划好 建好 管好 用好“两区”

<正>建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的重要制度性安排。科学合理划定水稻、小麦、玉米生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶生产保护区,是深化农业供给侧结构性改革的重大举措。6月6日,全国建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区工作电视电话会议在北京召开。会议对"两区"划定和建设提出明确要求:各地要把国家的战略利益和长远利益放在首位,坚决守住粮食和重要农产品用地底线,力争用3年时间完成"两区"划定。     

国务院印发《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》

<正>国务院日前印发《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》(以下简称《意见》),全面部署粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(以下简称"两区")划定和建设工作。《意见》提出,建立"两区"是实施藏粮于地、藏粮于技战略的重要举措。要以确保国家粮食安全和保障重要农产品有效供给为目标,以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,以主体功能区规划和     

加快建立“两区” 推进农业供给侧结构性改革

<正>建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,是党中央、国务院为保障粮食等重要农产品有效供给作出的重大战略部署。《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》明确要求,用3年时间完成9亿亩粮食生产功能区和2.38亿亩重要农产品生产保护区划定,用5年时间基本完成建设任务。各级农业部门要充分认识这项工作的重要性和艰巨性,履职尽责主动作为,扎实高效做好"两区"建立工作。     

“两区” 怎么划 怎么建 怎么管 怎么护

<正>近日,国务院印发《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》,将在全国范围内划定9亿亩粮食生产功能区,划定2.38亿亩重要农产品生产保护区,力争用5年时间,基本完成"两区"建设任务,让"两区"成为确保国家粮食安全,稳定重要农产品自给水平的基本支撑。     

资讯动态

<正>近期关注国务院印发《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》国务院日前印发《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》,全面部署粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定和建设工作。《意见》提出要坚持"底线思维、科学划定,统筹兼顾、持续发展,政策引导、农民参与,完善机制、建管并重"的基本原则,力争用3     

要闻

<正>我国将建粮食生产功能区和重要农产品生产保护区国务院日前印发《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》,提出力争用3年时间完成约10.58亿亩"两区"地块的划定任务,做到"两区"地块全部建档立卡、上图入库,实现信息化和精准化管理。力争用5年时间基本完成"两     

落实藏粮于地、藏粮于技战略 增强粮食和重要农产品供给保障能力——农业部部长韩长赋就国务院《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》答记者问

<正>近日,国务院发布《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》(以下简称《意见》),对建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(以下简称"两区")进行了总体部署。日前,农业部部长韩长赋就《意见》出台的背景、总体目标、如何推动建立"两区"等问题,接受了记者专访。     

浅析农业“三区”划定对现代都市农业发展的影响——以闵行区为例

<正>农业"三区"包含粮食生产功能区、蔬菜生产保护区和特色农产品优势区。在上海都市农业发展的条件下,通过"三区"划定与建设,进一步稳定农产品生产基地,强化合作组织和龙头企业的带动作用,提高农业生产标准化水平,做到"绿色发展,提质增效"。一、闵行区"三区"划定现状目前闵行"三区"总共划定1.96万亩,划定"蔬菜生产保护区"1.13万亩,"粮食生产功能区"0.83万亩。蔬菜生产保护片14片,涉及华漕镇、吴泾镇、     

打造1800万亩自己的橡胶生产基地

<正>国务院《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》指出,以海南、云南、广东为重点,划定天然橡胶生产保护区1800万亩。我国天然橡胶产业是在20世纪50年代党中央做出"一定要建立自己的橡胶生产基地"的战略决策背景下发展起来的,是我国热作区最为成功的大规模开发农业产业,2015年全国种植面积1740.05万亩,总产量81.61万吨,     

突出三个聚焦 推进两区建设

<正>国以农为本,民以食为天。确保粮食安全和重要农产品有效供给始终是国家稳定发展的根基。创建粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(以下简称"两区"),是落实新形势下国家粮食安全新战略的重大举措,是适应我国经济新常态,推进农业供给侧结构性改革和应对国际竞争的战略性措施。粮食生产功能区是指以确保国     

关于完善我国内地棉花种植补贴政策的意见建议

<正>2017年3月,经国务院同意,国家发改委、财政部联合颁布了《关于深化棉花目标价格改革的通知》,明确了在新疆实施目标价格的水平、定价周期、补贴方法等,但对内地的种植补贴政策并未明确。2017年4月,国务院发布了《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》(以下简称《意见》),明确指出我国棉花保护区"以新疆为重点,黄河流域、长江流域主产区为补充,划定棉花生产保护区3500     

大豆政策篮子向“专用性”升级

<正>国务院《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》要求,以东北地区为重点,黄淮海地区为补充,划定大豆生产保护区1亿亩(含小麦和大豆复种区2000万亩)。这里的小麦和大豆复种区应是黄淮海夏大豆生产区。也就是说,东北三省和内蒙古自治区(以下简称东北三省一区)春大豆生产保护区面积是8000万亩。近三年,我国大豆平均播种面积是10273万亩,其中,黄淮海夏大豆播种面积是2994万亩,     

加快结构调整 发展农业新业态

<正>去年以来,江苏省宝应县坚持以市场需求为导向,以促进农民增收为目标,加快推进农业供给侧结构性改革,全县农业农村工作保持良好发展势头。围绕调结构,推动农业特色持续彰显。挖掘优质稻麦、水产养殖、水生蔬菜、有机农业等产业优势,进一步优化农业产业区域布局,初步完成粮食生产功能区、重要农产品生产保护区"两区"划定。粮油产业方面,以获批中国好粮油行动示范县为契机,与省农科院合作成立宝粮大米研究院,示范推广优良品种,开展绿色高产增效创建,粮食实现稳产丰收。设施园艺方面,在县城近郊非城市规划区域、安大公     

