中小商业银行不应成为国有金融资产监管的盲区

近年来,我国商业银行在股份制改革和国际市场竞争中取得突破性进展和显著成果。然而,相对于国有商业银行,国内金融界以及监管机构对于中小商业银行改革发展的方向和途径缺乏足够的重视,特别是在国有金融资产监管力度上明显不足,容易导致中小商业银行在改制中出现国有金融资产流失的现象。因此,本文认为中小商业银行不能成为国有金融资产监管的盲区,并提出完善和健全对中小商业银行国有金融资产监管的建议。     

论注资与汇金公司角色完善

2003年12月成立的中央汇金公司先后注资了三家国有商业银行,一家政策性银行和几家大型券商,在带来正面效应的同时也产生了相关问题,针对这些问题以及中国国有金融资产管理中管资产和管人、管事不统一,所有者缺位的特点,汇金公司应该发展成为纯粹的金融控股公司,负责经营国有金融资产,达到保值增值的目的,并且国家应通过建立国有金融资产管理委员会对汇金公司进行监管。     

金融资产管理公司反洗钱工作现状及其监管对策——以海南省为例

作为反洗钱义务主体之一,金融资产管理公司的反洗钱工作具有一定的特殊性。文章以海南省为例,分析了金融资产管理公司反洗钱工作现状,探讨金融资产管理公司反洗钱工作中存在的问题,并在此基础上提出了相应地监管对策。     

论金融国资委成立的经济学效用和机构模式设计

国家成立国资委解决了国有资产所有者缺位问题，而金融性国有资产的所有者一直“悬而未决”。目前，国有金融资产管理领域存在一系列的问题，银监会、汇金公司的成立，并不能解决当前国有金融资产管理所面临的全部问题。从深层次追究，缺乏一个国有金融资产所有者的“实体”是这些问题的根本“症结”所在，决策当局应该克服“决策忧郁”，成立“金融国资委”，专门管理国有金融资产。这是解决问题的有效途径之一。     

中国银行业监督管理委员会：江苏监管局、安徽监管局成立

2003年10月，中国银行业监督管理委员会江苏监管局、安徽监管局先后挂牌成立。作为中国银监会的派出机构，两省银监局根据授权，监管辖区政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司、信托投资公司、邮政储蓄机构及城乡信用社等金融机构，维护辖区银行业的合法、稳健运行。     

吃透政策法规，细化监管流程——财政部驻湖北专员办制定《在鄂金融资产管理公司财政监管指导意见》

近日，财政部驻湖北专员办为了加强在鄂四家金融资产管理公司办事机构的监管，在调查研究和总结近年来对金融资产管理公司监管工作实践的基础上，吃透相关政策法规，把握监管主旋律，细化监管流程，制定了《财政部驻湖北专员办关于在鄂金融资产管理公司办事机构实施财政监管的指导意见》。     

国有金融资产产权现状分析与交易微观平台构建

国有商业银行股份制改革与上市进程加速了国有金融产权可交易的可能。在此基础上构建一个专门的国有金融资产产权交易平台已经具有相对成熟的条件和现实意义。在分析国有金融资产的特有属性的基础上提出：搭建一个合理高效的中介平台的构架，以期对当前国有金融资产的产权深化改革提供一种可供参考的借鉴模式。     

论不良债权处置国有资产流失的原因与对策

目前大多数论著仅从不良债权评估或金融资产管理公司单一角度考虑,对不良债权处置国有资产流失现象与原因进行分析并提出对策,笔者从金融资产管理公司、服务中介、国有企业债务人与国有资产管理部门、政府监管、司法审判等多个方面探索不良债权处置国有资产流失的现状、原因与对策,力争能有效制止犯罪,保护国有金融资产和职工权益,维护社会经济秩序。     

论不良债权处置国有资产流失的原因与对策

目前大多数论著仅从不良债权评估或金融资产管理公司单一角度考虑,对不良债权处置国有资产流失现象与原因进行分析并提出对策,笔者从金融资产管理公司、服务中介、国有企业债务人与国有资产管理部门、政府监管、司法审判等多个方面探索不良债权处置国有资产流失的现状、原因与对策,力争能有效制止犯罪,保护国有金融资产和职工权益,维护社会经济秩序。     

全国人大代表胡怀邦：建立健全国有金融资产管理体制

据财政部2003年6月公布的数据显示，目前我国国有金融资产总量为10223亿元，占全部经营性国有资产的13．29%，其中90%为中央政府所控制，85%以上分布在银行业，国有独资是主要方式。因此，完善国有金融资产管理体制，建立符合我国国情的出资人制度，具有重要的现实意义。     

浅谈我国国有金融资产管理模式

本文分析了我国国有金融资产管理方面存在的主要问题,提出了对国有金融资产的管理应该采取控股公司的形式,它能够建立起合理的公司治理结构,可以解决我国国有金融资产没有明确的产权主体等问题.     

