社区管理中居委会与家庭综合服务中心的冲突与合作——以广州市越秀区大塘街为例

近年来,广州市高度重视社区管理和公共服务的发展,把加强基层服务管理、建设幸福社区作为提升广州市民幸福生活感的重要抓手。从2008年起,广州市社区管理工作借鉴新加坡、香港等社区服务发达国家与地区的经验,积极探索并推行以家综为平台的项目式政府购买服务。但如何处理好家综与原有的居委会之间的关系,更好地发挥两者的效益,是一个值得探讨的话题。笔者通过参与观察法以及深度访谈法,发现在社区管理中,居委会与家综存在着矛盾冲突、短期合作、长期互动等多重关系。居委会与家综作为社区管理中的重要主体,两者在社区管理中的关系,对于厘清两者的角色定位,让居委会与家综和谐共生发展,营造幸福社区,最终提升政府购买服务绩效具有重要的意义。     

河北电大开展社区教育的模式研究

社区教育作为构建终身教育体系的重要形式,可以解决社区居民的各种学习需要.面对当前社区教育资源短缺的问题,河北电大充分发挥自身优势,主动参与社区教育的构建,探索适合河北的社区教育形式.发展社区教育对于加快河北的经济社会发展,促进河北电大的持续发展和战略转型,具有重要的作用.河北电大注重提升政府对于社区教育的重视程度,规划社区教育的发展思路,加强培育具有特色的社区教育,提升居民对社区教育的认知度.在推进社区教育的过程中,着重协调政府与河北电大、当前利益与长远发展、社区教育与其他教育形式的关系,建设具有河北特色的社区教育新模式.     

政府促进社区就业要转换思路—对天津、大连市社区再就业工作的调查分析

由于转轨经济和经济结构调整的双重背景,中国的就业问题具有特殊性.自20世纪90年代尤其是90年代中后期以来,各级政府一直把国有企业下岗职工再就业作为就业工作的核心,积累了很多好的经验.其中促进社区就业成为各地政府解决下岗职工再就业的一个主要措施,社区就业被认为是中国城市就业的新增长点,成为再就业的主渠道.但我们认为,要真正使社区就业成为未来中国城市就业的新增长点,政府必须要转换工作思路,从把社区服务作为安置下岗职工的一个就业渠道,转换到把社区服务作为一个战略产业来培育和发展,通过大力促进社区服务业的发展来带动社区就业快速增长.本文试图在分析社区就业的背景基础上,以天津、大连为例介绍政府促进社区再就业的基本做法,进一步指出政府转换社区就业的工作思路、以社区服务产业发展带动社区就业增长的重要意义和工作重点.     

论现代城市社区的基本功能

随着社区建设的深入进行,在理论研究和实践发展中出现了两个相互区别而又紧密相关的问题:一是关于社区建设目标定位的问题,即社区建设最终目标是什么?二是如何划分政府与社区的关系,实现政府与社区的功能分化的问题。     

反恐维稳社区警务新模式研究

社区警务是当今世界各国所普遍采用的警务思想，我国政府对社区警务工作特别重视，并作为警务战略在全国范围内推行。由于社会与经济的不断发展，社会环境发生了深刻的变化，突发事件及群体性事件频发，社区警务面临着巨大的挑战，通过多年的探索与实践，在分析我国当前社区警务工作中出现的实际问题和不足的基础上，将反恐维稳引入到社区警务工作模式中，势在必行。     

集体林权制度改革背景下的农村社区建设——基于辽宁省清原县的调研报告

集体林权制度改革这一外在制度的植入,对农村社区建设在社区经济建设、村民自治和社会文化建设等方面造成了一定的影响。集体林权制度改革背景下农村社区建设,从外部路径来说应理顺政府与社区的关系,从内来说应完善和发展社区的自组织能力,提升社区居民的素质来进行完善和发展。     

浅议我国城市社区组织体系的改革

中国市场经济的发展迫切要求改革我国旧的城市社区模式。解决这个问题的关键在于对城市社区组织体系的重新整合．以及对社区各组织的地位和关系的重新定位。笔者认为只有理清政府与社区的关系，建立一个新型的社区组织体系，才能够为城市社区建设的顺利进行铺平道路。     

城市老龄化时代社区养老的新路径——基于苏州地区的实地调研

我国政府高度重视社区养老服务事业,社区养老服务在我国各个城市得到蓬勃发展。但是必须清醒地看到,由于发展时间不长,我国各个城市社区养老服务不同程度地都存在着问题。虽然政府进行了扶持,但与严峻的养老形势比较,这种扶持力度还远远不足,资金投入养老事业中获利远远小于其他领域。针对社区养老服务中存在的问题,当前应从规划、管理、人力资源等各个层面着手,不断改进与推进相关工作。     

基于共生理论的民族旅游社区多主体共生研究——以青海省祁连县为例

民族旅游已成为当今人们出行的重要选择,而民族旅游社区各主体由于利益诉求的差异性而引发的矛盾与纠纷却成为制约地区旅游业持续发展的重要因素,因此,政府、企业、居民及游客相互之间共生关系及作用方式的复杂性值得我们深入探析。基于此,本文以共生理论为指导、实地调查问卷数据为依据,通过对相关共生指标的综合测算来探析旅游多主体间的共生关系及模式。结果表明:当地社区政府、居民、企业、游客相互之间存在正向共生关系并且相互影响作用不同;不同主体之间的共生关联性较为密切,政府和游客之间的关联性最高,政府和居民之间的关联性最低;当地旅游社区各主体间形成了正向互惠共生模式,具体来看是由当地居民主导、旅游企业推动、地方政府协助、游客参与的“REGT”互惠共生模式。本研究拓展了共生理论的应用领域,对于其他旅游社区发展具有一定的借鉴与参考意义。     

发展我国城市社区就业的障碍与对策

随着市场经济的发展,社区逐渐承担起多种社会服务功能.这为社区就业提供了良好的发展契机.目前由于存在诸多障碍,社区在城市再就业方面的作用并没有充分发挥出来.可通过政府调控,建立服务体系,开发就业岗位,落实优惠政策的措施来发展社区就业.     

