土地使用权流转中的农民利益保障

随着农村经济发展和农村劳动力转移，农村土地流转加快，其为扩大农地规模经营，优化土地资源配置，起到了积极的促进作用。然而，令人遗憾的是，由于各种原因造成近年来在实际操作中出现了许多违背中央精神和侵犯农民利益的现象，即农民没有成为土地流转的主体；政府职能错位，暗箱操作，以各种借口强行收回农民承包地搞“反租倒包”；土地流转价格低，农民不能从中受益，租期过长；等等。保障农民的土地流转权是关系农业发展、农民增收以及农村稳定的大事，当务之急是遵循“自愿、有偿、规范、有序”的原则，确定农民地土地流转中的主体地位，以家庭承包制为基础，对农地使用权流转进行公司化运作，制定规范的土地流转费和土地流转期限，以促进土地使用权依法、健康、有序、合理流转，推动农业产业化经营，加速构建现代农业。     

完善农民社会保障体系助推土地流转

建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制是发展农业规模经济的前奏。在土地流转的过程中,以养老为代表的社会保障体系的完善,是助推土地流转的"保健因素",农民的社会保障的不足不仅与建设公平正义的和谐社会不相符,也将无形中成为阻碍土地流转的障碍。为此,必须通过社会保障相关法律的完善与出台,进一步完善农民社会保障体系,提升农民的社会保障标准,解决农民土地流转的后顾之忧。     

完善农民社会保障体系助推土地流转北大核心

建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制是发展农业规模经济的前奏。在土地流转的过程中,以养老为代表的社会保障体系的完善,是助推土地流转的"保健因素",农民的社会保障的不足不仅与建设公平正义的和谐社会不相符,也将无形中成为阻碍土地流转的障碍。为此,必须通过社会保障相关法律的完善与出台,进一步完善农民社会保障体系,提升农民的社会保障标准,解决农民土地流转的后顾之忧。     

土地流转 农民怕啥

随着农业集约化、专业化、组织化、社会化发展的需要,农村土地规模化经营成为农业发展和农村小康社会建设的必经之路。做好农村土地承包经营权流转工作,就必须首先解决好农民的思想问题,了解农民对这一工作的认识程度。笔者通过调查,发现农民对流转土地,主要有几方面的担心:一怕收入降低。在吉林省四平市,由于农民自己种地效益较好,对于流转土地积极性不太高。一是收成好。四平市自然条件好,非常适合发展农业生产,虽然农田基本设施缺乏,但基本也能达到十年九收,即便个别年景减产,幅度也不大,产量基本稳定。二是农户拥有的耕地较多,全市户均承包耕地在1.5公顷左右。年产玉米3万—4     

土地流转对农民土地心理契约影响研究

土地流转不仅仅改变了农村土地的产权关系,同时也改变了农民与土地之间的心理契约关系。本文通过对土地流转前后农民土地心理契约关系变化的调研,发现土地流转后,农民安稳感减弱,归属感降低,农民身份认同感产生迷茫,劳动技能的代继传承出现中断,对医疗、退休等社会保障期望提高。为增强中国农业的可持续发展能力,基于土地心理契约调查,本文认为我国应该大力发展农村专业合作组织、引导龙头企业将重心放在农民与市场的对接、建立健全土地流转机制及农村社会保障制度等。     

加强土地流转监管 切实维护农民权益

重庆是大城市与大农村并存的直辖市,下辖40个区县、969个乡镇、9986个行政村,农村人口占总人口的54%,地理特点以山区和丘陵为主,人均耕地不足1亩,农民人均纯收入低于全国平均水平,且农村区域发展不平衡。近年来,随着城镇化、农业产业化进程的加快和农村经济的发展,土地流转呈现出主体多元、形式多样、速度加快的趋势,到2006年上半年,全市共流转土地138万亩,占承包土地面积的7.58%;同时,一些地方也出现了流转不规范,侵害农民权益的现象,影响了农民参与土地流转的积极性,制约着农业产业结构升级和整个农村经济向高层次发展,损害了农民的长远经…     

