公用企业投资项目管理问题初探

一、正确看待公用企业投资项目建设从经济学的角度理解，公用企业是指其为社会所提供的产品或服务具有公共物品属性的企业。它既不同于一般性企业，又有别于公用事业单位，因为它既为大家所公用，又存在自身的经济效益问题。具体来说目前我国公用企业主要包括：供水、供电、供气、供热、民航、铁路、公交、邮政、电信等企业，还有象广播、电视、有线电视等部门也有公用企业的特征。改革开放以来在党和政府的领导下，全国人民的共同努力下，我国公用企业的建设取得了显著的戍果，特别是党的十四大以来，政府加大了对公用企业的投资力度，使公…     

中国自然垄断产业规制改革模式研究

本文在描述归纳中国自然垄断产业规制体制特征的基础上，结合自然垄断产业规制垢一般规律，推导出中国自然垄断产业规制的基本模式，并进一步分析了模式构成中的各种关键因素。     

燃气公用企业的设施安全管理问题及对策研究

近年来,我国经济社会迅速发展,燃气行业也随着快速发展,但燃气安全事故也频繁发生。燃气事故的发生不仅由于燃气用户使用不规范造成的,还与燃气公用企业生产不规范、生产设施安全管理水平不高。因此,燃气公用企业如何更加安全地生产燃气成为了社会各界关注的关键问题。文章先是探究了燃气公用企业进行设施安全管理的必要性,又分析了目前我国燃气公用企业的设施安全管理问题,最后针对存在的问题提出具体的解决措施,旨在提升我国燃气公用企业的设施安全管理水平,促进我国燃气行业的全面、可持续发展。     

打破行业垄断 发展开放型经济

一、“十五”期间我国将全面发展开放型经济“发展开放型经济”已经取代了“对外开放”的提法，作为未来国家经济社会发展的战略目标，已被明确地写进了我国“十五”计划之中。这意味着中国将与世界各国和地区间进行经济、贸易、技术的广泛合作，形成一个全方位的开放型市场经济格局。经过二十多年来的改革开放，我国的经济增长取得了举世瞩目的成就，为下一阶段经济全面开放奠定了基础。今年中国GDP总值已逾万亿美元，近年来外经外贸对GDP贡献呈加速增长趋势，目前比例已达三分之一。外经外贸在引进技术、改进管理、增加就业、增进资本…     

打破电力垄断为何这样难？

二滩电站事件始末1999年 12月 10日 ,中国最大的水电站 ,位于攀枝花的二滩电站已全部建成 ,330万ｋＷ机组 12月 4日全部并网发电。该电站利用了世界银行 9 8亿美元贷款 ,是由意大利、德国和中国的公司历经 8年共同建设完工的。但是 ,二滩电站建成后 ,却面临“卖电难”的市场环境。二滩水电站年发电能力是 170亿ｋＷｈ ,但实际供电量仅 90亿ｋＷｈ ,实际发售电量仅占可发电量的 4 0 %。假设一度电 0 2元 ,二滩一年可以“放”掉十几亿人民币。电卖不掉 ,是因为电网能力有限 ,不能将“西电东送”。于是 ,二滩电站的股东四川省投资公司向西方学…     

自然垄断企业的品牌传播

自然垄断企业主要存在于基础设施和公用事业领域．由于存在着资源稀缺性和规模经济效益、范围经济效益．使提供单一物品或服务的企业在市场上独家（或极少数几家）存在,我们把这种由于技术经济形成的垄断企业称为“自然垄断企业”。在经济社会快速发展的今天,供电、供水、供气等处于公共服务行业的自然垄断企业．同样面临着如何有效推进品牌传播的问题。     

市政公用事业民营化及其法律问题

详细介绍了公用事业民营化的概念及其在我国的主要形式，分析了我国在该领域内的立法现状。提出了我国在公用事业民营化过程中亟待解决的几个主要法律问题。     

要研究电力工业的垄断和竞争问题——读戚聿东《中国现代垄断经济研究》

本刊开设“电力月评”栏目的目的有二 :一是关注电力行业变革过程中出现的热点、难点 ,以及这种变革可能会给煤炭行业造成的影响。二是关注煤炭企业自办电厂 (如坑口电厂、矸石电厂 ) ,不能说它们就是一个弱势群体 ,但目前它们面临的形势的确不容乐观。朱成章先生研究电力工业多年 ,提出的对电力工业垄断和竞争问题的观点 ,很有创见 ,值得认真思考 ;张文宪先生立足煤炭企业 ,对煤炭企业自办电厂的发展表达了自己的想法 ,但本刊认为 ,这个问题绝对有必要好好地探讨。希望广大读者关注并积极参与 !     

