构建土地节约集约利用新机制

2008 年,国土资源部党组、部领导强调要研究"构建土地节约集约利用的新机制".问题的关键是如何建立集约利用土地的长效机制,也就是说要让用地单位,设计、使用单位和个人能够真正自觉地或不得不考虑节约集约利用土地的问题,各级政府的土地管理部门也能够把节约集约利用土地当成自己的神圣责任,保护土地也要像军人保卫自己的祖国安全一样,保护好和利用好土地.     

节约集约用地评价体系构建浅议

<正>推行节约集约用地,必须有一个评价体系。然而,当前的土地节约集约利用评价制度还存在诸多问题,极大地限制了土地调查的开展。因此,研究构建符合现实需要的土地节约集约利用评价制度迫在眉睫。节约集约用地评价层次构成笔者按照用地评价对象及工作目标的差异,将建设用地节约集约利用评价分为两层次三大部分,即区域建设用地节约集约利用评价(简称"区域用地状况评价")、城市建设用地集约利用潜力评价(简称"城市用地状况评价")以及城市     

节约集约用地大有可为

国土资源部在无锡召开的“节约集约利用土地资源”会议强调：节约集约用地，是按照中央要求严格土地管理的重要环节；是缓解我国土地供需矛盾的必然选择；是调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的紧迫任务。为了实现节约集约用地，必须坚持4个结合。     

节约集约用地责任的落实与监管——《国务院关于促进节约集约用地的通知》之解读

《国务院关于促进节约集约用地的通知》是针对我国地少人多的国情现状、房地产开发过热的经济环境、切实保护耕地以及大力促进节约集约用地的最新导向,明显有助于政府相关职能部门更好地调控用地矛盾。鉴于此,本文从法律的角度,结合相关法律法规及规范性文件,对该《通知》中涉及的“法律责任”的规定进行了解读,以期有利于相关部门更好地执行以及市场主体更好地理解和遵守。     

节约集约用地方兴未艾——我所了解的浙江省土地节约集约利用工作

有人说,中国的改革开放是逼出来的,涉江的节约集约用地也是逼出来的. 这话不无道理.浙江是"七山一水二分田"的地域小省、资源小省,耕地后备资源十分有限,人均耕地面积不到全国平均水平的一半.     

节约集约用地是系统工程

政府主导统一储备开发模式,有利于调控土地市场和节约集约利用土地新认识:节约集约用地是一项系统工程47号文件是继《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号文)后,对节约集约用地制度的落实和细化,也是对全国国土资源部门加强节约集     

寻找节约集约用地突破口

近年来,湖南省洞口县国土资源局紧紧围绕富民强县的工作大局和国土资源管理的中心任务,按照"保护资源,保障发展,维护权益,服务社会"的总体要求,坚持依法廉洁行政,科学规范管理,为经济社会发展提供了有力支持和保障.     

节约集约用地服务经济发展

江西省赣州经济技术开发区牢固树立和落实科学发展观,2005年,全区实现生产总值9.04亿元,同比增长55%;财政总收入10046万元,同比增长64%;全区社会固定资产投资8亿元,同比增长56%;年上缴税收9258万元,出口创汇2456万美元。一、统一思想,营造节约集约用地氛围赣州经济技术开发区借     

福州节约集约用地的思考

<正>在经济发展仍需要大量土地作支撑的现阶段,如何加大对闲置土地的处理力度,盘活存量土地,推进土地资源节约集约利用,降低经济发展对土地资源的成本消耗,寻找保护资源、保障发展关系的最佳结     

浅议节约集约用地优先战略

当前我国的经济增长方式主要是投资拉动.这种方式的可持续条件是市场无限大,而事实上市场是有限的.尽管当前我国处于高速发展时期,但这个过程不可能长久持续,生产过剩现象已经开始显现,钢铁、水泥、煤炭的生产能力远远大于实际需求,处于开工不足、效益低下的状态.轻工产品由于受到出口市场不振的影响,大量工厂停产半停产,而且这些过剩的产能仍在不断的消耗着大量的土地.同时,广大农村仍然延续着古老的建设方式,无序的住宅建设和随意的工商业选址,大量的占用土地.现实告诉我们:外延式发展已经接近边界,用地再也粗放不起了.无论从国际还是国内看,我们已经到了必须走节约集约用地道路的时候了.     

