发行教育彩票的可行性研究

目前,我国教育经费的主要来源渠道只有学费、政府拨款以及社会捐赠,教育经费投入不足问题长期制约着我国教育事业的发展。而发行教育彩票,在国外已有先例,作为缓解教育经费投入不足的途径之一,不失为一条值得尝试的筹资方式。从国内发展现状来看,彩票业具备广阔的市场空间和强大的筹资功能,从其经济属性和公益性特征来看,教育彩票的发行是具有可行性的。     

彩票热引起的冷思考

前几年,我国各地的彩票热可谓是一浪高过一浪,而近年来虽然五花八门的彩票仍在不断涌现,但已开始出现降温的迹象,有的彩票发行还未及一半便草草收场。彩票热的背后究竟存在什么问题,我们不妨看看著名经济学家的诊断。     

彩票业：一半是天使，一半是魔鬼

彩票原是舶来物 彩票业的历史可以上溯到古代的罗马.古罗马国王举行"搏彩"活动,主要为国库筹措资金.后来欧洲各国和美国逐步认识到了彩票业筹措资金的功能,于是大力推行,使之风靡世界.我国直到清末才开始发行彩票.辛亥革命成功后当时为筹集建设资金也发行过一些彩票,最有名气的是当时发行的"航空公司建设奖券",每张彩票价格达到10元,获头奖者可得奖金50万元.     

专利彩票的设计与构思

本文首次提出了专利彩票、专利价值评估体系、专利彩票市场交易平台、专利事业发展银行、《专利彩票发行管理办法》、《专利彩票资金使用管理办法》、《专利彩票投资收益管理规定》等概念,阐述了专利彩票的设计理念、流通功能、投融资价值,并对专利彩票的发行,功能的实现,进行了制度设计和深入思考,并阐明了专利彩票的设计与构思一旦有效实施,将产生巨大经济效益和社会效益的观点。     

我国彩票业发展趋势及对策研究

我国彩票业始于1987年,以筹集社会闲散资金支持公益事业发展为主要目标,在"取之于民,用之于民"的发行原则指导下,实现了"从无到有","从小到大"的跨越式发展。近年来,随着彩票发行管理体制的不断完善以及计算机通讯技术的广泛应用,彩票发行逐步呈现出"管理科学化、玩法多样化、渠道多元化、人员专业化"等新特点,进一步推动了市场的快速增长。1987年至2012年,我国通过发行彩     

完善中国彩票业发展的经济学思考

发行彩票对于吸纳社会闲散资金,支持我国社会保障事业的发展及促进就业具有重大的现实意义。目前我国彩票发行存在市场开发力度不够,人均消费不高,彩民结构不合理和政策宣传不到位等突出问题,进一步发展我国的彩票业要在立法、管理、保护彩民的合法利益等方面多做工作,同时要积极应对入世可能带来的冲击,加强相关人才的培养。     

德、法两国彩票管理特点及启示

我国彩票业起步较晚，发行彩票的有关法律、法规极不完善，彩票管理体制也不适应彩票业发展的要求，为此，本试图通过总结德、法两国的管理经验，以拓宽思路，促进我国彩票业发展。     

浅议彩票机构内部控制存在的问题与对策

彩票发行的垄断性决定了各级监管机构将制定更多、更规范的法律法规及管理制度对彩票机构的行为进行约束及规范,瞬息万变的市场要求彩票机构要有更强的风险防控意识。因此,彩票机构建立建全内部控制制度刻不容缓。本文将通过对我国彩票机构内部控制现状的分析,阐述彩票机构在建立内部控制制度时应重点关注的内容,提出完善彩票机构内部控制制度的建议。     

浅议彩票机构内部控制存在的问题与对策

彩票发行的垄断性决定了各级监管机构将制定更多、更规范的法律法规及管理制度对彩票机构的行为进行约束及规范，瞬息万变的市场要求彩票机构要有更强的风险防控意识。因此，彩票机构建立建全内部控制制度刻不容缓。本文将通过对我国彩票机构内部控制现状的分析，阐述彩票机构在建立内部控制制度时应重点关注的内容，提出完善彩票机构内部控制制度的建议。     

我国彩票业可持续发展的监管机制构建研究

从我国彩票业可持续发展角度,审视近年来在彩票发行中出现的一系列社会事件,创新我国彩票业的监管机制,重新建构彩票业市场运营体制,提高和加强政府监督管理能力,建立和完善非政府监督机制,做好相关立法工作,重塑彩票业秩序,增强社会公信力.     

