国企改革中国有资产流失的法律分析

要讨论国企改革中国有资产的流失首先必须对国有资产进行法律界定,考察国有资产流失的法律根源。国有资产流失的法律根源主要在于国有产权主体制度、转让制度和救济制度存在缺陷。必须构建单一的国有产权主体制度,完整的国有产权转让制度和国有产权救济制度,以防范和遏制国企改革过程中国有资产的流失。     

企业国有资产流失的表现、原因及对策

国有资产流失是指国有资产的经营、占用和管理出于主观故意或由于过失、违反法律、法规及国家有关规定，造成国有资产流失的行为，笔就国有资产流失表现、原因及对策作一些初浅的分析。     

防止企业国有资产流失的法律对策

防止企业国有资产流失的法律对策田其云一、尽快制定物权法，划清国有资产产权界限，防止国有资产流失传统经济体制下，企业财产关系模糊，国有资产为国家所有，企业对其占有的国有资产不能独立行使权利，不为国有资产的完全完整负责，更不关心其保值增值，流失实难避免。...     

制度创新与结构调整：——再论解决国有资产流失问题

一、国有资产流失表现及原因国有资产流失是指任何国有资产占用单位违反国有资产管理及有关法律、法规和行政规章造成的国有资产或其应得收益的损失。这里我们所谈的国有资产流失是一种非法(或非正常)流失,它与国有资产在产权市场的产权交易流通是有本质区别的。国有资产正常的产权交易变更,使其保值、增值,从量上看资产价值仍然是存在甚至是增加的,资产利益没有受到侵害。而国有资产流失则是对国有资产的掠夺,从总量看减少了国家控制、拥有的经济资源。据权威部门估算,1982—     

浅谈上市公司国有资产流失的渠道及对策选择

随着我国上市公司的快速发展,上市公司国有资产流失也日益加剧,这已成为当今我国证券市场亟待解决的重要课题.本文就上市公司国有资产流失的途径进行了详细分析,并针对其流失渠道提出了完善法人治理结构、强化上市公司财务管理、加强信息披露监管、健全国有资产管理法律体系等对策,是防止与治理上市公司国有资产流失的主要策略选择.     

浅谈上市公司国有资产流失的渠道及对策选择

随着我国上市公司的快速发展，上市公司国有资产流失也日益加剧。这已成为当今我国证券市场亟待解决的重要课题。本文就上市公司国有资产流失的途径进行了详细分析，并针对其流失渠道提出了完善法人治理结构、强化上市公司财务管理、加强信息披露监管、健全国有资产管理法律体系等对策。是防止与治理上市公司国有资产流失的主要策略选择。     

国有资产流失的原因分析及其风险防范

近年来,随着国有企业改革的不断深化,国有资产流失问题日益突显。倘若任其发展必将阻碍国有企业的进程,乃至危害整个国民经济的发展。因此,必须按照十七大的要求,从完善国有资产管理体制和制度、建立国有资产法律体系、科学规范产权交易机制、健全公司法人治理结构、强化民主监督机制等方面进行国有资产流失风险防范。     

中国社会主义市场法规漫谈(二十五) 国有资产法

国有资产法是中国社会主义市场经济条件下极为重要的法律之一。所谓国有资产法,是指调整国有资产的所有者与经营者之间在国有资产的占有、使用、收益和处分方面所发生的经济关系的一系列法律规范的总称。换言之,国有资产法也就是规定国有资产的管理经营、管理机构、管理方式、管理制度及法律责任的重要法律。制定国有资产法的目的在于建立适应社会主义市场经济发展要求的国有资产管理的法律制度,防止国有资产流失,维护国有资产所有者与经营者的合法权益,保障国有资产的安全与增值,从而促进国有经济的稳固与发展。     

律师分析:“改制至少导致几亿元国有资产流失”

关于2003年方正集团的改制,多名法律界人士表示,应该存在国有资产流失。上海市联合律师事务所高级合伙人曹志龙对《中国经济周刊》分析称:"国有资产流失是指国有资产的出资者、管理者、经营者,因主观故意或过失,违反法律、行政法规和规章,造成国有资产的损失,包括直接损失和间接损失,综合分析,当初改制时能够认定存在国有资产流失的情况。"曹志龙律师是上海律师协会国资国企业务研究委员会副主任,也是上     

河北省企业国有资产产权转让管理暂行条例1996年11月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过

第一章总则 第一条为了规范企业国有资产产权转让行为,促进国有资产合理流动和优化配置,提高国有资产整体运营效益,防止国有资产流失,根据国家有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例.     

徐有芳代表提出"四个层面""六个原则"让国有资产"动"起来

黑龙江省国有经济规模大,国有企业多,国有企业改革任务繁重,而国有资产停滞流失的现象也比较严重.如何进一步推进国有企业的改革,让国有资产真正"动"起来,达到保值增值的目的?全国人大代表、黑龙江省委书记徐有芳认为:新华社前不久播发了<东北三省:国资停滞流失严重"冰棍"现象令人关注>,这篇文章提出警惕国有资产在停滞中流失,并把这种现象称为"冰棍"现象.我认为问题抓得很准,揭示得很深刻.如果不加快改革,采取股份制、出售、兼并、破产等多种形式使之活起来,一些不良的国有资产最终要像冰棍一样慢慢化掉,只剩下一根杆.     

