突破低保瓶颈

2007年7月,我国在31个省市区普遍建立了农村最低生活保障制度,2000多万农村贫困人口因此受益。这意味着中国农村低保工作走向了全覆盖,体现了党中央、国务院发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享的执政理念,也是进一步强化以民生为重点的社会建设的一项顺民意、得民心之举,     

刍议粮食保管员“终身制”

在夏、秋粮大量收购入库期间,国有粮食购销企业的收购运作,大都按传统习惯,打破平时专人专仓格局,另组人马并选定人员从事验质、过秤、看仓等,以保证粮食收购秩序、加快收购进度和节省农户售粮时间。因此,有时验质人员并非是本仓粮食保管员,受业务素质和责任心等诸多因素影响,验质人员难免“错位”、“缺位”,在粮食入库后的保管过程中往往出现粮食质量、数量问题,不仅导致库存粮食不能正常溢余,而且多发质量事故等。这既造成损失浪费,又增加了处理事故费用开支等,且难以准确追究保管员责任。为了破解这个难题,笔者建议试行入库粮食保管员“…     

怎么办农村低保

问:农村困难群众如何申请低保?答:各地在实施农村低保制度的过程中,普遍对低保对象的申请、审批程序作了具体规定,并遵循公开公正透明的原则。申请农村低保的基本程序是:由户主向乡(镇)政府或者村民     

南江农村低保实践

四川省南江县属边远山区贫困县,2007年底,全县有绝对贫困人口2．04万户、8．36万人。2007年初该县在围绕“应保尽保,分类施保,公平施保”的基础上开始试点推行农村低保制度,下半年全面铺开,并取得了明显的成效。至2007年6月底,全县评定农村低保对象12844户、29981人,县财政按全县农业人口人均2元预算农村低保资金110万元,配套月支出保障金599620元,上半年月人均补助20元。     

职工农转非 特困进低保

本刊讯　宁夏回族自治区党委和政府十分重视农垦职工和家属户口农转非问题。 1996年12月 ,区人民政府第 33次常务会议决定 ,一次性全部解决区属国营农林牧场现有农业户口职工及其家属的城镇户口 ,即自治区农垦局、农业厅、畜牧局、司法厅、农建委、农林科学院所属国营农林牧场以及企业事业单位 1996年 12月 2日以前在当地已在册的 ,具有长住户口的农口各单位正式职工 (含离、退休职工 )及其配偶、子女、父母 ,可由农业户口转为非农业户口。经过相关部门协助 ,至 2 0 0 2年 3月份 ,宁夏垦区农转非工作基本结束 ,7万多名职工及其家属拿到了企…     

完善贫困地区农村低保制度

农村最低生活保障制度的实施对于解决农村贫困问题有着十分重要的意义。本文通过对沽源县平顶堡镇农村低保实施现状进行分析,对农村贫困群体人口的实际生活状况和农村低保运行情况做了简单描述,并提出若干对策建议。     

浅议进一步构建农村低保制度

我国从1996年开始实行农村最低生活保障试点制度,截至2007年底,全国31个省（区、市）农村低保对象已达3000万人,2008年全国农村低保对象将突破3000万人。经过10多年的探索,我国农村低保工作从点到面、从无到有取得了长足发展,各地积累了丰富经验和行之有效的办法。按照国务院部署,从今年起,农村低保制度将由试点地区扩大到全国农村。农村低保成为一种制度性安排,为广大农村贫困人群拉起一道最低生活保障“安全网”。它的实施对未来中国农村扶贫、“三农”问题的合理解决和农村社会的稳定与进步,都具有深远的意义。     

建立农村低保制度路径探析

长期以来，最低生活保障制度考虑的对象范围主要限于城市居民，广大农村除少数有条件的地方自行实施了局部的、有限的最低生活保障外，全国统筹城乡的低保制度供给基本付诸阙如。在城乡差距迅速拉大的背景下，建立农村最低生活保障制度已刻不容缓。     

低保不是养『懒汉』

让弱势群体的生活得到保障和改善,是现代文明社会所必需的,是衡量一个国家和地方的标志之一,体现政府对群众生活的关心. 近几年来,我国不断推进改革和完善社会保障体制,在不少地方已基本上实现了"失有所助,老有所养,病有所医"的目标,充分体现了社会主义制度的优越性.     

