加入WTO对我国行政信息公开制度之推进

行政信息公开是加强政府透明度的现代行政原则之一，也是WTO透明度原则对每一成员国的要求。尽快确立行政信息公开制度，是我国加入WTO首先要面对的问题。本文通过考察国际社会行政公开制度的历史沿革，认为以转变行政管理观念为先导、采用自上而下、统一立法的方式是我国行政信息公开制度确立的应取模式。     

论我国政府信息公开及其改进

政府信息公开是现代民主政治的内在要求,是人民主权和公民知情权的具体体现。加强政府信息公开对于建立廉洁、高效的政府具有重要意义。加强政府信息公开已成为一种世界潮流。在我国,政府信息公开尚存在许多不足,难以满足公众的信息需求。为此,应当进一步加强信息公开立法,并建立与之相配套的机制和措施,以推动我国政府信息公开。     

加入WTO与我国政府管理模式转变

入世后，中国各级政府在管理模式上与WTO规则存在诸多冲突。要化解冲突，实现对接，最积极的应对就是从我国国情出发，以WTO的基本原则为指导，努力适应新形势下政府工作的迫切需要，加快政府管理模式的转变。     

WTO原则对我国涉外税收政策的挑战及其应对措施

WTO原则使我国涉外税收政策面临严峻的挑战，面对挑战，我们在涉外税收政策方面应采取以下措施。第一，建立统一的税收法律体系。按照国际规范改革流转税，使内外资企业在流转税征收上享受同等待遇；统一内外资企业所得税；在个人所得税征收上，外国人员不再享受各种个人所得税的优惠，统一按照《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定征收。第二，修订特殊优惠政策。     

从《政府信息公开条例》谈我国政府信息公开的立法缺陷

《政府信息公开条例》对政府信息公开的范围和主体,方式和程序,监督和保障等内容作出了具体规定,对我国政府信息公开法治化具有重要意义。但我国政府信息公开立法仍然存在立法层级较低,配套法律制度缺位及公民自由利用政府信息原则缺失等缺陷,应从立法层面加以修改完善。     

政府信息公开的法理学依据及我国政府信息公开的现状

政府信息公开是当代政府管理体制转变的重要环节,对我国政府工作方式的改革具有重要意义。文章分析了政府信息公开的含义、特征以及政府信息公开制度确立的理论依据,介绍了国外政府信息公开制度的立法现状,并从主体、内容、对象、程序和技能方面介绍了我国政府信息公开制度的现状。     

WTO法律原则与我国行政制度的变革

加入世界贸易组织(WTO),必将对我国行政法产生全面深刻的影响,WTO的基本原则以及我国入世的承诺对我国行政法有着直接的要求。从本质上讲,WTO的基本原则就是约束各成员方政府将其贸易政策限定在一定的范围内,从而建立一种鼓励公平与自由竞争的多边贸易体制。我国行政法律制度与WTO的基本原则尚存在较大差距,所以,应对我国现行行政法律制度进行改革,以适应WTO规则及全球化的发展。     

电子政务中的政府信息公开——CRM模式与《政府信息公开条例》的探讨

政府权力制约和监督机制的创新是新时代一个不断被关注也不断被议论的课题。本文通过对政府信息公开的重点难点和意义分析,明确政府运作重心,结合CRM管理模式与已经2007年1月17日国务院第165次常务会议通过且自2008年5月1日起施行的《政府公开信息条例》,对网络政府信息公开的方法和重点予以阐述。     

我国财政预算信息公开质量评析

财政预算信息公开是政府预算的本质要求,是民主财政的必然选择。2008年以来,我国财政预算信息公开范围逐渐扩大,由公开预算报告到预算报表,由公开政府公共预算到部门预算,由公开总预算到专项资金、三公经费等具体项目,财政预算信息公开的力度有了显著增强,但信息公开的质量有待提高。根据财政预算信息公开的思想和要求,本文从财政预算信息公开的内容、时效、利用三个方面,归纳了七个信息质量标准,结合我国财政预算信息公开的实践,对我国预算信息公开的质量作出评析。     

