“七控七严”减轻农民负担

南江县集革命老区、边远山区、国定贫困县于一身，辖10区3镇70个乡镇，总人口60万，其中农业人口53．4万。近年来，我们认真贯彻落实中央、省、地关于减轻农民负担的指示精神，积极采取“七控七严”的办法，切实减轻农民负担，取得了明显成效。据统计，1999年，全县农民负担村提留、乡统筹1650．48万元，人平33．15元，     

新营镇农民负担逐年减轻

新营镇农民负担逐年减轻郭京华江西省定特困乡德兴市新营镇．几年前农民负担的各项费用多达十多种，每人年超１０元，占年人均纯收入的８％－１０％之间。１９９３年全镇农民负担人均不超过６ＩＫ，只占全年纯收入的０．７％左右。新营镇农民负担逐年减轻的原因来自二个方...     

谢旭人 农村综合改革取得显著成效

国务院农村综合改革工作小组牵头人、财政部部长谢旭人在日前召开的全国农村综合改革办公室主任会议上表示．通过农村税费改革和农村综合改革，每年直接减轻农民负担1335亿元，人均减负约140元，中央财政为此累计投入改革资金7200多亿元。     

农民隐性负担不容忽视

农民隐性负担不容忽视萧依民国务院《农民承担费用和劳务管理条例》及省委、省政府《江西省农民负担管理条例》等政策措施出台后，减轻农民负担的工作进展顺利。多数地方较好地减轻了农民负担，即农民负担控制在占上年农民人平纯收入的５％以内．但各种隐性负担仍不同程度...     

对减轻农民负担问题的调查与研究

“减轻农民负担”这个问题，是广大农民及各级领导几年来反映、研究、探讨并难以解决的实际问题。农民负担重这一普遍现象，已经成为直接影响农村经济发展和社会稳定的一大障碍，因此，减轻农民负担是当前我国社会经济体制改革中一个无法回避的现实问题。减轻农民负担不仅仅是一个经济问题，更是一个政治问题，所以，对农民负担问题，必须进行认真的研究，并认真解决好。一、黑河市减轻农民负担工作取得的成效几年来，坚决按照中央和省委的要求，始终把减轻农民负担工作作为发展农村经济，稳定农村社会的大事来抓，全市农民负担明显下降。黑…     

完善农民负担监督卡制度之管见

为了进一步贯彻落实党中央、国务院一系列减轻农民负担的政策法规和重要举措，推进农民负担监督管理工作法制化、制度化、规范化建设，防止和遏制农民负担反弹势头，江苏如皋市在一九九三年建立九个农民负担监测点的基础上，从一九九四年开始就在全市34．5万农户中推行了农民负担卡（从一九九六年起使用全省统一印制的“农民负担监督卡”，下同），至一九九六年发卡面达97．96％。笔者通过随机抽样调查了10个乡咦10个行政村，三年来的实践证明，推行农民负担监督卡制度，不失为当前控减农民负担的有效手段之一，但“卡”在推行中存在的问题…     

山西省农村税费改革试点成效显著

山西省农村税费改革试点取得阶段性成果，各项政策措施基本落实到位，农民负担大大减轻。去年5个试点县的农民税费总负担减少59％，人均减少75元。     

农村税费改革存在的主要问题及对策

农村税费改革是对农村中生产关系和利益分配格局的一项重大调整，是在农村问题积累较多、各级财政比较紧张的情况下为减轻农民负担而展开的一项重要工作。我省各地按照“减负、规范、稳定”原则认真开展，现已明显地减轻了农民负担、规范了涉农收费行为、促进了农村社会的稳定。税改后全省农民人均政策性负担由税改前的109元下降为70元，取得了明显成效，同时也存在一些急需重视与解决的实际问题。     

深化农村税费改革的思考

长沙县湖南省农村税费改革三个试点县之一。一年多来，县委、县政府按照上级关于农村税费改革试点工作的指示精神，大胆探索，勇于创新，试点工作稳步推进，税费改革带来了全县农村的深刻变化，基本实现了预期目标。全县核定农业税计税面积６５．１４万亩，亩平产量８３１公斤，平均税负６．９７％；全县农业税正税及附加４５３２．２万元，人平负担６７．８６元，亩平负担６９．５１元，比税改前人平负担减少２４．３８元。既切实减轻了农民负担，又促进了县域经济的健康发展。一、长沙县农村税费改革试点的主要做法及成效长沙县按照省农村…     

减轻农民负担必须加强村级财务管理

减轻农民负担必须加强村级财务管理汪东海减轻农民负担问题抓了十多年了，虽然取得了一定成效，但有许多地方仍不尽人意。个中原因是多方面的，其中最主要的除少数乡、村干部为保＂政绩＂，采取拔高农民纯收入、多报果林、家畜、水产种养数字．致使农民多交提留款、多纳税...     