建立农村低保制度路径探析

长期以来,最低生活保障制度考虑的对象范围主要限于城市居民,广大农村除少数有条件的地方自行实施了局部的、有限的最低生活保障外,全国统筹城乡的低保制度供给基本付诸阙如.在城乡差距迅速拉大的背景下,建立农村最低生活保障制度已刻不容缓.     

农村低保制度执行情况分析

低保金=(低保标准-家庭人均)×家庭人数。关键是核实家庭收入,据实发放。应发的不少发一人、不少发一分,是对低保户负责;不应发的不多发一人、不多发一分,是对国家负责。个别地区变通执行:一是为减轻工作难度和业务量,分名额、分等次、全包揽;二是为显示业绩,比占比、比标准、比投入,对此应予改进。     

低保决不能成为腐败的资源

中国的社会保障体系主要由三条保障线组成,分别是下岗职工基本生活保障、失业保险和城镇居民最低生活保障。其中城镇居民最低生活保障(低保)是社会保障的最后一道防线,每户人均生活费最少不低于196元(如北京是290元,内地一些地区低于150元)。多年的改革转型,中央和地方及基层政     

完善农村低保制度的政策建议

<正>2007年我国实施低保制度城乡全覆盖以来,各地农村低保制度发展迅猛,操作日趋规范;低保覆盖人群逐步扩大,受惠农户逐步增多;救助标准不断提高,救助范围明显扩大;各级财政对农村低保的资金投入增长迅速。低保对象除按标准享有直接的资金保障外,还在教育、医疗、投保等方面享有相应的优惠。这充分体现了政府对农村弱势群体的关心。     

建立农村“低保制度”势在必行

据报载,新年伊始,厦门市就顺利地通过了全国第一部将农民纳入低保的地方性法规——《厦门市最低生活保障办法》,在全国率先将城乡低保工作纳入法制化管理轨道。如今,一张覆盖该市城乡居民的最低生活保障网已初步形成。去年,该市低保对象由上一年的98208人次上升为288276人次,共发放最低生活保障金2000多万元。对此,笔者为之拍手称快。我国是一个农业大国,农村人口占全国人口的80%,约为9亿。妥善解决广大农村困难群众的最低生活保障,有着重要而深远的意义。在目前我国的农村社会保障体制尚未建立,而国家财政当前又无大量资金投入的情况下,像…     

给低保制度通上“高压电”

<正>民政部日前发出通知,要求各地对城市低保户认定进行排查,排查内容之一是,到年底前,对不符合低保条件的实现应退尽退。(9月27日《新京报》)     

7月起全省低保标准再提高

正为贯彻落实中央和省委省政府关于打赢打好脱贫攻坚战的重大决策部署,巩固"两不愁、三保障"成果,提升江苏省兜底脱贫质量和水平,4月13日,江苏省决定启动社会救助兜底脱贫行动。从2020年7月份起,全省各地按照不低于5%的增长率提高低保标准,同步提高低保补差水平;     

国务院:部署加强改进低保工作

<正>国务院总理李克强2013年12月25日主持召开国务院常务会议,听取最低生活保障政策落实督查情况汇报,部署进一步加强和改进低保工作,决定将《社会救助暂行办法(草案)》向社会公开征求意见。在全国范围内对低保政策落实情况进行督查,是国务院确定的2013年重点工作。会议指出,让低保等政策落地见效,保障困难群众尤其是特困群体基本生活,完善能托底的社会保障制度,不仅有利于社会公平,而且能鼓励更