企业国有资产转让过程中资产评估探讨

由于国有资产的在转让过程中大量流失,国有资产转让过程中的资产评估也受到广泛关注。随之资产评估行业的不足也逐渐暴露出来。十一届全国人大常委会第二十五次会议审议的资产评估法草案中规定,“涉及国有资产产权变动和公共利益,并且法律、行政法规规定需要评估的,应当委托评估机构进行评估。”这一规定将有利于防范国有资产流失。     

代表、委员提醒国有资产岂能一"化"了之

我国国有资产在改革过程中,流失现象比较严重.国有资产流失通常是由于某些国有及国有控股企业在资产变动中因违规操作等原因造成的.记者近日在东北三省调研中发现了一种更为普遍的、更大的"流失":大部分国有资产如同一潭死水难于流动,由此产生的损失让人心痛.有人把这比作"冰棍"现象,咬一口有人管,可放在那儿慢慢化掉甚至最后变成一根杆了,也无人过问.在今年的"两会"上,代表委员们强烈呼吁:国有资产千万不能一"化"了之.     

国有资产，坐失不是流失的理由

8月21日《南方都市报》刊登专栏文章《国有资产宁可流失也不坐失》，作者鲁宁认为：基于国资在改制中呈“普遍”流失状态和国企改制不可能拖到市场、制度和法律都十分成熟和完备之后再进行的现实，国有资产宁可流失也不能坐失！     

警惕不良资产处置成国资流失"暗渠"

资产管理公司在打包出售不良债权后，债权买受方在追诉债权时，再次造成了国有资产的大量流失，而且更具隐蔽性和“合法性”。随着金融资产管理公司加快处理国有商业银行剥离的不良债权，新一轮国有资产流失或将就此展开。     

几十万国有资产流失诉诸法律后无法收回怎么办？

几十万国有资产流失诉诸法律后无法收回怎么办？刘浩在市场经济的大潮中，一些行政部ｆｉ开办的公司聘用社会上的所谓“能人”（实际上是骗子）与国家物资单位以签订经济合同的名义骗取国家大量物资，造咸国有资产流失。诉诸法律后．法院虽按经济合同纠纷予以调解或判决．...     

关注投资中的国有资产流失

国有资产流失有广义和狭义之分。广义的国有资产流失是各种形式国有资产流失的总称。从时序来看,既包括国有企业注册、投资、生产经营(承包、租赁)、产品交换等环节的流失,也包括国有企业破产、拍卖、变更登记、注销、兼并等终止过程中的流失;从流失的种类来看,既包括因重复建设形成的国有资产闲置、投资失误造成国有资产浪费,又包括因管理不科学造成国有资产低效率使用、人为侵吞造成国有资产灭失、交易中的合谋造成国有资产损失等;从形式上看,既包括国有资产实物形态的损失,也包括国有资产价值形态的损失;从形态上看,既包括有形国有资产的流失,又包括无形国有资产的流失。狭义的国有资产流失是指发生在退出过程中国有资产权益损失,特别是在产权变更中国有资产的转让价格低于其实际价值,资产不合理地从国有流向非国有的过程。可见,现阶段人们关注的退出中的国有资产流失是狭义的国有资产流失,狭义的国有资产流失只是国有资产流失中的一部分,而且只是一小部分。     

浅析企业国有资产转让过程中的资产评估

为规范企业国有资产转让行为，防止国有资产流失，促进国有资产规范有序流转，在企业国有资产转让过程中，对拟转让的国有资产进行评估是必经之程序，本文就此相关问题，从法律角度作一简要解析。     

东北国资管理"冰棍"现象透视

上篇:更大的"流失"正悄悄发生 我们通常讲的国有资产流失是由于某些国有及国有控股企业在资产变动中因违规操作等原因造成的.可近日记者在辽吉黑三省调研中发现了一种更为普遍更大的"流失":大部分国有资产如同一潭死水难于流动,由此产生的损失更让人心痛,有人把这比做"冰棍"现象,咬一口有人管,可放在哪儿慢慢化掉甚至最后变成一根杆了,无人过问.有关专家呼吁,随着时间的推移,这种正悄悄发生的流失会越来越严重,在新的国有资产管理体制建立过程中,这种现象应引起足够的关注.     

谈对国有资产"合法化"流失的防范

一、国有资产"合法化"流失的主要形式 1、重组中的国有资产流失 当企业由于经营危机和财务危机等原因无法再进行持续经营时,或可以准确的预见在未来有效期限内也不能够扭亏为盈时,常常会选择破产或重组的方式以放弃经营,从而可以充分地避免企业在破产或重组前所拖欠的大量债务给其所有者造成的巨大资金压力.但是从事实来看,破产或重组已经成为国有企业逃避债务的主要方式之一;虽然破产或重组能极大的减轻企业的资金压力,但是也会造成国有资产的大量流失,而某些国有企业甚至利用这种规避债务的方式,进行恶意的破产或重组.