关于创新效能建设方式的思考

党的十八大提出推进行政管理体制改革的新目标,并将其作为政治体制改革的关键,强调要建设服务型政府,着力创造良好发展环境,提供优质公共服务,维护社会公平正义。在我国全面建成小康社会、实现社会的现代化转型过程中,工商机关作为政府职能部门,既要履职尽责,充分发挥职能作用,又要开拓创新,用发展的思路和办法解决改革进程中的矛盾和问题,特别是要积极探索效能建设的新思路、新方式、新途径,切实解决工商行政管理中存在的突出问题,进而从整体上提升工商行政管理效能。     

深化行政管理体制改革的核心和重点

随着我国社会主义建设进程的全面推进以及科学发展观的落实，深化行政管理体制改革成为社会主义公共行政体制建设的必然要求。改革的核心和重点是创新，既包括政府管理体制的创新，也包政府管理机制的创新；要实现这一目标，就需要在改革过程中，将行政管理体制逐步向公共行政体制转变，消除“官本位”思想，重视民主法治作用。本文围绕行政管理体制改革的重点和核心问题展开讨论，提出深化改革成效的意见。     

试论新一轮行政体制改革对工商行政管理部门的影响与对策

我国新一轮大规模行政体制改革将对各级政府管理部门产生重大影响。各级工商部门需要适应行政体制改革要求,在职能转变、组织变革、政社关系、服务型工商建设方面取得突破性进展;要适应政府职能转变的基本要求,加快工商行政管理简政放权步伐;要适应大部门体制改革要求,理顺市场监管各方面的职责关系;要适应社会组织体制改革要求,建立工商部门与社会的合作伙伴关系;要适应服务型政府建设要求,加快构建服务型工商。     

构建四位一体的社会管理保障体系

"十二五"时期,是我国社会管理创新的关键时期。创新社会管理的抓手之一,就是加强社会组织建设。为在新形势下建立新型社会管理体制和现代社会组织体制,带动社会体制改革和行政体制改革深入进行,推动社会组织参与社会管理,就要实现"理念—体制—机制—能力"四位一体的政策保障。一、形成合作共治的社会理念(一)加快政府职能转型推进政府简政放权     

王金祥：避免职能越位、错位、缺位 建设服务、责任、法治政府

国家发展和改革委员会副主任王金祥指出，“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”，而深化政府行政管理体制改革的核心是转变政府职能。改革开放28年来。中国政府职能转向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制逐步形成；但是。与完善社会主义市场经济体制的要求相比，与经济社会发展的需要相比，这项改革仍不到位，政府职能“越位、错位、缺位”的现象还很多。     

新公共服务理论视角下工商职能转型内涵研究

政府职能转型是当下经济社会中的一个热门话题,而厘清其背后所蕴藏的理论和历史背景是转型的关键。工商行政管理职能有着深厚的历史渊源,随着历史的演进,其内涵也不断丰富和完善。随着我国市场经济体制的日趋成熟,建设服务型政府也成为一个历史的必然。在这个语境下,服务型政府理应是工商行政管理职能转变的方向。服务型政府理论形成于上世纪末本世纪初,与西方新公共服务理论一脉相承,从某种意义上说是新公共服务理论在中国的发展。在新公共服务理论视角下,工商行政管理职能转型是一个行政理念的转型,而不是具体承担管理经济社会职责的转型,所转变的是工商行政管理行政价值取向、角色定位、核心能力以及履行职责的方法和手段。     

浅谈工商行政管理效能建设

提高行政效能是当代政府行政管理体制改革的必然趋势,也是现代社会政治、经济、文化发展的要求。我国在发展社会主义市场经济过程中,需要建立一种办事高效、运转协调,行为规范的行政管理体系,以适应社会、政治、经济、文化发展的要求。工商行政管理机关作为政府的职能部门,担负着市场监管和行政执法重任,工作作风的好坏,行政效率的高低,服务质量的优劣,既关系到工商部门在社会上的影响,又关系到政府的形象。因此,加强工商行政管理效能建设,既是加强自身建设的需要,也是市场经济发展的必然要求。     

社会组织参与市场监管共治途径研究

正党的十八届三中全会明确将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,治理不再是政府一家唱独角戏,而是将政府的"他治"、市场主体的"自治"、社会组织的"互治"结合起来,形成政府、市场与社会协同共治的"善治"模式。当前,全国各地正在积极探索市场监管体制改革,如何按照党的十八届三中全会的要求,引导与支持社会组织参与市场监管,推进市场监管社会化进程,实现管理主体从单一管制到多元参与、管理方式从自我封闭到开放互     

大部制改革即将启动

在中国推行"大部制"的迫切性虽强,但也无法一蹴而就在党的十七大报告中,在谈到政治体制改革时,胡锦涛总书记强调,要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。要抓紧制订行政管理体制改革总体方案,减少政府对微观经济运行的干预;加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间的协调配合机制。     

