关于《道路交通安全法》第九十九条、第一百零一条有关条款适用问题的意见

2006年岁首，交通部、公安部、国务院纠凤办宣布，经治理公路“三乱”协调会议组织验收，云南、广东、山西三省已实现公路基本无“三乱”。至此，全国51个省、自治区、直辖市全部实现公路基本无“三乱”目标，治理公路“三乱”工作取得了新的成效。     

治理“三乱”≠取消交通管理

党中央、国务院十分重视公路上“三乱”的治理工作。这对于创造良好的交通环境,服务经济具有重要意义。然而,我们还必须重新认识:治理“三乱”不等于取消交通管理。 前些年,司机们最头疼、最害怕的就是名目繁多的检查站。车行村、镇、城郊,先是莫明其妙地紧张,若一见“小红旗、大盖帽”,就如临大敌,大脑飞转盘算该如     

莱西市交通局改变审验环节 变“一验”为“二审”

今年,莱西市交通局针对治理公路“三乱”的新形势、新特点,理出了道路运输审验工作的新思路;改变审验环节,变“一验”为“二审”,收到了明显成效。 按照国务院对治理公路“三乱”要求,省政府和省交通厅明确规定了乡镇交管所不得上路检查车辆和征收规费,这对习惯了靠上路查征规费的交管所来说无疑提出了一个新课题。这个局紧密联系治理公路“三乱”的实际,抓住道路审验的有利时机,顺势利导改变审验环节,乡镇交     

治理公路“三乱”与强化交通管理

国人对公路上的“三乱”现象极为痛恨,因此,从上至下,各级政府竭力治理“三乱”,还把检查站、收费站之类视为“三乱”现象的滋生源。之后,全国范围内以撤站、不准上路查车为治理“三乱”的核心。国务院纠风办、公安部、交通部还组成联合检查组,对全国各主要干线公路的“三乱”治理情况明查暗访,对一些典型的“三乱”现象给予了曝光和处理。目前,已实现了全     

交通运输部要求 进一步规范交通执法行为

近日，交通运输部发出通知，要求地方各级交通运输部门进一步规范交通行政执法人员行为，巩固全国治理公路“三乱”工作成果，严防公路“三乱”反弹。     

收费站卡增多 企业不堪重负

公路站、卡的“三乱”现象曾给运输经营者带来很大麻烦和经济损失。去年,国务院发文要求各地对公路“三乱”问题进行治理后,有所收敛。但是今年以来,有关部门、地方政府又以集资修路、贷款架桥、转变职能、有偿服务为名,在公路上设立收费站、卡,强令过往车辆留下“过路、桥钱”、“服务费”。这种“新瓶装旧药”的做法再度引起“三乱”现象的发生,增加了运输企业的负担,企业苦不堪言! 据我们对15家汽车运输企业统计,1993年1—3月份共交各项收费420万元之多,每车每月平均交600余元。南阳地运公司1—3月份共交各项收费150万元,占其营运收入的8…     

加强财务与审计监督规范征收行为

加强财务与审计监督规范征收行为牟炳卫去年至今，我省航道规费征收先后公布了省政府４５号、５０号令和５１号文件、省交通厅３５号和６号文件，省治理道路、河道“三乱”工作小组下发了“江苏省治理公路、河道三乱检查验收标准”。这对我省航道规费征收步入法制轨道，对...     

国务院减负办提出根治“三乱”措施

日前,国务院减负办公布了2003年我国治理向机动车乱收费等公路“三乱”工作取得的阶段性成效,并提出了根治公路“三乱”的七项措施。这七项措施分别是:继续清理整顿涉车收费,法律、行政法规规定外的收费项目一律取消,保留项目要降低收费标准;加大清理整顿道路收费站点力度,解决一些地方收费站点过多过密的问题,对国务院规定应撤销的7种收费站点,立即停止收费并限期拆除,城市主城区原则上不设立收费站以保证道路畅通;整顿机动车辆检测站,规范检验监测收费,不得强行要求道路运输经营者接受规定以外的检测项目;在全国建立起高效率的绿色通道,并…     

把脉问诊物流顽疾

2012年12月20日央视“再问物流”又一次曝光公路三乱问题。不合理的过路费、私设关卡、徇私枉法等现象屡禁不绝，已成物流顽疾，给物流业的发展造成严重阻碍。面对公路三乱乱象丛生亟需治理的问题，本刊编辑部邀请把酒临风、夜雨观澜、金玉其中三位专家做客“深度”栏目。共话对策，各抒己见。     

从内部经济考核入手治理“三乱”

从内部经济考核入手治理“三乱”葛明华近年来，国家对公路“三乱”行为进行了治理，取得了明显成效。据驾乘人员反映，无上路检查权部门上路的现象少了，上路检查部门人员的服务态度有所改善，检查质量有所提高。不尽如人意的是在部分路段检查人员乱收费滥罚款的现象仍时...     

从内部经济考核入手治理“三乱”

从内部经济考核入手治理“三乱”葛明华近年来，国家对公路“三乱”行为进行了治理，取得了明显成效。据驾乘人员反映，无上路检查权部门上路的现象少了，上路检查部门人员的服务态度有所改善，检查质量有所提高。不尽如人意的是在部分路段检查人员乱收费滥罚款的现象仍时...     