多途径促进节约集约用地

土地利用现实问题及原因节约集约用地是根据我国人均耕地偏少、土地利用粗放浪费的国情提出来的,它既是一个老话题,也是一个热门话题。1998年修订的新《土地管理法》就提出要十分珍惜、合理利用土地。2008年,《国务院关于促进节约集约用地的通知》对节约集约用地提出了更高更全面的要求。     

节约集约用地需要整体改革方案

促进土地节约集约利用是土地管理工作的一个主要目标。实现此目标,需要考虑具体的政策措施是否对症下药,解决引发土地利用效率低的根本原因。近些年国土资源部围绕此目标进行了一系列制度建设,基本遵循两个逻辑来展开:一是通过市场化配置方式,要求各类经营性用地都采取招拍挂方式出让,通过公开竞争的方式来显化地价,既体现土地稀缺性,又通过成本约束用地者;二是出台各种约束与考核政策,并以此进行激励和     

关于节约集约用地的思考

节约集约用地,已成为缓解我国土地供需矛盾的必然选择,是发展循环经济和建设节约型社会的重要内容.通过分析节约集约用地的内涵.指出我国城市和农村土地利用中存在的粗放低效利用问题,重点研究了土地节约集约利用的具体途径以及我国推进土地节约集约利用的障碍因素.研究内容将有利于加深对我国目前的土地节约集约利用的理解,促进各地区土地的节约集约利用.     

安徽郎溪经济开发区节约集约用地管窥

经济开发区的征迁建设情况,在一定程度上代表了一个地方土地管理利用的水平。位于安徽省郎溪县的郎溪经济开发区鼓励大企业建设三层及以上多层厂房、中小微企业入驻标准化厂房,对批而未供、供而未建、建而未投、投未达标的四未土地集中逐单处置,做到以依法和谐拆迁来拓展用地空间。     

建设项目节约集约用地机理探究

正从2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》提出实行强化节约和集约用地政策,到2014年《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》提出全面推进节约集约用地评价,政策层面上,节地评价制度体系不断完善和细化。尤其是土地使用标准尚未实现全覆盖,一些项目用地超过土地使用标准控制的现象常常发生,更有必要实施针对建设项目的节地评价。在此背景下,2015年4月,原国土资源部办公厅印发《关于规范开展建设项目节地评价工作的通知》明确提出,超标准或暂无用地标准的建设项     

节约用地 集约建设——江西省宜春市创新节约集约用地“十种模式”的经验

近年来,江西省宜春市坚持以科学发展观为指导,在保障发展和保护资源中,创新用地思路,着力构建国土资源＂多快好省＂利用机制,提高了土地节约集约利用水平,探索出了＂节约土地、集约建设、持续发展＂的节约集约用地＂十种模式＂,走出了一条＂有限资源、无限发展＂的新路子,为促进全市经济社会科学发展提供了强有力的资源保障。     

给外延式发展亮红灯——江西省浮梁县落实节约集约用地制度思考

●越是山多地少的地方越要有节地意识和耕地保护意识●优化建设用地布局、规模和结构●土地的二次开发有助于缓解人地矛盾浮梁县地处赣东北,属山区丘陵县,县域国土面积2850平方公里。浮梁生态环境良好,山林多耕地少,素有八山半水一分田,还有半分道路和庄园之说。全县现有耕地面积30.9万亩,人均约1.1亩,耕地保护任务重、压力大,保障发展与保护资源矛盾较为突出。近年来,随着城镇化进程加快,浮梁城镇建设呈现低密度、分散化态势,工业用地比重过大,产业用地低效利用现象普遍。受城镇化、工业化影响,农村人口     

盘活集体建设用地提高集约节约用地水平

20世纪80年代以来，在党的改革开放方针指引下，上海的经济社会建设突飞猛进，郊区城市化进程也不断加快，各类建设用地随之迅速增加，土地供求矛盾日益突出。据有关资料统计，自1991年以来，上海共占用各类建设用地约160万亩，年平均在10万至11万亩。     

节约与集约用地的经济学思考

本文运用经济学的供给需求理论，分析了节约与集约用地提出的时代背景；在明确其基本内涵的基础上，从经济学的视角，以粗放边际点、集约边际点、总效益零点为分界线，在理论上具体界定了土地的负利用、低度利用、合理利用、高度利用、过度利用范围。最后，引出有关节约与集约用地的几点思考与讨论。