征信数据跨境流动监管研究

在网络高速发展,全球经济联系日益紧密的今天,越来越多的国家与国家之间、地区与地区之间需要征信数据的交换,防范潜在的金融风险,同时筛选出具有潜力的客户。因此,征信数据的跨境流动意义重大,不可避免,但同时需要加强监管,使之合法有序。本文通过比较分析的方法,对各国的数据保护立法及数据跨境流动国际协定做了整理和介绍,结合我国目前征信数据跨境流动监管现状及存在的问题,提出完善国内立法,建立数据跨境流动规则的建议。     

数据治理的国际经验及对我国完善征信数据跨境管理的启示

2021年8月20日,《中华人民共和国个人信息保护法》由第十三届全国人大常委会第三十次会议正式通过,翻开了我国个人信息立法保护的新篇章,也是全球数据治理发展的重大里程碑.随着经济全球化进程的持续推进,各类生产要素在全球范围内自由流动,数据安全治理已成为事关国家安全、经济社会发展、信息主体权益的重大问题.在开放发展的时代背景下,外资征信机构陆续进入我国展业,征信数据跨境流动的需求日益增长,而我国数据跨境流动管理体系有待进一步完善,应加强征信数据跨境流动监管,以规范征信数据传输行为.通过梳理欧美等主要国家和地区数据治理模式,分析我国数据跨境流动的相关规定和发展现状,在此基础上,从完善数据保护相关法律制度、制定征信数据跨境安全评估方案、强化对数据跨境传输的监管、分步稳妥推进征信数据跨境流动、积极参与数据跨境流动的国际交流与合作等方面提出政策建议.     

征信数据跨境流动监管研究

征信数据的跨境流动意义重大,但需要加强监管,使之合法有序。通过比较分析的方法,借鉴有关国家的数据保护立法及数据跨境流动国际协作机制,结合我国目前征信数据跨境流动监管现状及存在的问题,提出完善国内立法、建立征信数据跨境流动规则的建议。     

征信数据跨境流动与信息安全

跨境数据流动这一概念由经合组织在上世纪70年代提出,具体是指点对点的跨越国家、政治疆界的数字化数据传递。在全球经济一体化的背景下,跨境数据流动能够促进国际经济合作和国际贸易发展,也成为现代社会生存、发展和全球合作的一个重要基础。     

国际征信数据跨境流动规则的比较研究——基于欧盟和美国的规则和实践

随着我国对外经济交往日趋频繁,对外贸易发展迅速,如何更多地了解国外贸易合作方、防范对外贸易风险已成为一个现实而紧迫的问题。如何在征信立法中制定和完善有关征信数据跨境流动的法律规则,以实现数据保护与国际接轨,现实意义尤为重要。     

金融数据跨境流动的特殊规制

金融数据作为特殊的数据类型,对其跨境流动的监管涉及数字经济发展、金融稳定、国家安全、个人隐私与企业合法权益保护等诸多价值取向,其跨境流动模式的选择需要基于本国金融发展现状和金融监管实践,要体现国家利益诉求、平衡多元价值取向.我国金融数据跨境流动的监管规则主要呈现出特殊规定与一般规定相结合、平衡多种价值的特点,同时存在对...     

欧盟国家征信行业监管框架研究

欧盟国家和地区征信行业建立和发展的历史悠久,已经建立起完善征信服务和征信监管体系。研究发现：随着欧元区经济金融一体化的不断加深和跨境信贷市场的平稳发展,各欧盟成员国对征信行业的监管组织和立法框架等核心问题逐步达成了不同程度的共识。本文在纵览欧盟国家征信行业架构的基础上,比较研究欧盟国家征信行业监管立法体系,以期为我国推进征信行业有序发展和完善征信市场监管概括出有益的实践经验。     

中国边疆省份与周边国家征信合作探析——以云南省为例

中国—东盟自贸区的全面启动,使位于中国—东南亚两大区域经济往来交汇地带的云南一跃成为该区域经济合作的活跃带。但服务于各类经贸、投融资合作的征信数据、评级信息共享仍处空白,跨境经贸及金融合作面临征信建设瓶颈的制约。立足云南区域战略地位,探讨与周边国家开展征信合作的必要性、可行性及难点,提出跨境征信合作的可选路径及建议。     

金融数据跨境流动安全与监管研究

近年来,跨境金融服务在移动支付、数字货币、大数据、区块链等金融科技的推动下蓬勃发展,快速增长的跨境金融数据成为了重要的市场资源。虽然金融数据跨境流动提升了金融服务效率,推动金融全球化向纵深发展,但是也在一定程度上给国家、企业和个人信息带来安全隐患,当今世界各国都面临着跨境金融数据流动性和安全性的权衡,存在着不同的监管模式。本文通过梳理中外金融数据跨境流动法律基础和监管政策,着重就数字经济背景下国家金融数据安全和监管中存在的主要问题进行分析,并对我国进一步做好金融数据跨境流动监管提出建议。     

我国大数据征信发展的现状、困境和经验借鉴

以大数据征信的概念为出发点,总结分析我国现阶段大数据征信发展的现状及困境,介绍美国较成功的大数据征信模式,从而有针对性地提出完善配套制度及监管方式、推动标准化建设及丰富数据渠道、提高技术专业性三方面的建议,以促进我国大数据征信的健康发展.     

