对国有企业推行财务总监制度的认识

“两权分离”已成为我国企业改革和建立现代企业制度的基本要求。从现实情况来看,在两权关系上存在的突出问题是所有者主体缺位和经营者行为失控并存。在社会主义市场经济体制下,国有企业所有权与经营权相分离,资产所有者不再直接参与企业生产经营,但同时必须对经营者进行有效约束,客观上需要所有者派代表对经营者的行为实施有效监督约束的机制,来防止国有资产的流失,使其保值增值,财务总监制度随之诞生。在实践中已证明财务总监制度是国企改革的必然产物,是一个行之有效科学的监督制度。     

试论国有企业财务总监委派制度

在国有企业财产所有权和经营权分离的情况下,国有企业在产权制度改革中出现了对经营者的监督失控,造成企业会计信息失真,国有资产流失严重。国家为了改变所有者主体缺位和经营者权力失控的状况,强化所有权对经营权的约束,使经营者在重大决策和财务收支上最大限度地体现所有者的意志,加大国有资产的有效监管,对部分国有企业实行了财务总监管理制度。实行这一制度之后,     

对实施财务总监委派制的建议

国有企业财务总监委派制度最早始于1994年，是深圳市投资管理公司在旧的国有资产管理体制下对于企业国有资产监管方式的一种有益的探索．即由政府部门或政府授权经营部门向国有企业派驻“财务总监”．从事企业国有资产经营监督活动。实践证明。财务总监制度的建立和推行，是对国企监督约束机制的一种创新。对完善国企法人治理结构．推动国企改革．建立现代企业制度都具有十分重要的作用。     

建立完善财务总监制度的若干思考

当前,在我国企业中普遍存在会计工作秩序混乱,会计监督弱化,会计信息失真现象,造成大量国有或集体资产流失及浪费.为改变这种状况,在企业中实行财务总监制度,可解决会计信息失真、维护资产所有者的正当权益、使集体资产保值增值等问题.笔者最近了解到企业推行财务总监制度取得了一定效果,同时,也暴露出一些问题:①财务总监取代原有总会计师;②财务总监与总会计师工作范围模糊不清,混为一谈;③把二者的地位作用等同看待,认为重复设置;④无规范的、统一的财务总监法规制度.笔者认为,要想充分发挥财务总监的职能作用,必须解决好以下几个问题.     

对集团企业实施财务总监制度的思考

加强集团企业内部的财务管理,对提高企业管理水平,增强企业的竞争能力有着重要作用。本文主要参照近年来深圳、上海等地的国有资产管理部门对国有企业或国有控股企业推行的财务总监制度,对集团所属的控股子公司选派财务总监的具体运作以及从天业集团及天业股份公司的实践来看,不失为一条行之有效的途径。本文还在总结经验的基础上,提出在具体实施过程中还应注意的若干问题。     

完善财务总监制度的新设想

向国有企业派遣财务总监是针对国有企业中国有资产大量流失、内部人控制现象严重以及会计信息失真现象采取的一种措施。它是在借鉴国外有关财务总监制度的基础上结合我国实际形成的具有中国特色的管理制度。应该说财务总监制度的实行有喜有忧,本文提出了财务总监制度的完善新设想,目的在于更好地发挥财务总监制度的作用。     

财务总监委派模式的探讨

随着经济体制改革的不断深化，一些行业主管职能部门相继改为受政府委托实施对原行业国有资产管理的集团公司，原各所属企业成为集团公司的子公司。这种由行政管理体制向企业管理体制的转变，其产权关系涉及到政府、母公司、子公司三级。政府直接投资于母公司并直接拥有母公司的所有权。     

国有企业财务总监：制度、内容与职责

向国有企业派驻财务总监，最终的目标是为了解决企业所有者和经营者之间信息不对称的问题，为所有者行使其出资人权利提供条件。该文主要结合自己的工作实践，就财务总监制度的内容与职责以及如何全面履行财务总监职责等问题进行了分析。     

对实施财务总监制度的探讨

随着我国国有企业改革特别是企业管理体制改革的进一步深入,近年来,一些国有企业特别是大中型集团化经营企业,在实行总会计师制的基础上,逐步推行了财务总监制,引起了社会较大的关注。但目前理论界对财务总监制尚无统一认识,更没有具有可操作性的法规或条例作指导。笔者根据几年来从事财务总监工作的经验,对财务总监制度和工作中遇到的问题作些分析和研究。一、我国国有企业财务总监制度的本质分析(一)财务总监制度源于两权分离的公司治理结构所衍生的委托——代理问题由于现代企业组织规模和经营规模日益扩大和复杂,所有者根本无法自己去实…     