论我国政府信息公开法律制度

随着世界社会经济的发展和信息时代的到来,政府信息公开已经成为各国建设民主和法治的重要内容,实行政府信息公开己经成为当今世界性的趋势。目前,我国的政府信息公开取得了一定成绩,但是还存在许多问题,还未建立起规范的系统的政府信息公开法律制度。本文对我国政府信息公开的现状和问题进行了分析,通过借鉴国内外理论研究成果和实践经验,依托中国当今社会基础,为建构我国的政府信息公开法律制度提出对策,试图把我国的政府信息公开纳入法治化的轨道。     

政府信息公开的理论基础及现实路径

政府信息向大众公开，不论是从有利于行政管理的法制化、科学化来看，还是从保障老百姓的知情权、加强其公民主体意识来看都是非常有利的。从理论层面上分析，政府信息公开是宪政的应有之意、是防止腐败、提高行政管理水平的重要举措。政府信息公开的现实路径主要有以下几方面：第一，政府应该切实转变观念；第二，公民应该提升主体意识；第三，政府应该建立内部考评制度和外部监督制度等。     

加入WTO与中国政府采购市场的开放

加入WTO要求开放政府采购市场，WTO背景下中国政府采购市场开放的策略与对策应为：（1）实行逐步、适度的政府采市场开放政策；（2）运用政府采购政策为国内产业提供有效保护；（3）完善政府采购制度，为政府采市场的开放提供制度基础；（4）提高我国企业的国际竞争力，早日进入国际政府采购市场。     

预算透明度、竞争冲动与异质地方政府性债务——来自审计结果的证据

运用省一级地方政府性债务审计数据,对地方政府负有偿还责任的债务、负有担保责任的债务以及可能承担一定救助责任的债务三类异质性地方政府性债务与预算透明度的关系进行实证研究.发现预算透明度的提高与所有类型的地方政府性债务都呈现出负向的关系,财政缺口对于三类地方政府性债务都具有显著的正向作用,人均GDP对异质性地方政府性债务具有不同的影响.将预算、预算调整、预算执行情况以及决算等涉及预算的事项及时、全面地向社会公开,建立公开透明的预算制度以及事权与支出责任相适应的制度,对于强化地方政府的财政纪律,约束其负债行为具有根本性的作用.     

增强财政透明度的政府会计视角分析

在政府公共治理模式中，增加财政透明度，苹除“暗箱操作”，已成为各国政府治理的发展潮流。虽然在我国的预算管理改革中，财政透明度的增加和“暗箱操作”的减少已是有目共睹的事实，但是从绝对水平以及国际间的横向比较来看，我国的财政透明度还比较低，为此，探讨当前我国提升财政透明度的可行之路成为紧跟政府公共治理潮流并促进社会健康发展的前提。本文论述了会计信息在财政透明度中的作用以及从会计角度如何增强财政透明度。     

试论会计信息的公共性

文章从会计信息的公共性来讨论与政府管制的关系,以期望对信息质量的提高有所意义。     

基于长期历史变迁的中国国家治理模式研究

中国作为一个单一制大国,其国家治理之道需要从长期历史变迁中寻找启迪.重点考察中国制度变迁的强资源约束条件、成功社会变革的时间跨度、政府治理中心与经济重心的长期背离、地方政府治理结构的长程演化趋势等国家治理现代化重要命题基础上,提出稳定社会变革预期、缩小东西部发展差距、审慎推进“省管县”改革等政策建议.     

加入WTO与金融监管创新

加入WTO后，世界经济一体化的发展，对金融监管提出了更高的要求。我们在借鉴西方国家先进经验、加强金融监管的同时，必须根据我国国情进行金融监管创新，积极探索有效的国际化、复合化、多元化的新型金融监管模式。     

证券市场中的信息与市场透明度

通常认为证券市场透明度的高低是市场发达程度的一个重要指标。本文则从市场的制度基础出发,运用信息经济学、行为金融学的基本方法与结论,对传统的有效市场假说加以补充,从而得出有关市场透明度的与主流看法不尽相同的结论,认为在当今资本市场国际多元化、信息技术日益普及的形势下,完全透明化并不总是对市场运作有利。     

加入WTO后黑龙江省政府行为及职能转变

加入WTO,政府的适应性改革迫在眉睫。规范各级政府行为,转变政府职能,不仅仅是为了适应WTO规则,也是进一步解放和发展社会生产力的客观要求。结合黑龙江省的实际,就如何充分发挥政府部门指导经济发展的作用进行了探讨。