韩国新村运动中的农村支援体系和支援方式探析

韩国在经历了两个五年计划的经济开发、积累了一定的经济实力以后,根据当时国内外的经济形势,于1971年在农村开展了旨在发展农村经济,改善农民生活环境的新村运动。为了更好地推动这场运动的发展,韩国政府在全国范围内建立了一套由中央到地方、由政府到民间组织层层相扣、分工明确的新村运动支援组织体系？同时通过直接的物质支援、资金补助和融资支援、农业基本建设投资、农业生产技术支援、人才教育支援、农村工业化支援和农产品价格支援等多种方式对新村运动进行了有效的支援,促进了韩国农村经济的发展.     

韩国新村运动的经验及启示

韩国新村运动的主要经验是:农村的发展要有一套好的政策、健全的组织机构、完善的管理制度、大批的工作骨干、有力的政府支持、农民的积极参与、昂扬向上的国民精神。韩国新村运动启示我们,建设社会主义新农村必须树立科学发展观,处理好国家、农民和市场的关系,建立完备的体制机制和政策体系,把发展的目标性与实施的阶段性结合起来,城乡统筹发展,重视对广大农民的精神培养,不断增加农民收入,强化政府公共服务的职能。     

农村空心化治理问题研究--基于韩国的经验

农村空心化是工业和城市化发展的一个阶段性现象。韩国在20世纪70年代开展的新村运动基本实现农村现代化,有效治理了农村空心化。韩国模式的成功经验在于工业与农业同步现代化、物质文明与精神文明共创、社会组织与政府组织协作,较好地推动城乡一体化。我国与韩国现代化境遇有着更多相似之处,都不同程度地经历农村空心化,韩国新村运动的空心化治理模式可供我们学习与借鉴。     

韩国新村运动的起因及作用再考察

国内“韩国新村风”的形成与学界对韩国新村运动的过度褒扬或介绍不全面有直接关系。本文对韩国新村运动发起的原因、实际作用、特别是其在推行过程中暴露出来的问题作了新的考察,旨在更全面客观地介绍韩国新村运动的经验和教训。     

国外农业支持政策及其启示——以美国为例

本文考察了国外农业和农村发展政策的目标体系,从价格支持政策、直接补贴政策、政府公益服务以及基础设施建设四个方面阐述了国外财政支农的架构特点,并以美国的农业支持政策为例,重点研究了直接支付、营销援助贷款和贷款差价补贴、反周期支付三种主要的农业补贴政策,最后就美国的农业支持政策经验,提出完善当前我国正在实行的农业补贴制度的对策建议。     

社会主义新农村建设与转移支付制度变革

我国的转移支付制度主要是为了支援“三农”和支持农村税费改革。要搞好社会主义新农村的建设,必须建立城乡一体化的公共产品供给体系,从根本上改变非均衡的城乡公共产品供给制度,调整各级政府的转移支付方式,加大对农业和农村的支持力度,向城市和农村提供均衡的公共产品。     

新形势下提高农民收入的途径

农民收入低于城市居民、城乡收入逐渐扩大现今成为各界热议的焦点,各种提高农民收入、缩小城乡收入差距的措施、办法和政策纷纷出台。通过对造成农民收入低下、城乡差距扩大的原因分析,认为二元结构是造成目前农民收入低下的根本原因,由此提出消除城乡差距、提高农民收入是一个系统工程,需要农民自身和政府长时间的努力。政府也应该为提高农民收入创造有利、合法、合适的外部环境,农民通过提高自身能力走出狭窄的农业思路,找到多种提高收入、改变落后面貌的途径。     

现阶段城乡收入差距的成因与对策

文章分析了现今城乡收入差距的成因,参照日韩在发展农村经济的方面日本农协和新村运动运作经验,及对2010年农村居民人均纯收入增长10.9%的结果进行分析,得到一些有助于提高农民收入以缩小城乡收入差距的对策。     

解决“三农”问题要实行城乡统筹

用“城乡统筹”的眼光解决中国的农业、农村和农民问题是经过改革开放乃至建国五十多年来艰难探索提出的一个最优办法。可以从几个层面考虑“城乡统筹”。但矛盾的主要方面是政府．是更深层次的制度性因素。因此，要彻底打破农村居民向非农产业转移的最大体制障碍。改变支持农业和农村经济发展的政策，从根本上保障农村土地制度的完善与稳定，进一步深化农产品流通体制改革，改革原有的农业发展管理体制，以法律的形式确认各种经济手段。     

支持农业和农村经济发展的财政思考

新世纪初，我国农业及农村经济得到了进一步发展，但也存在不少问题。在促进农业与农村经济发展方面，政府财政可以发挥积极作用，如运用财税政策积极支持农业产业化经营的发展；进一步提高对农业的综合支持力度，积极推进农业经济结构调整；继续推进农村税费改革，减轻农民负担；实行平等的农业支持政策，给予不同所有制农业经济组织以公平待遇；加快城镇化建设步伐，全面繁荣农村经济。     