基层治理视角下转型期城市社区公共财政制度研究——以武汉市为例

党的十九届四中全会提出,要推动社会治理和服务中心向基层下移,把更多资源下沉到基层。社区是我国重要的基层管理单位,是我国实现社会治理体系和治理能力现代化的最基层单元。社区公共财政作为社区治理的基础和重要支柱,代表着国家行政权力介入基层社会的重要工具,是政府组织与社区自治组织实现有效衔接和良性互动,打造共建共治共享的社会治理格局的关键力量。近年来,武汉市高度重视基层治理工作,将社区治理作为社会基层治理的前沿阵地,社区治理模式探索走在全国前面。文章对2017年-2018年武汉市级财政支持社区建设资金投入情况进行分析,挖掘和剖析基层治理下财政投入的表象及微观问题和原因,并就如何把握政府与社区之间“指导与服务、协作与监督”的关系,如何建立社区公共财政制度实现对社区建设的有效承接,如何调动居民自觉投入社区治理体系建设的积极性,提出具有前瞻性、可操作性的财政政策建议。     

角色调整：现代城市社区发展进程中的政府与社会

中国城市社区的发展不再是一个自发的过程,在政府主导作用的推动下,中国城市社区获得了巨大发展。而随着中国公民社会的发展和城市改革进程的深化,需要政府与社会进行角色的调整与转换,以适应现代城市社区的发展,而这种角色转换反过来又将有助于城市社区的现代发展。     

社区经济发展思考

在我国未来的发展中,建设小康社区是国家和政府的主要任务和职责之一,党的十六大提出"全面建设小康社会"是党和政府在21世纪的首要任务.而城市社区作为城市社会的构成分子,其建设成功与否直接关系到我国未来经济和社会的发展,社区经济建设是社区建设的关键.该文作者从发展社区经济特殊性与必要性出发,在一定社会调查的基础上,对社区经济进行了分析,并提出了自己的思考.     

基于治理理论重构城市社区治理中的政府角色

与传统的城市基层社会管理模式相比较,现代城市社区治理的主体呈多元化的管理模式。政府是参与城市社区治理的各类主体中最为重要的组成部分,如果在城市社区治理实践中政府角色定位出现问题,则不利于城市社区发展。因此,政府的功能及角色需要重新定位。基于治理理论,重构城市社区治理中政府角色,对提高城市社区治理效果有着重要的意义。     

就社区工作中的不足引发的思考

社区是城市居民的家园,社区的安定直接关系到一个城市的繁荣与稳定。随着社会主义市场经济的发展和城镇进程的加快,社区的重要地位日益凸现,新型社区居委会引起了党中央及各级政府的高度重视。从20世纪90年代以来,我国城市普遍开展了社区建设,社区服务在我国城市经济生活、社会生活和政治生活中发挥了重要作用,作为一名社区工作者真是无尚光荣!     

西方社区治理中的公民参与——从登哈特新公共服务理论实践谈起

社区治理是目前学术界研究的热点问题,公民参与是社区治理的本质要求。它是新公共服务理论在社区建设中的实际运用,是社区健康发展的“加速器”,有利于增强公民对社区的归属感和认同感。通过分析登哈特笔下新公共服务理论实践的案例可以看出,强有力的地方领导、行政官员角色的转换、培养积极公民,构建公民与政府之间的积极合作关系,是实现西方社区“善治”的关键。     

社会建设中非营利组织的培育与功能发挥

城市社会建设,需要政府、公民与社会三方的多元合力,其中,社区非营利组织在社会良性运行和协调发展中扮演着越来越重要的角色。但是,由于历史的原因,社区非营利组织还存在着资源匮乏、力量薄弱、运作失范等诸多问题。因此,要加强政府与社区非营利组织的互动合作,形成社区非营利组织的网络体系,加强非营利组织的规范管理,建立科学完备的评估机制。     

非营利组织在社区治理中的作用

随着市场经济的建立,非营利组织作为社会的第三板块日益凸现出来。它对于推动政府职能转变、参与社区治理等都将起到难以替代的作用;要充分发挥它在社区治理中的作用,就必须改变政府的一贯态度,建立政府与非营利组织、营利组织与非营利组织的伙伴关系,为非营利组织的发展提供广阔的自主活动空间,建立健全非营利组织自身的运行机制。     

我国新农村建设中社区志愿文化导向机制研究

农村社区作为志愿服务文化的时空载体,承载着志愿服务在新农村建设中发展的未来走向。在新农村建设中,志愿文化的和谐发展需要以农村社区为依托,从社区发展的角度进行政府推动、志愿主体协调、社区诱导,实现志愿文化主体、志愿文化客体、志愿文化载体的互动共进,从而推动志愿服务事业的健康发展和社会的全面进步。     

浅谈在和谐社区治理中如何进行政府角色定位

社区是城市基层社会的一种组织形式，作为自治组织在城市社会发展中发挥着不可替代的作用。在和谐社区治理过程中，如何进行政府角色定位，是一个关乎社区建设与发展能否顺利进行的重大问题，更是关系到社会良陛发展的关键环节，探讨这一问题具有重要的理论和现实意义。