加大工作力度 加快公路建设——黄镇东部长在洛阳考察交通工作情况

黄镇东部长于1月17日至19日到洛阳市考察交通工作,重点考察了交通扶贫开发、公路建设养护、春运和治理公路“三乱”等情况。考察期间,黄部长作了重要指示,指出:搞交通基础设施建设要坚持“两手抓”,一手要抓好高等级公路建设,一手要抓好贫困地区公路建设。交通扶贫开发是落实小平同志提出的共同富裕精神的具体实践,一定要发挥多方面的积极性,实实在在抓好。并表示,交通部对洛阳7个贫困县的对口扶贫,将加大资金投入、加大工作力度,选派干部挂职,     

公路“三乱”的外部治理

正公路"三乱"年年治,效果很不明显,大家都认识到需要从根本上予以治理。如果从十八届三中全会《决定》重点强调的"国家治理能力现代化"角度切人,寻求公路"三乱"的治理良策,就应强调多元主体的共同治理,从交通部门已经自我难解的循环怪圈中跳出来。个人认为,遵循党的十八届三中全会《决定》部署的深化改革方案,可以从财税制度改革、行政执法体制改革及鼓励、引导针对公路"三乱"的维权行为这     

试论公路「三乱」发生的原因及对策

前几年，公路上出现的乱设卡、乱收费、乱罚款“三乱”现象，侵害了群众利益，败坏了行业形象，也制约了交通运输业和地方经济的发展。笔者认为，只要从根本上找出产生公路“三乱”的深层次原因，进一步落实好防范措施，做到对症下药，有的放矢，标本兼治，就能彻底根除“三乱”行为。     

正本溯源 激浊扬清──谈公路“三乱”的危害及治理

正本溯源　激浊扬清──谈公路“三乱”的危害及治理余涛增加了经营者的负担。＂三乱＂增加了经营者的额外支出，有的经营者只得提高商品的价格，转嫁到消费者身上。妨碍了商品流通。搞地方保护主义，人为地制造封锁，造成了商品流通不畅。湖北省随州市有一大型香菇市场，...     

正本溯源 激浊扬清──谈公路“三乱”的危害及治理

正本溯源　激浊扬清──谈公路“三乱”的危害及治理余涛增加了经营者的负担。＂三乱＂增加了经营者的额外支出，有的经营者只得提高商品的价格，转嫁到消费者身上。妨碍了商品流通。搞地方保护主义，人为地制造封锁，造成了商品流通不畅。湖北省随州市有一大型香菇市场，...     

清理三乱须用重典 治理沉疴唯有猛药

老编有曰：所谓公路三乱指的是在公路上的乱设卡．乱收费，乱罚款的行为。去年，交通运输部、公安部、国务院纠风办等部门高度重视，连续发文治理公路三乱并建立执法长效机制？一年多的时间过去了，如今治理整顿的效果岂止是不尽如人意。     

深入治理“三乱” 促进交通事业发展——交通部对治理“三乱”工作作出总结部署

为贯彻落买党中央、国务院关于开展反腐败斗争的指示和部署,进一步加强领导,深入发动群众,大造舆论,采取坚决有力的措施,在全国交通系统深入开展治理“三乱”,促进交通事业发展。不久前,交通部召开了全国交通系统深入开展治理乱设卡、乱收费、乱罚款电话会议。黄镇东部长对此项工作作了总结部署。 近几年来,我国交通系统对治理乱设卡、乱收费、乱罚款一直是重视的,做了很多工作,取得了一定的成效。1990年9月部发出了《关于加强廉政建设,纠正行业不正之风的决定》,对各种交通规费进行了清理,取消了一些不合理的收费项目。1992年4月在山东召开     

对新形势下改进拖养费征收管理办法的探讨

拖养费开征十几年来，我们在工作中不断探索适合拖养费征收管理的新路子、新办法。拖养费由80年代初的年征收额几千元，发展到现在的年征收额130多万元，为县乡道路建设和城乡经济的发展奠定了艰实的经济基础。近年来，在减轻农民负担和治理公路“三乱”的大气候下，部分拖拉机手钻国家政策的空子，借减负之机拒交国家名文规定的交通规费，以治理公路“三乱”为由不服从交通征稽人员的管理，造成基层征费单位困难重重和国家规费的流失。如何改进拖养费征收管理工作，是摆在我们征稽人员面前的重要课题。回拖养费征收管理现状及利弊分析自去…     

依法治路构建和谐公路

加强公路行业依法治路建设,就是要规范公路环境的管理工作,营造依法治路、文明执法的规范环境,形成诚实守信的信用环境和热情周到的服务环境,确保公路达到“畅、洁、绿、美、安”的要求和群众对公路管理服务满意的效果,从而努力构建和谐公路。在公路管理的行政执法过程中,要严格以《公路法》、《路政管理规定》、《行政许可法》为执法准则,认真把握政策,严格执行检查程序,依法办事,始终确保公路无“三乱”现象发生,树立公路部门依法管路、文明执法的良好形象。