中国国有金融资产管理模式刍议

我国的国有金融资产管人、管事和管资产没有统一，造成国有金融企业所有者缺位，加大金融运行风险。在国外，国有金融资产管理体制一般有三种模式，利弊兼有。就我国的现实而言，“财政部——金融控股公司——金融企业”的模式比较可行，并且符合市场经济的要求。但是，目前的中央汇金公司治理结构还有进一步完善的必要。     

对《金融资产管理公司非现场监测报表》的几点建议

《金融资产管理公司非现场监测报表》运用多年来，为监管当局提供非现场监管信息，为监管决策提供重要依据，成为对金融资产管理公司非现场监管的重要手段。随着不良资产处置市场的变化、处置配套政策的出台和处置手段的提升，《金融资产管理公司非现场监测报表》(以下简称“监测报表”)有待于进一步改进和完善。以下提出几点意见，仅供参考。     

市场化进程中的国有银行业金融资产负债结构失衡及其调整

金融改革二十年来，国有银行业的金融资产与负债总量经历了一个迅猛的扩张期，在量的扩张背后存在深层次的国有银行业金融资产负债的结构失衡。对其所造成的负面影响和潜在的问题必取产权改革等政策选择。     

金融资产管理公司的若干监管问题

金融资产管理公司是专门从事银行不良资产处理的特殊金融机构。在我 国，由于企业产权结构的特殊性，资产管理公司的设立还有可能会弱化财务纪律，引发银行和企业的道德风险。为了确保资产管理公司在合法的框架下运行，防范企业借资产处置之机会逃废债务，对资产管理公司进行严格的监管是必要的。     

目前我国国有金融资产管理研究

文章总结了我国国有金融资产管理的现状，分析了目前管理中的问题，在借鉴国外管理经验的基础上，提出目前我国国有金融资产管理关键是要明确工作目标，强化管理职责，完善管理制度，实现保值增值．在此基础上，可以探索管理体制的完善与改革，并初步分析了几种管理体制的优缺点。     

关于国有金融资产管理模式的若干思考

国有金融资产是国有资产的重要组成部分,如何作好这部分资产的管理工作关系重大。本文从历史演变入手,分析了我国国有金融资产管理模式的发展背景,着重介绍了当前由财政部和汇金公司作为出资人参与公司治理的主流管理方式,并与由国资委的国有工商业资产管理方式和传统的国有金融资产管理方式进行了对比,认为现有模式具备出资人明确、便于市场化运作以及公司治理团队专业化等优势,最后分析了现有模式存在的问题,并提出了进一步深化改革、完善国有金融资产管理的三种模式。     

依法处置不良贷款 防范化解金融风险——《金融资产管理公司条例》学习要点

《金融资产管理公司条例》(以下简称《条例》)已于2000年11月20日由国务院正式颁布实施。《条例》规范了金融资产管理公司的业务行为,明确了对金融资产管理公司的监管责任,对维护金融资产管理公司在不良贷款处置中的权利,提高不良贷款的回收率,减少国家的财产损失有着非常重要的意义。一、关于金融资产管理公司的性质和基本职责　　《条例》第二条规定,金融资产管理公司是指经国务院决定设立的收购国有银行不良贷款,管理和处置因收购国有银行不良贷款形成的资产的国有独资非银行金融机构。这一条实际上阐述了三个问题,即公司的性质、设立和…     

发展中国家金融资产的隐性税收效应

发展中国家金融资产的隐性税收效应中国银行江苏省分行辛琪〔编者按〕对金融资产的隐性税收是发展中国家普遍存在的问题，它对一国的金融深化和经济增长有着一定的负面影响。我国作为发展中国家同样也存在着对金融资产的隐性税收问题，并阻碍着国有专业银行商业化的改革。...     

淡马锡金融资产管理模式及其借鉴

本文分析了我国金融资产管理方面存在的主要问题,在借鉴国外先进经验的基础上,结合我国现实状况提出了对国有金融资产的管理应该采取控股公司的形式。它能够建立起合理的公司治理结构,可以解决我国国有金融资产没有明确的产权主体等问题。