中国老龄人口生存状况之窥视——以京郊密云县为例

中国老龄人口的生存状况一直是政府和学术界所关注的问题,而北京又是全国人口老龄化较为严重的城市之一。本文以密云县老龄人口群体作为研究对象,运用问卷和访谈的调查方法,分析当地老龄人口的收入与支出状况、生活和健康及医疗状况,结果表明：当地老龄人口的文化程度、经济收入普遍较低,且其收入构成多样化、城乡养老及医疗保障差别大、慢性病患病率高、情感需求得不到有效满足,其根源主要在于老龄事业滞后于社会经济发展、城乡养老保险政策差异大、医疗保障起点低等,进而提出了提高对老龄化问题的认识、建立健全相关政策法规、完善养老保障体系、加强社区卫生服务、做好老年福利设施建设规划、积极发展老龄产业等对策与建议。     

基于农户收入异质性视角的农村道路供给效果评估——来自晋、陕、蒙、川、甘、黔农户的调查

农村道路设施及其服务体系是农村居民必需的功能性基础公共产品。中国自实施新农村政策以来,农村道路建设的规模和水平不断提高,对促进农村经济发展、城乡社会协调发挥了重要的作用。文章采用Heckman-Probit两阶段模型,对不同收入水平的农户关于农村道路供给效果的影响因素进行了分析,结果表明,道路的维护状况是影响不同收入水平的农户评价农村道路供给效果的关键因素,村庄类型、村庄距县城的距离、是否是村干部、政策支持、农户参与满意度、村内道路类型、能否满足经济发展需要、变化情况、比较优势及农户交通状况满意度对部分收入组农户评价农村道路供给效果的影响也比较显著。因此,各级政府对农村道路的投资不仅要关注道路设施建设,更要关注体制建设。     

改善农村信用与增加金融投入关系实证研究

具备良好信用环境是农村获得更多金融投入的基础条件,金融投入对提高农户收入、培养农户信用意识发挥重要作用。以农村典型地区河池为视角,采用归纳总结、回归分析等实证分析方法,对十多年来农村信用状况与金融信贷投入增长关系进行分析,认为农村信用环境的优劣与贷款投入增长率之间存在明显正相关关系。设计农户信用评价指标体系和金融机构支农评价指标体系,对不同层次的农户信用和金融机构支农效果进行评价,提出推进农村信用建设、深化农村金融改革、给予农村困难群体惠农政策的建议．     

欧盟、日韩等国农业发展政策对中国的启示

欧盟、日韩等国在农业发展中先后经历了从产品导向型农业政策、农业保护政策再到农村可持续发展这几个阶段,而中国的农业发展存在着集约化程度低、农村经济体制不完善、农民科学文化素质低、农村社会保障不够完善等一系列不足。参照欧盟、日韩等国家的农业政策发展,文章提出了改变农业生产方式、加大工业反哺力度、发展现代农业等一系列有借鉴意义的政策建议。     

上海农民就业促进政策的协同研究

“三农”问题的解决是中国经济社会发展和现代化建设的重要课题。长期的城市优先发展战略造成了城乡居民收入差距越来越大、城市化进程中农村富余劳动力的转移等一系列农村经济社会问题。为了促进农民增收、缩小城乡差距,上海出台了系列农民就业促进政策。但由于历史和现实的原因,目前的农民就业促进政策还存在协同问题,还需要采取有效措施推动政策协同。     

公共财政支持社会主义新农村建设的理性思考

建设社会主义新农村给公共财政制度建设提出了一系列新课题。扩大公共财政覆盖农村范围,不断加大三农投入,解决农村公共产品供给不足、社会事业发展滞后问题,必须优化财政支农支出结构,引导整合社会资源,支持新农村建设。     

农村人力资本投资对农民增收的影响探析

在城乡二元体制结构下,我国农村人力资本投资不足,严重制约了农业、农村的发展和农民收入的提高。基于我国农民人均收入和农村人力资本投资的相关数据,通过对农民收入和人力资本投资的回归分析和格兰杰检验,可以透析农村人力资本投资的意义和对农民增收的具体作用机制,表明教育投资对农民增收具有滞后效应,其中健康投资对于中低收入家庭有着重要意义。     

我国城乡居民财产性收入差距归因及对策研究

财产性收入作为财产的衍生物,具有"穷者越穷,富者越富"的马太效应。近年来,我国的收入分配政策在不断调整和完善,这使得城乡居民财产性收入在不断增长的同时,差距也在不断地拉大,如不加以调控势必会加剧城乡差距,这与实现共同富裕、民族复兴的"中国梦"是不符的。因此必须正视我国城乡居民财产性收入现状,分析造成城乡居民财产性收入差距的原因并探讨其解决路径。     

深化新型农村社会养老保险制度的探讨——-以贵州为例

欠发达的新型农村养老保险试点地区存在着农民收入差距较大、增收乏力，乡镇一级管理水平和技术相对滞后，以及个人账户收益低且不具备流动性等问题。结合贵州实际，应从五个方面采取对策措施，确保新型农村社会养老保险制度健康有序地建设与发展。要有针对性地实施职业培训，确保农民收入稳定增长；应对农村人口老龄化发展，加快城乡公共服务体系建设；建立健全新型农村社会养老保险服务网络；建立以乡镇为中心的综合人力资源数据服务平台；提高“个人账户”收益率，制定激活流动性的相关制度措施。