彩票基金管理规则、效绩和重新定位研究北大核心

彩票基金是销售总额扣除返奖和发行成本及管理费的全部资金,这是彩票发行获得的净收益。以往福利彩票基金的投放为我国的社会福利事业做出了贡献。但由于存在着基金使用效率不高,投入结构不合理,管理人员渎职和违法乱纪的行为,就造成了在某些地方基金使用偏离设定目标的问题。应在彩票管理体制改革的基础上,对基金进行“集中管理、分块使用”的重新定位。     

彩票公益金管理模式探讨

发行彩票筹集社会公益事业发展资金，是世界上大多数市场经济国家的通行做法。从世界各国的情况看，公益金的使用和管理是彩票业管理中的主要问题之一，如果对彩票公益金缺乏严格而有效的管理，发行彩票的目的就难于实现。这是因为，一方面，公益金按彩票销售收入的一定比例提取，属于社会公共资源，此性质决定了其使用与管理只能采取由政府委托或由政府直接管理的方式；另一方面，     

中国彩票的前世今生

我国彩票最早出现于清末，民国时期也曾发行过。之后，由于特殊的历史原因，我国中断了带有“资本主义”投机色彩和赌博性质的彩票发行。一直到1986年，经国务院批准，彩票才在全国重新开始发行。     

即开型彩票管理现状分析

即开型彩票是我国最早发行的彩票品种。2004年，湖北专员办在对湖北省即开型彩票管理的检查中，发现了即开型彩票管理存在的各种问题。本期《即开型彩票管理现状分析》、《彩票公益金被挤占挪用的背后》通过揭示即开型彩票管理的一些共性问题，提出加强即开型彩票事前、事中、事后管理的几点建议，对规范即开型彩票管理进行了有益的探索。     

加强体育彩票的审计监督

彩票业在我国是新兴行业。中国体育彩票自1994年起在我国发行，经过几年的实践，取得了较好的成绩，得到了国内彩民的认同。1994年至2000年，我国已发行中国体育彩票192.7亿元，筹集了彩票公益金57亿元。彩票公益金弥补了各级政府体育经费拨款的不足，为发展体育事业发挥了重要作用。随着彩票业的发展，如何加强对体育彩票审计监督也应引起足够的重视。     

代理彩票:深具市场潜力的新业务

近年来,全球彩票业销售额一直保持了10%以上的增速.到1999年,全球已有120个国家和地区发行彩票,销售额高达1286.4亿美元.美国的销售量为364亿美元;意大利为161亿美元;德国为94亿美元;西班牙为93亿美元;英国为87亿美元;新加坡的人均销售量约合2500元人民币.     

浅谈对完善彩票公益金管理的思考

彩票公益金的管理是政府对彩票公益金进行有效控制与利用的重要方式。本文剖析了彩票公益金管理的运行现状和存在问题,提出了完善彩票公益金监管的建议,以期解决目前制约和影响彩票公益事业发展的矛盾和问题。     

浅谈对完善彩票公益金管理的思考

彩票公益金的管理是政府对彩票公益金进行有效控制与利用的重要方式.本文剖析了彩票公益金管理的运行现状和 存在问题,提出了完善彩票公益金监管的建议,以期解决目前制约和影响彩票公益事业发展的矛盾和问题.     

彩票行业财务预算管理存在的突出问题及对策

随着我国彩票事业的快速发展，彩票行业的财务预算管理工作中暴露出财务规章制度不够完善、彩票发行及管理成本过高、财务收支预算不能适应彩票行业的发展要求以及内部控制体系不够健全等一系列突出问题。因此，必须要重视并加强彩票行业的财务预算管理工作，进一步规范彩票行业的财务行为，推动彩票行业的健康快速发展。     

关于印发《彩票机构财务管理办法》的通知

<正>财综[2012]89号中国福利彩票发行管理中心、国家体育总局体育彩票管理中心,各省、自治区、直辖市财政厅(局):根据《彩票管理条例》(国务院令第554号)、《彩票管理条例实施细则》(财政部民政部国家体育总局令第67号)、《事业单位财务规则》(财政部令第68号)的有关规定,财政部修订了《彩票机构财务管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。附件:彩票机构财务管理办法