对构建垦区国有企业现代管理制度的思考

2005年3月，海南农垦以83个橡胶农场为基础，组建海南天然橡胶产业集团股份有限公司，对垦区大部分国有农场进行改制重组，农场被划分为社区和橡胶基地分公司，这标志着垦区在建立现代企业制度方面已迈出了实质性的一步。但是，在现代企业管理制度的运作中，垦区国有企业自身却面临着严峻的挑战：企业的用人机制与财务管理滞后。这不仅严重制约着企业人才作用的发挥、生产规模的扩张、管理目标的实现和经营效益的提高，而且已成为垦区国有企业制度创新道路上的发展障碍。因此，改善传统的管理模式，     

江苏农垦财务监管模式的实践与思考

国有企业为什么屡屡出现内部失控、国有资产流失、会计信息失真，原因很多，但究其根本还是“内部人控制”现象严重，直接造成了所有者权力缺位和经营者权力越位，使得监督机制失灵，所有者与经营者目标严重偏离。由所有者委派财务总监，能较好地解决这一问题。江苏农垦集团有限公司是国有大型现代农业企业，拥有众多的子公司，为确保国有资产保值增值，较早地采用了由集团公司委派财务总监方式，以加强对子公司的财务监管，收到了较好的效果。2004年4月集团公司决定实行新的监管办法，在全垦区公开招聘五名农场财务总监，由集团公司董事会直接委派，监管18个农场，每人负责3-4个农场。本人有幸成为其中一员，经过一年多的工作，体会颇多。     

国有资产流失的一个“合法化”途径——国有企业执行《企业会计制度》必须注意的问题

作为新一轮会计改革的重要内容之一,全国统一的《企业会计制度》于2001年1月1日在股份有限公司范围内率先实施,对于其他的国有企业报经同级财政部门批准后可以先行实施(目前,财政部正式批准中国石油天然气集团公司所属未上市企业从2003年1月1日起执行《企业会计制度》,至此,该集团成为首家经财政部批复全面执行《企业会计制度》的国有企业———一中国财经报)。实施《企业会计制度》(以下简称《制度》),是我国适应市场经济发展需要而进行的会计改革的一个重要措施,对规范会计行为、保证会计信息质量将起到不可估量的作用。《制度》将提高会…     

加强垦区国有资产管理的思考

一、国有资产管理中存在的问题及成因(一)在黑龙江垦区国有企业股份制改革、拍卖、转让等产权制度改革过程中,由于在操作中的不规范,造成了国有资产的大量流失。一是将国有资产低估或不进行评估就低价入股或出售。一些股份制企业在组建过程中,对国有资产高值低估。二是将国有资     

对股份制理论依据的辨析：兼谈兵团国有企业改制的难点

对股份制理论依据的辨析兼谈兵团国有企业改制的难点祝宏辉一、股份制是资本主义信用制度下为扩大生产规模的要求而产生资本主义生产的根本目的是追求剩余价值。在生产过程中,资本家惊喜地发现,共同劳动或协作劳动,比起同等量的单个劳动,可以缩短产品的必要劳动时间,...     

实现兵团改革开放的八大新突破

一、2002年兵团改革取得重大进展(一)农业和农牧团场改革进一步深化土地长期固定政策基本落实。据汇总,全兵团土地固定5年以上的比例达80%以上,其中土地固定10年以上的比例约44.8%。大多数团场一线承包职工土地长期固定达到100%;“两用地”政策得到进一步贯彻。全兵团为25.5万户职工划分了38.5万亩自用地,承包职工户均“两用地”面积约1.77亩。“自用地”和职工住房连在一起的约占总户数的41.6%。多数团场给职工“两用地”发放了《职工自用地使用证》,有的还建立了“两证”副本制度。一些师和团场开展庭院经济现场观摩和自用地经营示范户评…     

对企业改制中欠缴社会保险费问题的研究

该文从当前企业欠缴社会保险费,影响社会保险制度正常运行及社会保障体系的建立出发,分析企业欠缴社会保险费的深层原因,以及清理收回企业欠缴社会保障费的几点思考。     

建立沟通桥梁 提高管理效率——广东农垦执行财务总监委派制的具体做法

财务总监委派制,是指在企业财产所有权与经营权相分离的情况下,由董事会向企业委派财务总监,参与企业的重大经营决策,组织和监控企业日常财务活动的一种经济监督制度。实行财务总监委派制,是现代企业制度下加强所有权监督、维护企业资产所有者权益的需要。务总监制度已在广东农垦穴直属企业雪实行一年多,下面就其具体做法简要介绍:一、充分认识,积极推进为满足建立现代企业制度的要求,积极推进和深化广东农垦企业改革,进一步完善国有控股企业法人治理结构,集团领导根据党的十五届四中全会审议通过的《中共中央国有企业改革和发展若干重大问…     

对粮食企业国有资产监管的探讨

随着粮食流通体制改革的不断深入和粮食企业产权制度改革的推进，粮食企业国有资产的管理体制发生了深刻变化。加强对粮食企业国有资产的监管，实现国有资产的保值增值，防止国有资产流失是当前和未来一定时期内摆在国有资产监管者面前的重要课题。如何实现对粮食企业国有资产的有效监管值得我们研究和探索。