扶贫治理视野下“驻村第一书记”研究

21世纪精准扶贫中的驻村第一书记制度对于加强农村基层治理、深化扶贫资源整合和提高扶贫效率具有重要意义。本文在梳理第一书记制度基础上,通过在四川、云南、贵州、甘肃、广西五省区的实地调研和问卷调查,分析驻村第一书记的群体特征,从第一书记岗位职责、胜任能力、履职成效三个方面分析驻村第一书记履职现状,从个性特征和客观环境分析影响驻村第一书记作用发挥的主要因素,发现第一书记面临的主要困难:驻村第一书记选任的精准度有待提高、驻村第一书记权责悬置,名实难副;驻村第一书记的基本生活和工作条件缺乏保障、驻村第一书记激励政策缺乏可行性等。本文建议:扩大选人用人范围,增强人岗相适性;落实驻村第一书记"事权"与"财权",提高履职效率;完善保障与激励措施,确保驻村第一书记制度的有效性和持续性。     

“怎样当好第一书记”征文启事

正2015年4月,中央组织部、中央农办、国务院扶贫办联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,从全国层面部署推动选派第一书记工作。目前,有18.8万名第一书记奋战在脱贫攻坚第一线,与贫困地区农民群众一块苦、一起干,用激情与赤诚践行驻村诺言。为了促进第一书记的相互交流、相互学习,把驻村工作中的好经验好做法更好地传播出去,促进选派第一书记工作全面提升,《农村工作通讯》编辑部与中国农村网现面向全国驻村第一书记开展有奖征文活动。征文要求围绕"怎样当好第一书记"的主题,紧密结合第一书记工作实际,突出在工作方法、思     

“好书记是选出来的,更是管出来的”——四川省合江县着力抓好第一书记队伍建设

正怎样才能充分发挥第一书记的作用,确保第一书记下得去、干得好、待得住。四川省合江县结合工作实际,创新工作思路,制定了一系列从严管理激励政策措施,确保第一书记工作取得实效,为精准扶贫提供坚强保证。健全机制确保"下得去"为加强对驻村第一书记的日常管理,确保第一书记真正下到村组农户中去,履职尽责,合江县委组织部从健全机制入手。健全驻村管理机制。为实现对驻村第一书记从严管理、精准管理,     

以村为家 实干兴村——记福建省南平市水吉镇仁山村第一书记王勇

正驻村前,王勇任福建林业厅防检局主任科员,空军勤务学院后勤管理专业毕业,研究生学历。2014年4月,王勇受省组织部安排,下派南平市建阳区水吉镇仁山村担任第一书记,任期三年。王勇按照省派干部驻村"加强基层组织建设、创建小康业绩、维护和谐稳定、建设美丽乡村、服务农民群众"五大主要工作任务要求,坚持以村为家,扎根乡村搞建设,在帮助农民脱贫解困     

“怎样当好第一书记”征文启事

正2015年4月,中央组织部、中央农办、国务院扶贫办联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,从全国层面部署推动选派第一书记工作。目前,有18.8万名第一书记奋战在脱贫攻坚第一线,与贫困地区农民群众一块苦、一起干,用激情与赤诚践行驻村诺言。为了促进第一书记的相互交流、相互学习,把驻村工作中的好经验好做法更好地传播出去,促进选派第一书记     

“第一书记”在乡村治理中的作用——以山东费县薛庄镇为例

作为我们党开展农村工作的一种传统,下派干部驻村扶贫仍是当前农村工作中常用的方法。党中央于2012年部署开展了"基层组织建设年"活动,根据党中央的工作安排,山东省由省委组织部从省直机关和企事业单位中选派优秀党员干部到贫困村,担任该村的"第一书记",负责抓党建、促脱贫工作。"第一书记"对乡村治理的影响是直接的,效果是明显的,但还存在诸多问题,应通过建立长效工作机制保障扶贫效果,完善"第一书记"在乡村治理中的作用,实现乡村善治。     

“怎样当好第一书记”征文启事

正2015年4月,中央组织部、中央农办、国务院扶贫办联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,从全国层面部署推动选派第一书记工作。目前,有18.8万名第一书记奋战在脱贫攻坚第一线,与贫困地区农民群众一块苦、一起干,用激情与赤诚践行驻村诺言。为了促进第一书记的相互交流、相互学习,把驻村工作中的好经验好做法更好地传播出去,促进选派第一书记工作全面提升,《农村工作通讯》编辑部与     

“怎样当好第一书记”征文启事

正2015年4月,中央组织部、中央农办、国务院扶贫办联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,从全国层面部署推动选派第一书记工作。目前,有18.8万名第一书记奋战在脱贫攻坚第一线,与贫困地区农民群众一块苦、一起干,用激情与赤诚践行驻村诺言。为了促进第一书记的相互交流、相互学习,把驻村工作中的好经验好做法更好地传播出去,促进选派第一书记工作全面提升,《农村工作通讯》编辑部与     

新政

正中央办公厅印发意见:向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队近日,中共中央办公厅印发了《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》,对向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队作出规定。《意见》要求,坚持有序衔接、平稳过渡,在严格落实脱贫地区"四个不摘"要求基础上,合理调整选派范围,优化驻村力量,拓展工作内容,逐步转向全面推进乡村振兴。《意见》要求对脱贫村、易地扶贫搬迁安置村(社区),继续选派第一书记和工作队,将乡村振兴重点帮扶县的脱贫村作为重点,加大选派力度。     

