国有商业银行统一法人制度探索

从国有商业银行的改革历程来看,国有商业银行改革的主要思路就是建立和完善银行统一法人制度,并且这一思路由于符合国有商业银行的运作特点、现实优势和国际贯例,仍将贯地未来的商业银行改革中。我国国有商业银行在统一法人制度建设方面仍存在诸多薄弱环节,并进而导致银行在经营管理上仍然存在很多弊端。本文试图通过揭示目前国有商业银行面临的产权、组织形式、经营管理和法律等方面的问题,提出股份制改造、加强公司法人治理结构、强化总行对各分支机构的统一管理和利用法律规范对外经营等措施,建立和完善银行统一法人制度,以提高经营管理质量,对抗与日俱增的国际、国内金融竞争压力。     

国有商业银行统一法人制度探索

从国有商业银行的改革历程来看,国有商业银行改革的主要思路就是建立和完善银行统一法人制度,并且这一思路由于符合国有商业银行的运作特点、现实优势和国际惯例,仍将贯穿于未来的商业银行改革中。我国国有商业银行在统一法人制度建设方面仍存在诸多薄弱环节,并进而导致银行在经营管理上仍然存在很多弊端。本文试图通过揭示目前国有商业银行面临的产权、组织形式、经营管理和法律等方面的问题,提出股份制改造、加强公司法人治理结构、强化总行对各分支机构的统一管理和利用法律规范对外经营等措施,建立和完善银行统一法人制度,以提高经营管理质量,对抗与日俱增的国际、国内金融竞争压力。     

关注国有商业银行的最新改革

国有商业银行在我国经济和社会发展中居于举足轻重的地位，维系着国民经济命脉和经济安全。对国有独资商业银行进行股份制改造，建立现代银行制度是党中央、国务院作出的重大决策。国有商业银行改革的目标，就是要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，把国有商业银行改造成治理结构完善，     

企业信用缺失对银行信贷影响及防范对策

我国入世以来,国有商业银行改革走向更加引人注目,其中最令人关注的是国有商业银行的体制改革和如何建立现代金融企业制度。其实,当银行将目光集中在体制、制度上时,一个更为基础和关键的问题,没有引起足够的重视,这就是信用缺失所产生的信用风险问题。随着国有商业银行改革进程的深入,防止信用风险在银行经营管理中的重要性越来越突出。最近笔者在业务审计过程中,对企业信用缺失状况作了一些调查研究。     

国有商业银行如何建立科学民主决策机制

随着我国金融改革的不断深化，如何建立科学、民主的经营决策机制，是国有商业银行稳定、健康、持续发展的根本保证，更是广大金融企业领导者关注、研究的重要课题之一。同时，参与民主决策，作为国有商业银行基层民主管理建设的一项重要内容，还是广大银行员工参与企业管理，行使民主管理权利的重要途径。因此，民主决策实实在在与商业银行每一名领导干部和广大员工休戚相关。     

国有商业银行公司治理结构的理论思考

建立合理有效的公司治理机制是实现国有商业银行股份制改造目的的关键。因此，要建立和完善国有商业银行董事会、监事会制度，合理确立董事会与行长的权力制衡机制，完善国有商业银行业绩确认制度，改进国有商业银行经营班子薪酬制度，从而保证银行决策的科学化，最终维护银行各方面的利益。     

浅谈加强银行的民主建设

<正> 在银行系统建立职工代表大会制,是银行民主管理的一种基本的,良好的形式。但是怎样才能在此基础上既要有所突破,又要适应当前改革和发展的需要,避免“有会无用”或“有会无多大用”局面的重新出现,这是整个银行界民主建设中普遍关注的问题。对此,笔者拟从四个方面谈些初浅认识: 一、端正态度,统一思想认识。建立健全职工代表大会(以下简称职代会)制度,是银行实行民主管理、民主监督的基本形式,中共中央(1986)21号文件指出:“进一步健全职工代表大会制度和各项民主管理制度,发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导干部,维护职工合法权益等     

