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我国国有资产管理体制改革一直在不断探索中,但中央和地方改革进展并不同步。地方国有资产监督管理过程中所涉及的诸多问题,究其本质属于制度问题。制度本身存在先天缺陷,后天建设又相对滞后,因此导致国有资产整体运行效率低下。创新地方国有资产管理体制,必须加快建立和健全地方国有资产监管机构;准确定位国资委性质,落实其权责;转变政府职能,完善委托代理结构,改革人事管理体制;完善两级管理体系,优化三层管理架构。 相似文献
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《中国产业经济动态》2003,(46):7-8
国有资产监督管理委尽会主任李荣融日前表示,对于国有资产监管范围而言,经授权,地方国有资产监管机构可以监管非经营性国有资产;对于地方国资监管机构的组建,国资委总的考虑是,必须严格贯彻《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定。 相似文献
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《指导监督办法》要求各级国有资产监督管理机构明确指导监督的分工领导,加强机构之间纵向的沟通协调国务院国资委公布的《地方国有资产监管工作指导监督办法》(国务院国资委令第25号,以下简称《指导监督办法》)自2011年5月1日起施行,这是国资委系统全面加强地方国资监管工作的一项重大制度建设。国务院国资委以修订行政规章的形式颁布施行该《指导监督办法》,规范推进国有资产监督管理机构自上而下地依法履行对地方国有资产监管工作的指导监督职责,必将有利于进一步提升全国国有资产监管工作的水平。我国国有资产总量大,监管任务十分繁重。但由于各省、市经济发展不平衡,地方国有资产的监管工作也呈现参差不齐的状态。从以下四个方面对《指导监督办法》进行解读, 相似文献
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随着我国的改革与发展,国有资产管理体制及其相关问题愈益引起各方关注。党的十六大文件中,明确提出了中央、地方政府分别行使出资人职责,深化国有资产管理体制改革的要求。 相似文献
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以建立地方国资出资人监管模式探索为重点的金山国资改革拉开序幕。省级以下地方国资监管,一直是国有资产管理体系中的一处较为特殊的领域。说它特殊,主要是因为在国资分级代表、分级管理模式下,省级以下地方国有资产(以下简称地方国资)通常在所在区域经济总量中比重不大、分布较散、效益不高,具有与中央政府及省级政府监管的国有资产不同的历史渊源、演变路径和监管要求。地方国资管理要取得好的效果,不能简单套用中央及省级国资监管模式和办法,而应根据地方具体情况来探索适合模式。 相似文献
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党的十六大以后,我国经济体制和政府机构改革中一个引人注目的变化,是从中央到地方政府都建立起分别代表国家行使出资人职责的国有资产监督管理机构。我省的国有资产管理体制改革与全国大体同步。继省国资委于2004年6月正式亮相后,全省11个市(区)中有10个市(区)国资委也在2005年内相继组建运行。 相似文献
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地方政府为变卖国有资产制订时间表
2003年2月9日,西安市政府通过媒体宣布,全市将用两年左右的时间,出售500亿元的市属工业资产,在年内将市属工业企业的国有资产比重降到40%,到2004年年底前,降到30%,同时,向社会推出了第一批出让产权的60户市属国有企业,资产总额为80.62亿元,净资产约20亿元. 相似文献
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各地国资委经过几年的艰苦和努力工作,国有企业改制已近尾声.工作重点转向以国有经济布局和结构调整促进或带动区域经济发展。打造地方国有资产经营平台,协助地方政府和地方国资委完成当地国有经济调整、国有企业改革和加快发展地方经济的目的。国有资产经营公司成为了国资监管机构完成所辖区域国有经济布局和结构调整的重要市场化工具和手段。 相似文献
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要解决国有资产产权不清的问题 总被引:1,自引:0,他引:1
一、国有资产产权不清的表现 国有资产产权不清,主要表现为两种情况。第一种情况是国有资产产权归哪个政府部门负责不清晰。国有资产产权的理论主体是国家,但国家是抽象的,国家的权力由各级政府实施,因此,国家所有实际上表现为中央和地方各级政府所有,政府所有实际上又表现为政府部门所有。这样国有资产就被分割为“部门所有”和“地方所有”。实际中各部门表现出对国有资产都有又都没有产权,对国有资产的保值增值都负责又都不负责,互相扯皮,推诿责任。国有资产好像成了无主的资产,国有资产的产权到底归哪个部门所有不清晰。 相似文献
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为了深入贯彻十六大精神,全国各地都全面开展国有企业改革。作为地方国有资产管理部门,在实现国有资产战略性调整时,如何合理地实现国有资产的价值,有效地防止国有资产流失,具有十分重要的现实意义。从地方国食改革的实践经验来看,需要树立一个全局观、把好“三道关”(评估关、确认关、变现关)、管好“四件事”(国有股权、不良资产、非经营性资产、土地资产)。 相似文献
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五月中旬,在全国人大财经委员会副主任李灏同志主持下召开了《国有资产法》研讨会。出席研讨会的有中央有关经济主营部门,中央和若干地方的国有资产管理部门,上海、深圳、山西和全国人大的《国有资产法》起草小组,以及若干大中型企业等方面有关人员;参加研讨会的迹有中国社会科学院、国务院发展研究中心、北京大学、中央党校等学术研究单位刘国光、丁宁宁等学老、专家,共七十人左右。上海、深圳二地介绍了国有资产管理试点的初步经验;袁宝华同志出席了研讨会,并阐述了搞活全民所有制企业和加强国有资产管理的若干意见。 相似文献
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据国有资产管理局调查,目前国有资产大量流失的渠道主要有8个方面:一是在办中外合资企业和进行企业股份制改造时,对国有资产不评估或者低估国有资产的价值;二是股份制企业对国家股不配股、不分红;三是有的地方“明晰产权关系为名,把国有资产低价卖给个人, 相似文献
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《中华人民共和国企业国有资产法》的颁布实施,将对解决我国长期以来国有资产流失问题、维护和保障国有资产权益起到重要而深远的影响。 相似文献