基于物—场模型的“两区”划定空间布局合理性评价

[目的]科学评价粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(简称"两区")空间布局的合理性,是优化农业生产布局,遴选主要品种和优势产区,实现粮食生产和重要农产品生产精准化管理的重要手段。[方法]以物—场模型为基础,构建基于耕地适宜性、耕地多功能协调性以及周围环境影响辐射场的"两区"划定合理性评价模型;借助空间相互作用的引力模型对"两区"划定的合理性程度进行定量评价和分析;综合考虑"两区"划定合理性评价等级及空间集聚类型,采用矩阵组合法对"两区"划定合理性进行优化布局。[结果]选取鹤峰县为研究区域,对其2019年"两区"划定结果进行分析,评价"两区"空间布局的合理性,将评价结果划分为4种类型:高度合理区、中度合理区、一般合理区和较低合理区,并针对不同类型区提出相应的管理措施。通过定量化评价分析,鹤峰县"两区"划定结果整体上较为合理,其中合理区面积占"两区"总面积的91.58%。[结论]该研究为"两区"空间布局合理性评价提供了思路和方法,可为"两区"空间布局优化、促进"两区"功能协调发展提供依据。     

遥感技术在“两区”作物种植结构监测中的应用研究——以黑龙江省富锦市为例

目的 粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”）划定是确保国家粮食安全和保障重要农产品有效供给的重要举措。文章调查“两区”内作物实际种植情况,探索遥感技术在“两区”作物种植结构监测和“两区”数据更新中的应用方法。方法 以黑龙江省富锦市为研究区,以Landsat8多光谱影像为数据源,采用遥感监测技术,对研究区范围内2020年水稻、玉米和大豆3种作物种植情况进行监测,识别3种作物并提取地块边界,形成作物空间分布矢量图,与“两区”划定成果图叠加对比,分析“两区”划定情况与实际种植情况的一致性。结果 （1）富锦市水稻生产功能区内水稻实际种植面积占比88.2%,玉米生产功能区内玉米实际种植面积比例为17.8%,大豆实际种植面积占大豆生产功能区的68.8%。（2）富锦市实际种植情况与“两区”划定成果要求种植面积存在明显差异,差异大小因作物不同而不同,主要受当地自然条件、国家政策和农民种植意愿的影响。结论 鉴于遥感技术可以在“两区”作物种植监测中发挥特殊作用,建议农业农村部门采用遥感技术对“两区”范围内作物种品种和种植面积等情况进行动态监测,及时掌握实际种植情况并更新“两区”数据库,实现精细化管理,进而为决策部门优化农业种植结构,保障国家粮食安全。     

推进供给侧改革 培育发展新动能

<正>2017年2月5日,中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》,这是新世纪以来,党中央连续发出的第14个指导"三农"工作的一号文件。这一文件本着求实创新的原则,与时俱进地提出了许多新的政策举措,我们要结合上海郊区实际,认真贯彻落实。一是注重抓手、平台和载体建设。今年一号文件格外注重抓手、平台和载体建设。主要体现为"三区、三园、一体":"三区"就是粮食生产的功能区、重要农产品的保护区和特色农产     

不折不扣完成好全面建成小康社会“三农”领域硬任务

<正>今年中央一号文件提出,要对标全面建成小康社会"三农"工作必须完成的硬任务,适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的新要求,抓重点、补短板、强基础,确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。深度贫困是最难啃的骨头,要聚焦深度贫困地区,尽锐出战,集中优势兵力,推动脱贫攻坚资金、重大工程项目、扶贫政策举措进一步向深度贫困地区倾斜,坚决把这个坚中之坚攻下来。保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,是农业发展的首要任务。要全面完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务,加强农田水利建设,到2020年确     

推动乡村振兴需要避免的一些倾向

正首先,要避免把现代农业建设完全等同于乡村振兴的倾向。乡村振兴的重点和难点在主要农产品产区,如果仍然把农业作为乡村唯一的产业,抓农业就是抓生产,这在全国多数地方是很难实现提高农业竞争力、质量和效益的目标任务。农产品市场波动的基本属性,仅仅局限于抓农业生产是很难让农民安居乐业的。第二,要避免把现代农业发展与乡村振兴彻底割裂的倾向。实施乡村振兴战略,各地必须把粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区的划定和建设落实到位,必须在现代农业产业园、科技园和创新园加     

中央一号文件：提升粮食和重要农产品供给保障能力

正2月21日,《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布。意见指出,要提升粮食和重要农产品供给保障能力。地方各级党委和政府要切实扛起粮食安全政治责任,实行粮食安全党政同责。深入实施重要农产品保障战略,完善粮食安全省长责任制和"菜篮子"市长负责制,确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全。"十四五"时期各省(自治区、直辖市)要稳定粮食播种面积、提高单产水平。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。     

湖北 五精准推进“两区”建设

<正>湖北省高度重视粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设工作,2016年就出台了《湖北省水稻产业提升计划(2016-2020年)》和《关于建设双低优质油菜保护区的指导意见》。近年来,湖北省就抓好"两区"建设主要做了以下五方面工作。精准对接。以今年国发24号文件精神为基本遵循,吃透精神、把握要义,结合湖北实际,立足资源禀赋,以湖北省水稻产业提升计划和双低优质油菜保护区为重点,精准对接、加