国有商业银行分流富余人员的难点及春对策

国有商业银行如何有效地解决企业富余人员与提高企业效益之间的矛盾 ,建立科学核定改革成本、合理分享改革成果的公平利益分配机制 ,当前国有商业银行深化改革的新课题。一、国有商业银行减员情况及分流的难点科学技术在银行经营管理中的广泛应用 ,使银行员工从大量烦锁的劳动中解放出来 ,极大地解放了生产力 ,提高了劳动生产率。对从业人员数量要求少了 ,但素质要求高了。另外 ,近年来 ,国有商业银行通过制度创新 ,试行直通式、扁平化管理 ,撤并长期亏损、扭亏无望的分支网点 ,裁减了大批富余人员。但由于计划经济体制影响 ,人多包袱沉重、…     

国有商业银行股权结构中设置"金股"的探索

作为一种股权创新,“金股”的设置在欧洲、亚洲等国家的国有企业改革过程中得到了广泛应用。我国国有商业银行股份制改革已进入关键阶段,在国有银行股权结构中设置“金股”,一方面,政府可以保持对银行的战略控制权而不参与银行的日常决策和管理,实现政企分开;另一方面,扩大战略投资者的决策影响力,从而激发战略投资者的投资兴趣。     

对国有商业银行信贷体制改革与信贷机制建设的思考

近年来，国有商业银行大多按照以客户为导向的原则，设计了矩阵型信贷管理体制，根据各类客户的特点成立了不同的市场部门。但是，有些银行或其分行在矩阵型管理体制下，仍然是按照直线型管理模式运行的，新成立的市场部门难以充分发挥作用。在新体制下，虽然原来的信贷人员，分设为客户经理和信贷风险经理两类相互独立的岗位，但由于未能相应建立独立的信贷决策机制和信贷责任考核机制，国有商业银行信贷风险管理仍然存在较大的隐忧。本文就职国有商业银行如何完善矩阵型管理架构，建立独立的信贷决策体系和客户经理、风险经理制度，谈了自己的几点体会。     

积极推进政府非税收入管理改革 切实做好银行代理收缴工作

规范政府非税收入管理，实施政府非税收入征管制度改革，是省委、省政府做出的一项重大决策。各收缴代理银行是非税改革主要参与者，在整个改革中起着基础性的作用，担负着十分重要的职责。本文将从三个方面阐述如何推进政府非税收入管理改革和做好银行代理收缴工作。     

对国有商业银行信贷体制改革与信贷机制建设的思考

近年来,国有商业银行大多按照以客户为导向的原则,设计了矩阵型信贷管理体制,根据各类客户的特点成立了不同的市场部门.但是,有些银行或其分行在矩阵型管理体制下,仍然是按照直线型管理模式运行的,新成立的市场部门难以充分发挥作用.在新体制下,虽然原来的信贷人员,分设为客户经理和信贷风险经理两类相互独立的岗位,但由于未能相应建立独立的信贷决策机制和信贷责任考核机制,国有商业银行信贷风险管理仍然存在较大的隐忧.本文就国有商业银行如何完善矩阵型管理架构,建立独立的信贷决策体系和客户经理、风险经理制度,谈了自已的几点体会.     

注资与国有商业银行改革的深层次思考--基于政治经济学范式的分析

本文从政治经济学的视角分析了注资与国有商业银行改革的几个相关问题。其主要观点大致有:第一,国有商业银行改革的核心在资产部分,在微观基础未能得到有效改善的前提下对银行的资本金结构进行单方面的改革不可能取得令人满意的效果;第二,我国国有商业银行的资本金是国家声誉与居民储备之间的一种奇特资本联盟,国家声誉的“入股”使得居民的核心存款变为附属资本;第三,国家声誉的不可分性使国有商业银行改革过程中必须保证国家对银行的绝对控股,国有商业银行制度的存在有其合理性,不能一味否定。本文的结论是,国有商业银行改革应和微观经济基础的改革结合在一起,从长期的制度变迁角度进行渐进式的改革应是国有商业银行改革的路径选择。     

国有商业银行制度创新的制约因素和路径选择

国有商业银行应对入世冲击与挑战的表层是银行业务和金融工具的创新,而深层次的措施在于制度创新.由于受到某些因素的制约,国有商业银行制度创新的起点较低又比较落后,严重影响银行经营效益和整体竞争能力的提高.本文提出国有商业银行制度创新的路径为:改革现行制度,逐步实行混业经营;加强产权制度改革,建立合理的公司治理结构;按照现代商业银行要求,建立科学合理的内部管理体系;加大重组力度,增强整体竞争能力;根据制度创新进程,建立健全中央银行监管制度等.作者最后指出,在积极推进国有商业银行制度创新中,要注意明确银行制度创新的发展目标和思路、防范制度创新风险等问题.     