构建农村公共财政制度

应该说，这些逐步深入的措施对减轻农民负担起到了重要作用，但需要注意的是导致农民负担沉重的深层次制度因素依然存在，应考虑通过建立农村公共财政制度来减轻农民负担。     

农村税费改革新思考

农村税费改革，要达到的首要目标是减轻农民负担，通过农村税费改革逐步实现减轻农民负担的目标可以做到。     

农民负担忧思录

农民负担重的问题，人们说得多了，听得也多了．年复一年，尽管上至中央、国务院，下至各级政府三个五申要减轻农民负担，农村干部对此也费尽心机，广大农民的包袱非但没有减去多少，反而愈来愈重，以致目前已成为阻碍农村经济发展的一大障碍．问题的关键在哪里？出路何在？“叶公好龙”为哪般在贯彻落实中央有关减轻农民负担的文件、通知过程中，一些地方和职能部门虽表面上也拥护，但执行中却态度暖昧，欲放又止，或小放大不放，或明放暗不放。具体表现在：一是政策截留．特别是一些经济比较落后的地区，因其财政税收比较吃紧，他们在工厂…     

明晰农民负担边界 切实减轻农民负担

农民负担沉重的原因是多方面的。笔者认为，负担边界模糊不清是农民负担沉重且不断加重的重要原因，也是政府及官员加重农民负担的需要和有效手段。要切实减轻农民负担，就必须明晰农民负担的边界。     

2006年中央财政支农政策扫描

近年来财政支农政策的内容越来越丰富，其基本政策导向是，一方面取消税费，大力减轻农民负担，另一方面加大对农村社会经济发展的投入，为“三农”发展创造更好的条件。今年（2006）中央财政用于“三农”的支出更是达3397亿元，创历史最高水平。这意味着中央财政每支出的6．5元钱中，就有1元钱实实在在花到了农民身上。     

国务院关于做好当前减轻农民负担工作的意见

各地区、各部门要从全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，推进社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会进程的高度，深刻认识做好新形势下减轻农民负担工作的重要性和艰巨性，澄清和消除各种模糊认识及盲目乐观情绪，准确把握减轻农民负担工作的总体要求，强化监管措施，加强制度建设，努力做到“四个坚持”：一是坚持标本兼治。既要坚定不移地推进农村综合改革，加大治本工作力度，逐步消除农民负担反弹的隐患，又要加强对农民负担的监督管理，控制农民负担增加。     

农业税取消了，还有农民负担吗？

农村税费改革已经在全国范围内基本实现了大幅减轻农民负担的核心目标。据国家税务总局公布的数据,通过免征农业税和降低农业税税率,2004年全国农民共减轻税收负担280亿元,农民普遍减负达30%以上。免征农业税省份增加到26个。对于农村税费改革在减轻农民负担方面所取得的政策成效,社会各界给予了高度评价,谓之“德政之举”;农民群众更是欢欣鼓舞,对党的好政策充满了感激之情。那么,是不是农业税取消以后,农民负担就真的不存在了呢?是否可以说,农业税取消了,农民负担问题就得到了根本解决呢?要对这个问题做出正确判断,首先要搞清楚农民负担产…     

农村税费改革各项配套工作

农村税费改革是一项农村综合性的重大改革,政策性强,涉及面广,各地在全力抓好税费改革的同时,必须搞好各项配套工作。（一）全面整治涉农收费,减轻农民的各种负担,建立健全农民负担监督机制。１．取消专门面向农民收取的一切行政事业性收费、政府性基金和集资项目。２．严格规范农村各种有偿服务收费和价格管理制度。３．取消一切让农民出资、出物、出工的达标升级活动。４．取消一切不利于控制和减轻农民负担的干部考核制度。５．妥善处理乡村不良债务。６．建立有效的农民负担监督管理机制,切实防止农民负担反弹。（二）转变职能,…     

雍正的反腐败和减轻农民负担

雍正的反腐败和减轻农民负担·李春楼封建社会，吏治的极端腐败和农民负担的沉重不堪是引起社会巨变的重要因素。历代统治者中不乏清醒者，他们以史为鉴，很重视解决这个问题。清世宗雍正即位后，接连采取措施，厉行整顿吏治和减轻农民负担，很有成绩，也很有借鉴意义。康...     

取消农业税后农民增收问题的探讨

“十五”以来，我国政府推行了一系列的惠农措施，其中最重要的政策是减免农村税费。2005年全国免征农业税的省份达28个，未在免征之列的河北、山东、云南3省也有210个县（市）免征了农业税。这一政策较大幅度减轻了农民负担。2006年全面取消农业税后，与农村税费改革前的1999年相比，我国农民每年减负总额将超过1000亿元，人均减负120元左右。农村税费改革对促进农民增收起到一定作用，农民人均纯收入从2001年的2366元增加到2005年的3255元，年均增长5．3％；农民人均纯收入增长速度从2001年的4．2％上升到2005年的6．2％。