落实的有效工具。对全面预算管理体系下的组织设置、预算编制、执行与监督、评估与考核、反馈与调整分别进行了分析。     

企业预算管理的几个问题

全面预算管理是企业整个运营系统的协调 ,应以企业的发展战略目标为起点 ,灵活采用不同的预算编制方法 ,强化“考核与监督是预算生命线”的理念 ,并以预算预警系统作为保障