上海国企“去行政化”改革值得期待

9月上旬．上海市在《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》中明确，上海将取消市管国企和国企领导人员的行政级别，从党政机关交流到国企任职的干部不再保留公务员身份，到龄免职后在企业办理退休手续，且不得在本企业、下属企业或关联企业任职或兼职。这一新政的出台，将进一步加快我国国企、尤其地方性国企的去行政化步伐。     

上海金融国资改革破冰

8月13日,上海市政府正式出台了上海金融国资国企改革的指导性文件——《关于进一步推进上海金融国资和市属金融企业改革发展的若干意见》（以下简称Ⅸ若干意见》）,业界认为此举昭示着备受关注的上海2．45万亿元规模的金融国资重组改革已步入破冰之旅,这也是上海为落实国际金融中心建设战略的重大举措。     

虱资改革发展与监管全覆盖

国有企业集团公司（母公司）的发展与对子公司实施有效的监督和管理，一直是我们多年来所面临的研究课题。近年来，政府与国资主管部门相继出台了一系列法律法规和指导意见，特别是《企业国有资产法》首次明确了国资出资人的法律地位与职责，确保国资出资人对国有资产保值增值的责任；《物权法》在法律层面界定了国有资产的范围，明确了国有物权的行使权利，强调了对国有资产的保护；上海市政府颁布的《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》（“30条”），提出了今后一段时期内上海国资国企的战略发展方向及详细规划，     

上海金融国资改革短板

2009年8月上海市发布《关于进一步推进上海金融国资和市属金融企业改革发展的若干意见》似乎是改革总纲。2010年3月,上海市有关领导再次细化政策,提出以提升市属金融企业的核心竞争力为目的,以市场化改革、开放性重组为手段,以体制机制建设为保障．以改革创新为动力,不断提升企业的市场竞争力和行业影响力;要妥善处理好加强国资监管与促进市属金融企业发展的关系,     

“这是一场革命”——访原上海市委组织部副部长周鹤龄

在即将出台的《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）中。“取消企业和企业领导人员行政级别,不再保留公务员身份“的规定无疑让社会各方均感震动。 《若干意见》中还称,要按公司法要求,决策层和经营层分开,董事长和总经理分设;同时,部分市管国企将探索试行外部董事长制度。     

中国

地方国资重组潮即将拉开 在国务院国资委和地方国资监管部门的推动下，地方国资有望掀起重组热潮。为推动地方国企重组，国资委举办了一期国企重组上市培训班，指导地方国资监管部门更好地开展工作。从培训班上传出的消息显示，重组、并购和上市是国资委今年工作的重点。     

争做创新型试点城区建设主力军和排头兵——杨浦区委常委、副区长柴尧迅在2010杨浦国资论坛发言摘录

推进区属企业开放性、市场化战略重组,提升区属国企核心竞争力是深化国资国企改革发展的重要任务之一,是杨浦国资国企积极参与建设国家创新型试点城区的重要途径之一。     

观点选登

上海国企改革提速《上海国资》2008年第9期——定调万亿国资走向《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》出台后,引起了各界的广泛关注。上海市国资委主任杨国雄指出,国资改革与国企改革其实是两回事,国资改革是体制上的改革,侧重于战略性布局;而国企改革则强调增强企业核心竞争力,突出主业。在2003年那一轮的上海国资改革中,大企业集团目标似乎被简单地理解为规模化整合。于是,像百联集团、锦江集团等一些国资庞然大物应运而生,但此后大而无力成了这些企业的通病。其中,百联集团的大企业集团式重组曾一度被认为上海国资行政主导     

上海制定意见积极发展混合所有制经济

在上海市深化国资改革促进企业发展座谈会上,上海市副市长周波代表市委市政府对《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》作了说明. 他首先介绍了关于《若干意见》的起草背景.据介绍,近年来,上海按照现代企业制度建设的要求,积极推进国有企业公司制、股份制改革,实施开放性市场化联合重组,特别是加快企业集团整体上市或核心资产上市,已基本形成以混合所有制经济为主的发展格局.     

国资布局当依赖资本市场

国企活力、国有经济发展及国资改革历来备受关注,在中共中央十八届三中全会再次重提国企国资改革并要求继续深化国企国资改革之际,上海市《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的决定》出台,这标志着上海市的国企国资改革走到了全国的最先列,其已经形成了构建全新国有资本布局的改革新思路。     

国企激励约束机制考——专访上海市劳动和社会保障学会副会长王大犇简

2013年12月17日，被外界称为“上海国资改革20条”的《关于进一步深化上海国资国企改革促进企业发展的意见》公布，上海国企新一轮改革揭幕。其中的一大重要方向，就是将进一步优化国企的激励约束机制。     

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加快区县国资发展 服务区域经济建设——访上海市国资委区县处章伟民处长

为全面及时反映上海区县国资系统在＂践行三十条,推进国资监管全覆盖、推进国企开放性、市场化联合重组、经济结构调整转型、中小企业改制重组＂等现阶段国资国企改革重点工作的进展,促进区县国资改革与时俱进、大胆创新,《上海国资》杂志特开设＂上海区县国资系列访谈＂专栏。作为开篇,本刊约访了上海市国资委区县处章伟民处长。     

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