服务型政府的构建与工商管理体制转型

随着市场经济发展,传统的监管型政府正在向以现代服务为导向的服务型政府转变,与之相适应的传统的管理理念、管理方式和业务流程也都需要随之转变,这既是时代发展的趋势,也是当前我国政府行政体制改革的必然要求。工商部门能否尽快实现向服务型政府转型,关键在于要解放思想,尽快实现管理理念的转变。     

以十七大精神为指导推进工商行政管理运行机制创新

党的十七大报告提出要“坚定不移地发展社会主义民主政治”．强调“加快行政管理体制改革．建设服务型政府”。要“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系。完善公共服务体系”等。作为政府负责市场监管和行政执法的职能部门．如何把握这些要求。在促进完善社会主义市场经济体制．全面建设小康社会的历史进程中，全面推进工商行政管理运行机制创新。有效发挥工商行政管理职能作用．是必须认真思考和研究的重大课题。     

未有暗香争国色，见往方知汝最珍——关于工商行政管理30年的思考

从1978年的改革开放到现在．当代意义上的工商行政管理已经经历了整整三十个春秋。在这30年中．它完成了从计划经济体制阶段角色到市场经济体制阶段角色的飞跃．成为我国社会主义市场经济管理体制构架中国家市场监控体系内不可或缺的重要组成部分。今天．我们从正面对其进行全方位的思考．无论对今后工商行政管理工作的进一步开展．还是对目前正在深化进行的行政管理体制改革．都具有非常重要的现实意义和理论价值。     

行政体制改革的加速器

现代政府以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨，以提高政府管理效能为目标。绩效评估作为行之有效的政府管理手段．在提高政府管理和服务能力方面日益发挥着重要作用。回顾我国行政管理体制改革进程也可以清楚地看到，绩效评估实践对地方政府行政管理同样产生了深刻的影响，引导并推动了行政管理体制改革向建立高效、公平、责任型和服务型政府方向转变。     

信息化提升工商行政管理能力

贯彻落实党的十六届四中全会精神,增强党的执政能力,落实科学发展观和正确的政绩观,具体到工商部门,就是要全面提升工商行政管理能力。信息化时代的到来对社会发展产生了深刻的影响,同时也为政府管理部门借助信息化手段,重构新的管理模式,实现行政管理方式的有效转变提供了可能     

倡导“民生工商”理念 推进服务型政府建设

"民生工商"不是一个简单标签,也不是一句空高的口号。"民生工商"是以公民为本,以公民需求为导向的服务型政府的一种具体形态。"民生工商"是适应国内行政体制改革和建设服务型政府的新形势,在工商行政管理部门内展开的一场自我革命。工商职能是"民生工商"的建设内核,责任政府、服务政府和法治政府是"民生工商"的建设框架,转变行政价值、转换政府角色和再造核心能力是实现"民生工商"的有效途径。     

正确认识和充分发挥体制优势

体制改革、职能转变，从宏观上确立了市场经济条件下工商行政管理的历史性执法地位，为强化市场监管、加强统一执法创造了有利条件。但如何充分认识和积极发挥体制优势，还需要进一步统一思想、认真探索。正确认识和充分发挥体制优势，还需要从实际情况出发，创造性地加以研究和探索。     

对新形势下工商行政管理工作的几点思考

建立符合市场经济体制的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的政府职能定位，是新形势下实现政府转型的基本要求。工商行政管理部门作为政府主管市场监管、行政执法的重要职能部门，在经济社会转型和体制转轨的情况下。如何正确认识工商行政管理面临的新形势、找准新坐标、推动新发展，是当前面临的新课题。笔者结合湖南工商部门的实际，就此谈几点看法。     

只因这是我们的责任

正秋风微凉,让人心绪沉静。此时回望财税改革的历史,似也多了几分平和与清醒。财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制则是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。三十多年来,财税体制改革在艰难曲折中渐进式前行:从"分灶吃饭"到"分税制",从建立健全政府公共收入体系到公共财政导向下的预算管理改革     

降低工商行政成本提高行政效率

正确处理行政成本与行政效率的关系是深化行政体制改革、建设服务型政府与节约性社会的必然要求。当前,政府行政成本居高不下,工商部门也存在着行政高成本低效能情况,现就如何降低工商行政成本提高行政效率谈一些粗浅的认识。     

新时期关于强化政府行政管理的策略分析

政府行政管理作为政府管理的重要组成部分,对政府职能的优化和政府的稳定发展有着不可替代的作用。伴随着改革开放的不断深入与发展,我国各级政府的公共服务职能已经有了很大的转变,取得了较大成绩,但是从总体上看,我国政府的公共管理和社会服务的职能还比较薄弱,政府职能转变较慢。我国政府的行政管理体制还不健全、不完善,管理中还存在着许多的问题,这就需要进一步深化我国的行政管理体制改革。