新型农民自愿合作及其培育路径

基于农民自身的经济压力和务农低效，农民外流成为理性选择的趋势，农民分化不可避免，衣地流转不可持续，真正的农民自愿合作难以产生，制约了农业产业化。政府应着手选择性地培育农村种植能手，促进具有奉献精神的农业大户群体的形成，进而在同质性新型农民之间产生真正自愿的合作是农业增效的突破路径，在此基础上组建的合作社能够发挥家庭承包生产与规模化经营的组织优势，有利于土地流转与农业产业化，从而提高农业效益。     

农民增收的政策障碍

农业发展、农民增收是个系统工程,要收到实际效果,需要多方谋划、多管齐下.调查表明,农民增收缺乏综合性政策,各种政策有待协调配合.当前尤其应在推进农村城镇化、加快土地有序流转、加强农村基层组织作用等方面有所突破.     

农地流转中农民权益保障：现实困境与路径选择

加快农地流转可引导社会资本参与农业产业链建设，引导农地逐步流入种粮大户、专业农产业企业等市场经济主体，使耕地能够获得产业化、集群化发展。但农地流转中农民权益极易受到损害，农民权益保障面临诸多困境，如农地流转租金较低，农地流转后一些农民面临失业困境等，主要原因在于流转主体权益不均衡以及土地流转监督机制缺失。要通过明晰农民土地权益，规范农地流转程序，建立农地流转服务组织等完善农地流转过程中的农村民众权益保障体系。     

我国农村土地承包经营权流转法律问题探讨

农业是国民经济的基础,土地是农业的根本,维护土地安全,保证农业生产正常运行,是关系农业发展、农村稳定、农民增收的大事,解决好农村土地承包经营权流转纠纷,切实保障农民的土地承包经营权是服务"三农"建设的一项基础性工作.稳定和完善土地承包经营权流转关系,用法律的形式稳定农村土地承包经营权流转关系是广大农民群众的心愿.本文从农村土地承包经营权流转过程中常见的法律问题入手,对我国农村土地承包经营权流转法律制度的完善进行初步探讨.     

农村土地市场化改革与社会主义新农村建设

土地是农业生产的最基本、最重要的生产要素,是广大农民赖以生存的基本保障。土地资源行政配置、农村土地非市场化流转使耕地大量流失、农民利益遭遇非公平掠夺、城市规模无度扩张、土地生产力和利用率低、农业规模经营难以发展的根源,也是城乡差距日益扩大,农村发展落后、农民长期贫困的根源。创新土地管理制度,转变土地资源配置方式,加快农村土地市场化改革,明晰农村土地产权,培育并逐步建立农村土地流转市场,合理分配农地流转收益是解决问题的根本办法,对于完善社会主义市场经济、保护农民土地权益、促进农业、农村现代化、建设社会主义新农村这一新时期的伟大工程具有重要意义。     

完善农村集体建设用地流转中农民权利的法律保护

农村集体建设角地制度改革的根本是如何实现农村集体土地财产权价值的最大化,如何充分实现农民的土地权利.由于现行法律滞后,农民土地权利的实现途径模糊,因此流转过程中侵害农民权利现象严重 .本文针对当前农村集体建设用城流转中存在的问题,提出确立集体建设用地使用权的物权地位、协调性修改现有法律、拓宽流转方式、规范流转程序、完善分配体系等建议,以充分保护农民的合法权利.     

土地“转”起来 农民富起来

山东省文登市宋村镇是胶东半岛最大的蔬菜生产专业镇和农副产品集散地。近年来．该镇积极探索农村土地流转形式．稳妥推进土地使用权的合理流转．促进了农业发展、农民增收．加快了现代农业示范镇建设。据了解,宋村镇拥有耕地6．6万亩．山峦1．8万亩。目前,全镇已成功流转土地8500多亩．     

以农民专业协会为主体形式 加快发展农民专业合作经济组织

农民合作经济组织建设工作一直是农业行政主管部门的一项重要职能。合作制度和土地制度是农村的两大基本经济制度。改革开放以来我省新型农民合作经济组织不断发展,已成为带领农民发展经济的一种重要组织资源。一、农民专业合作经济组织发展情况农民专业合作经济组织是在农村改     