完善经营制约机制 规范信贷决策行为

推行审贷分离和分级授权授信制度，强化信贷决策的体制制约和程序制约，是我国银行系统在市场经济体制下加强信贷管理，完善信贷经营权制约机制的必然选择。近年来，农业银行为适应市场经济条件下国有商业银行内部控制和信贷管理的需要，先后在全系统推选行了审贷分离，分级授权，统一授信制度和规范信贷决策行为的若干规定及相关管理办法的实施细则，逐步建立起了权责对称，责任明晰，决策规范的信贷管理体制新框架。     

银行推行扁平化管理的着力点

银行推行扁平化管理，关键是通过管理层次的减少，达到提高信息传递速度和运转效率的日的。结合当前国有商业银行组织机构的改革探索，我们认为，推行扁平化管理是实现“计划、决策、组织、领导、执行、控制”诸环节紧密衔接，提高银行经营管理水平的现实选择。     

国有商业银行人力资源开发与管理中的瓶颈与对策

近年来,国有商业银行,在干部制度改革、薪酬分配、劳动用工制度改革上都有新的突破。但是在金融业竞争日益激烈、外资银行"抢滩"的今天,人力资源的开发和管理与国有商业化银行的要求还有很大距离,这些差距已成为人力资源改革与     

商业银行——审计问题有效整改的制约因素

随着国有商业银行股份制改革的进一步深入,银行分支机构接受内外部审计的几率日渐增多,审计发现的问题整改结果越来越引起人们的关注。影响审计问题整改的因素,特别是体制和制度因素,是国有商业银行深化内部审计改革必须研究的重要课题之一。一、制约国有商业银行审计问题有效整改的体制和制度因素分析(一)垂直管理未完全到位,一定程度上影响了国有商业银行内部审计的独立性和权威性20世纪90年代末以来,国有商业银行内部审计进行了一系列改革,如建立起与商业银行业务发展和内部控制相适应的内部审计组织架构,     

从制度创新看国有商业银行的价值管理

商业银行是经营货币的特殊企业,持续稳健发展对其来说是至关重要的。本文通过对商业银行的价值管理模式和传统管理模式的对比分析,将价值管理引入到我国国有商业银行的管理中去,阐述了我国国有商业银行如何从制度创新的角度推动价值管理,实现银行的可持续发展。     

论我国国有商业银行改革的现状、阻力与对策

一、引言1984年以来,国有银行经历了渐进式的改革。但最初阶段的改革只是治标性的,实质性的改革开始于1998年,一方面通过新成立的四大资产管理公司剥离国有商业的不良贷款;另一方面,中央财政定向发行2700亿元特别国债,专门用于补充四家银行资本金。2003年,国家又选择中国银行、中国建设银行进行股份制改革试点,并动用450亿美元外汇储备注资,希望籍此从根本上改革国有商业银行体制。但事实表明,由于我国历史和现实的特殊性,改革中仍存在较大的阻力,其中,既包括国有商业银行内部制度的不健全,又受到我国历史因素和宏观经济发展的外部制度的制约。二、国有商业银行的改革历程唐双宁在文章谈到了我国商业银行改革的几个阶段(一)1984-1994年的专业化改革阶段1984年以前,我国实行的是“大一统”的银行体制。1984年,在中国改革开放的大背景下,从中国人民银行中分设出中国工商银行,加上专营外汇业务的中国银行和原行使财政职能的中国人民建设银行,以及1979年恢复的中国农业银行,这四家银行成为国家专业银行,人民银行则专门行使中央银行职能。自此,中国形成了各司其职的二元银行体制。(二)1994-2003年的国有独资商业银行改革阶段19...