自然垄断企业的品牌传播

自然垄断企业主要存在于基础设施和公用事业领域,由于存在着资源稀缺性和规模经济效益、范围经济效益,使提供单一物品或服务的企业在市场上独家(或极少数几家)存在,我们把这种由于技术经济形成的垄断企业称为“自然垄断企业”。在经济社会快速发展的今天,供电、供水、供气等处于公共服务行业的自然垄断企业,同样面临着如何有效推进品牌传播的问题。自然垄断企业的品牌建设特点品牌核心价值要着力体现企业对     

电网领域也要引进竞争打破垄断

目前,电源投资的多元化已经形成了,投资渠道多元化、项目建设市场化也已经做到了,从投资主体上看,中央一级除了五大发电集团,还有国家投资开发公司、神华集团等投资主体,还有60多家发电侧的地方投资主体。改革对电源企业的压力是很大的,企业的积极性也调动起来了,体现在:第一,通过竞争,发电厂单位千瓦造价得到了控制;第二,脱硫设备的造价有明显降低;第三,所有的发电集团都在加强管理,追求经济效益。电厂都在加强管理,提高经济效益,竞争的效果是很明显的。然而,供电侧的情况就不容乐观,由于过去“电厂大家办、电网一家管”的传统思想还没有彻…     

论自然垄断与自然垄断产业的政府规制

本文就自然垄断与政府规制的几个有关理论问题提出了一些见解。关于自然垄断特性的认识，指出了传统理论认识的局限性，在范围经济和规模经济的基础上对自然垄断的特性进行了分析和论证；对于自然垄断产业的政府规制，在对自然垄断状态深入分析的基础上，提出了应当根据自然垄断的强度和可维持性的状况来决定政府规制政策的设计；在自然垄断与经济效率关系的问题上，强调了人们所忽视的自然垄断对于经济效率的正面影响；对中国自然垄断产业规制改革的认识，提出作为转轨经济条件下的国家，中国自然垄断产业的规制改革，应是一个放松规制与强化规制同步进行的制度变迁的过程。     

规制促减贫:以公用事业改革为视角

减贫是现阶段我国面临的重大而亟待解决的问题。公用事业的民营化与引入竞争等改革措施对贫困人群存在直接与间接影响。为了促进减贫,可以实施恰当的公用事业规制措施,具体可分为亲贫规制与效率规制两类。通过规制促进减贫是一项复杂工程,在实施各规制措施时要考虑它们之间存在的权衡。最后,文章阐释了规制促减贫对我国公用事业改革与规制的启示。     

The Role of Competition in Natural Monopoly: Costs, Public Ownership, and Regulation

Conventional policy for industries with very high economies of scale is to permit monopoly but to subject it to regulation or public ownership. Since the latter may not result in cost minimization, however, it is possible that competition, by forcing firms to operate at the cost frontier, may be less costly despite sacrificing some scale economies. The paper sets out the relevant analytical considerations, estimates a cost function for electric distribution utilities in the U.S., and tests for the relative costs of monopoly and duopoly utilities. Among other notable findings, it concludes that competition does indeed lower net costs.     

我国公用事业运营和监管改革研究

我国公用事业正处于规模扩张和制度变革并举的新阶段。这个阶段公用事业改革核心是处理好非网络环节、网络环节和监管环节之间的关系。在开放竞争、健全监管的基础上推进民营改革。非网络环节引导和推动各类资本进入。加强市场结构评估和监管，着力营造多元投资主体、多家企业相互竞争的格局；网络环节注重发挥政府投资的拉动和引导功能．健全和推行特许经营制度，加强市场行为评估和监管。建立开放条件平等、接入价格合理、设施使用充分的制度；监管环节着力实现政企分离、政监分离，健全中央和地方两级监管机构．科学配置监管权。确保终端用户能够以合理价格取得充分、可靠、满意的公用事业产品和服务。     

自然垄断产业的放松管制和管制改革

中国垄断性产业的改革严重滞后,原有体制下的许多僵化和扭曲现象继续存在,经营绩效距消费者和所有者的要求相去甚远。经济体制改革在竞争性产业和垄断性产业的不平衡严重阻碍中国国经济的市场化进程,自然垄断产业的放松管制、管制改革及竞争性结构的形成已成为经济体制进一步改革不可回避的课题。     

A Short Cut to Capital Budget Forecasting for Public Utilities

A method is suggested for forecasting the capital budget on a short-or long-term basis, through the use of Laplace transforms. Input data consist only of the present plant balance, its average age, estimated average life and growth pattern in the recent past. Computer time for a 10-year projection, by years, is less than ten seconds.     

制度环境、激励结构与垄断行业收入规范

文章将转轨经济条件下制度及经济环境随机变动的因素引入分析中,并将收入合同作为管制者与经营者之间策略互动的一个内生结果。特定制度环境导致的垄断厂商经营者面临不确定性的扩大以及国有产权下管制者与经营者贴现因子的差异使我国垄断行业厂商经营者有更大的动力攫取制度设计中的信息租金。认为在垄断性行业改革中更多的强调绩效考核及引入专家式监管对我国垄断性行业收入规范改革有着重要的作用。     

A—J效应与自然垄断产业的价格管制模型

由自然垄断产业的技术经济特征所决定，政府有必要对其实行价格管制。本文讨论了投资回报率价格宾制下产生的低效率的“A－J效应”，分析了在经济发达国家具有最典型意义，又有较大差别的两种价格管制模型，即美国的投资回报率价格管制模型和英国的最高限价管制模型及其对中国的借鉴意义。在此基础上，文章提出了中国自然垄断产业的价格管制模型，并对其作了理论分析。     

对电力企业公关危机的探讨？

公关危机给电力企业及行业造成了极大危害。随着电力市场化进程的深入,由“垄断”诱发的公关危机不可避免。因此,电力企业应重视研究各种危机产生原因与特点,并采取相应的策略,预防与及时处理危机,维护电力企业及行业的公众组织形象。