四川资阳 把村级党组织建成脱贫攻坚的战斗堡垒

正农村要发展,农民要致富,关键靠支部。四川省资阳市抓实第一书记的第一职责,以党建贯穿脱贫攻坚始终,真正把村级党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用发挥出来,在脱贫攻坚一线让党旗飘起来、组织强起来、党员站出来。"第一书记驻村帮扶要身下心下,先难后易,锤炼作风,抓出成效。必须坚持抓好带头人的责任落实,督促第一书记、驻村干部、农技推广干部和村支部书记发挥好示范引领和指导作用。"资阳市委书记、     

打造乡村产业振兴升级版的实践与思考——以松江区叶榭镇兴达村为例

在区委组织部、区农业农村委的领导下,松江区驻村工作组带领全体驻村指导员立足"抓党建、促发展"职责,扎扎实实开展驻村工作,取得了阶段性成果,兴达村驻村工作也初见成效.自从2019年6月驻村工作开展以来,兴达村把大调研融入日常工作之中,加强党组织自身建设,带领广大村民从"卖稻谷"到"卖大米"的乡村振兴1.0版,升级为"卖品...     

中共中央办公厅《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》

正为深入贯彻落实党中央有关决策部署,总结运用打赢脱贫攻坚战选派驻村第一书记和工作队的重要经验,在全面建设社会主义现代化国家新征程中全面推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台,现就向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队提出如下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,适应"三农"工作新形势新任务新要求,健全常态化驻村工作机制,为全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强组织保证和干部人才支持。     

“第一书记”牵红线 智力帮扶助脱贫——青岛农业大学选派“第一书记”驻村扶贫带动农民致富

<正>自2012年起,按照山东省委部署,青岛农业大学先后选派3轮15名"第一书记",分别在枣庄山亭区、菏泽牡丹区开展驻村帮扶。"学校与农业、农村、农民有着天然的血脉联系。"学校党委书记李宝笃说,农业院校选派"第一书记"驻村扶贫,更能够发挥"红线"作用,将学校新成果新技术和农业生产一线的现实需求精准对接,为山东省乡村振兴增添新动力。     

“第一书记讲村庄故事”征文启事

<正>在中组部二局的指导下,《农村工作通讯》编辑部与中国农村网现面向全国驻村第一书记开展"第一书记讲村庄故事"有奖征文活动,由第一书记结合在基层工作的所见所闻所思所感,以讲故事的形式,讲讲村里发生的新鲜事、有趣的事。征文要求以小见大,真实活泼,字数在1800字以内为宜,可配发图片。我们将择优在《农村工作通讯》杂志     

“第一书记讲村庄故事”征文启事

<正>在中组部二局的指导下,《农村工作通讯》编辑部与中国农村网现面向全国驻村第一书记开展"第一书记讲村庄故事"有奖征文活动,由第一书记结合在基层工作的所见所闻所思所感,以讲故事的形式,讲讲村里发生的新鲜事、有趣的事。征文要求以小见大,真实活泼,字数在1800字以内为宜,可配发图片。我们将择优在《农村工作通讯》杂志     

回村当书记 实干得民心

<正>2014年4月,内蒙古包头市委组织部要求包头市审计局选派驻村第一书记,我主动要求回家乡包头市固阳县金山镇昔连脑包村挂任第一书记。挂任以来,我积极争取项目,有针对性地实施扶贫措施,决心让贫困户全部脱贫。从考学走出大山的那一天,我就想着有一天能为家乡父老乡亲做点实事,为家乡的发展贡献自己的力量。此次挂任第一书记,也是了我心愿。2014年我刚进村,沙陀国、昔连脑包两个村的村民就把我围在中间,七     

张治强 绘就城乡和谐新画卷

<正>2007年8月,张治强被省委组织部从福建省交通质监站站长的岗位上,选派到宁德担任驻村工作领队。在他的努力下,各级各部门先后共投入帮扶资金总计16973.23万元,49个省级"双薄弱"村的面貌发     

做好驻村帮扶工作重在落实

<正>做好驻村帮扶工作要在"准、实"上下功夫,要重落实,确保驻村帮扶工作协调有序开展。一要把领导责任落实到位。要把驻村帮扶上升到推进"三农"发展的政治高度来重视落实,从政策制定、工作部署、资金投入和干部配备等方面,坚持真心投入、舍得投入、加大投入,推动形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导配合抓的支农扶     

第一书记来了 牧区面貌变了——内蒙古自治区包头市第一书记驻村工作纪实

正2015年,按照内蒙古自治区党委、政府的总体安排部署,包头市在集中选派下乡驻村干部的基础上,由市委组织部、市委农工部、市扶贫办联合选派181名优秀机关企事业党员干部赴181个贫困村、边境村、三类村、重点村担任嘎查村第一书记,着力帮助基层加强党的组织建设、推动精准扶贫、服务农村发展、提升治理水平。一年多来,在各级党委高度重视下,第一书记扎根基层、融入群众、主动作为、率先垂范,办了大量实事好事,驻     

我把村民当亲人 村民把我当家人

<正>2015年11月,我被第二次选派到西藏扎囊县扎其乡藏仲村任村党支部第一书记。藏仲村距离扎囊县城6公里远,现有耕地面积1735.85亩,其中冬小麦410亩,青稞710.85亩、油菜400亩、土豆和其他作物210亩。林业面积500亩。藏仲村89户,总人口389人,建档立卡贫困户16户47人。驻村工作千头万绪,纷繁复杂,必须尽快掌握村情民意,我的办法是虚心向老党员、