保障农民利益 规范流转秩序

土地是农民赖以生存的基础,也是农业农村发展的根基。随着改革开放不断深入,市场经济不断发展,农民就业途径多元化,非农收入比重提高,处于一家一户小规模经营的农民,依附于土地的增收、保障功能逐渐弱化。推进农村土地流转,发展适度规模经营已是不可逆转的发展趋势。     

服务农地流转保障农民权益

农地流转是发展农业生产力的客观要求。规范有序的推进土地承包经营权的流转，能稳步实现社会化服务与家庭承包经营的紧密结合，推进传统农业向现代农业转变，维护农村稳定，增加农民收入。近几年来，太仓市城厢镇积极引导、大胆探索，推进承包土地经营权规范、有序流转，促进了农业结构战略性调整，实现了农业增效、农民增收。至2005年底，城厢镇土地流转面积8966亩。占二轮承包农户确权面积的19．8％，涉及农户1800多户。     

迈向小康的农民新生活

建国５０年来,我国农业生产和农村经济发展取得了巨大成就。特别是党的十一届三中全会以来,党制订了一整套符合我国国情的农村经济政策,实行家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制;提高农产品收购价格,改革农产品统派购制度;开放农产品市场,发展社会主义市场经济;调整农业生产结构,兴办乡镇企业;允许土地流转,鼓励农民离土不离乡发展二、三产业;提倡尊重知识、尊重人才,实施科教兴国战略;开辟了一条有中国特色的社会主义农业发展道路,使我国农业生产获得了持续健康发展,农民生活日益改善,广大农村呈现出一派繁荣兴旺…     

农村土地规模经营问题探析——以苏北为例

农地家庭承包经营符合我国国情、生产力发展水平以及农业生产的自然性、季节性、区域性、曾经极大地促进了我国农业生产力的提高.随着经济社会的不断发展,其规模小、生产效率低、抵御市场风险能力弱等缺陷却愈发暴露出来、因此,土地规模经营的优势及其必要性也更加明显.鉴于此,本文认为,必须积极地采取农业规模化经营,使农业增效、农民增收、农村发展,从而提高农民的生活水平,建设社会主义新农村.然而,就目前而言,户籍制度、农村劳动力素质,土地流转机制和农村社会化服务体系争因素却制约着土地规模化经营的发展,应该通过转变政府职能,准确定位政府角色、建立和完善农村社会保障制度、大力加强农民素质教育、健全土地流转机和制和加强社会化服务体系建设等途径,促进土地规模经营的发展.     

农民就业、农村社会保障和土地流转——基于河南省479个农户调查的分析北大核心CSSCI

在对农村土地流转理论模型的创新性推演的基础上,本文运用Tobit模型对农民非农就业、农村社会保障与土地流转的关系进行了实证分析。结果表明,农民工的出现将会延伸和深化产业链条,解放出被土地束缚的大量农村劳动力,使得土地流转成为可能;在不完全劳动力市场下,农民工就业机会和农村社会保障决定农村土地流转,土地提供了农户最大化使用家庭劳动力的机会;农户的土地流出程度与其劳动力非农就业及地权稳定性成正比;土地的社会保障功能使得依赖于土地的农户更愿意转入土地从事专业化农业生产。农村土地流转面临着很大的制约和困难,最主要的就是农村土地的社保功能难以和土地的生产功能相剥离。     

聚力四个转变 创新农业经营体制

<正>湖北省应城市在坚持农村基本经营制度和充分尊重农民土地承包经营权的基础上,稳步推进土地合理流转,扶持发展农民专业合作组织,建立完善社会化服务体系,在创新农业生产经营体制、加快发展现代农业上进行了积极探索。截至目前,全市农村土地流转面积为14.6万亩,占总耕地面积26%;成规模的农业产业化经营组织达到1162家。土地经营由分散粗放型向规模集约型转变应城市坚持保障土地承包经营