我国银行金融数据跨境流动的法律规制

随着全球范围内银行金融数据跨境流动日益频繁,欧盟和美国在整体数据跨境流动规则下,形成了各自不同的银行金融数据跨境流动规制模式。我国也在自身国情基础上,建立了将"数据主权、数据保护与发展数字经济相统一"的整体数据跨境流动规制理念,但仍存在不同部门的规制思路有待进一步协调,以及对不同类型的银行金融数据跨境流动进行规制的针对性有待进一步提高等问题。本文认为,未来对银行金融数据的跨境流动的规制应在明确金融监管部门特殊规制权限的基础上,建立以下有区别的规制模式:针对基于商业需求而产生的银行金融数据跨境流动,应当在"知情、同意"的前提下,原则上允许跨境流动,并实行备案管理;针对基于数据流入国监管机构要求而产生的跨境流动,除存在国际协定或其他国际合作形式外,原则上不予认可。     

我国银行金融数据跨境流动的法律规制

随着全球范围内银行金融数据跨境流动日益频繁,欧盟和美国在整体数据跨境流动规则下,形成了各自不同的银行金融数据跨境流动规制模式。我国也在自身国情基础上,建立了将数据主权、数据保护与发展数字经济相统一的整体数据跨境流动规制理念,但仍存在不同部门的规制思路有待进一步协调,以及对不同类型的银行金融数据跨境流动进行规制的针对性有待进一步提高等问题。本文认为,未来对银行金融数据的跨境流动的规制应在明确金融监管部门特殊规制权限的基础上,建立以下有区别的规制模式:针对基于商业需求而产生的银行金融数据跨境流动,应当在知情、同意的前提下,原则上允许跨境流动,并实行备案管理;针对基于数据流入国监管机构要求而产生的跨境流动,除存在国际协定或其他国际合作形式外,原则上不予认可。     

征信信息安全管理的国际经验借鉴

征信信息安全管理是征信业务管理的重心.目前,我国征信信息安全管理面临法律法规有待健全、征信信息供需失衡、征信系统接入机构管理水平有待提高、征信信息跨境流动风险日益显现等问题.借鉴日本和韩国征信信息安全管理的成功经验,为加强我国征信信息安全管理,应进一步完善法律法规,强化监督管理,增加征信产品与服务供给,推动金融科技在征...     

欧盟金融数据治理：框架、重点与启示

加强金融数据治理,促进金融数据顺畅流动和高效使用,是经济高质量发展的内在要求。经过多年发展,欧盟积累了较为丰富的数据治理经验,并逐步建立起较为完善的数据治理体系。前期,欧盟强调个人数据保护;但在过去的3～4年,数字经济立法更加强调消除数据流动障碍,促进数据共享。目前,欧盟在数据权利界定、权利保护、跨境流动等方面已建立了较为完善的法律体系,并形成了从欧盟到成员国再到金融业最后到单一金融机构的统一性、垂直性和专业化的金融数据治理体系。我国可学习欧盟经验,加强对国家数字经济和数字金融发展的顶层设计,以法制建设为核心完善金融数据治理的长效机制,强化金融数据跨境安全流动机制,加强数据流动应用和价值挖掘,高质量发展数字市场和数字服务,提升数字金融的国际竞争力,推进金融强国建设。     

美国征信替代数据的应用与启示

现代化征信体系下,作为传统信用信息有益补充的新型生产要素,替代数据在征信支持普惠金融发展方面取得了显著成效,但准确认定并妥善治理替代数据的问题亟待解决.通过分析美国替代数据对信用评分制度的修正路径,对我国替代数据发展提出加强顶层设计、注重隐私保护、明确采集原则和方式、形成多方共治格局等建议.     

国际储备货币跨境流动与风险管理的经验

从美元、欧元（德国马克）、日元三种主要国际储备货币跨境流动的进程以及对流动风险的管理经验来看,人民币在国际化进程中必须要控制货币跨境流动的节奏,保持人民币跨境流动、汇率制度转换和资本账户开放之间的合理顺序,保持较大的进出口贸易规模和合理的国际收支结构,建设有深度、有广度的国内金融市场,同时还要统一协调、加强宏观经济管理。     

我国大数据征信行业的发展现状、问题与对策

近年来,我国大数据征信广泛应用于反欺诈策略、信用评估、授信策略与风险定价、贷后管理等领域。针对我国现有征信模式存在的问题,提出明确信息采集范围、加快行业整合、推进应用场景多元化、提升个人信用意识等相应对策。